建設富庶文明幸福新遼寧
——遼寧省第十一屆人大第五次會議側記

文／本刊記者 牛澤群

建設富庶文明幸福新遼寧
——遼寧省第十一屆人大第五次會議側記

文／本刊記者 牛澤群

一月的沈城，朔風撲面，滴水成冰。而1月12日的遼寧人民會堂里，卻洋溢著春天的氣息。來自全省各條戰線的人大代表們，肩負著全省4300萬人民的厚望與重托，在這里共同謀劃加快建設富庶文明幸福新遼寧的發展大計。

上午8時30分，遼寧省第十一屆人大第五次會議在雄壯的國歌聲中隆重開幕。在熱烈的掌聲中，省長陳政高代表遼寧省人民政府向大會報告工作。陳政高在回顧去年政府工作時說，過去的一年，是全省經濟社會發展又一個豐收年：綜合經濟實力躍上新臺階，縣域經濟加速發展，工業結構調整取得明顯成效，城區經濟和服務業發展步伐加快，對外開放水平進一步提升，生態環境和基礎設施建設取得重大進展，民生工程和社會事業全面推進，民主法治建設和社會管理不斷加強。

一些成績尤為突出：我省城鎮居民人均可支配收入超過全國平均增長幅度，農民人均純收入增幅高于沿海省份平均水平；糧食產量創歷史最高水平，日光溫室面積位居全國首位，岫巖食用菌、東港草莓、阜蒙花生、盤山河蟹、鐵嶺榛子、桓仁冰葡萄、西豐鹿業等產業規模位居全國第一；居民消費價格漲幅低于全國平均水平；實際利用外商直接投資繼續位居全國前列，服務外包保持全國領先地位；污染減排工作受到國務院表彰，耕地保護和土地執法工作雙雙名列全國前茅；率先在全國實現了城鎮居民和新型農村社會養老保險全覆蓋……

展望今年的政府工作，陳政高說，我們要橫下一條心，無論如何也要實現一季度開門紅、上半年“雙過半”、全年“兩個不低于”的目標。他信心滿懷地指出，今年是本屆政府履職最后一年。四年前人大代表在這里共同確定的本屆政府的工作目標，我們一定要全面完成；四年前省政府向各位代表作出的承諾，我們一定要全面兌現。

從12日下午到15日，代表們分組審議政府工作報告、省人大常委會工作報告和“兩院”工作報告，審查計劃報告和預算報告。代表們積極履職，認真審議，踴躍發言，為“十二五”開局之年取得的每一個成果自豪驕傲，為如何面對新征程出謀劃策。

會議認為，政府工作報告全面總結了2011年的工作，實事求是地肯定了取得的成績，客觀地分析了存在的問題，提出的2012年全省經濟社會發展總體要求、奮斗目標和重點工作，思路清晰，任務明確，措施可行，體現了科學發展觀的要求，體現了黨的十七屆六中全會和中央經濟工作會議精神，體現了省第十一次黨代會和省委十一屆二次全會暨經濟工作會議的部署和要求，充分反映了全省各族人民的共同愿望，符合遼寧經濟社會發展的實際。

會議認為，2011年，在黨中央、國務院和中共遼寧省委的正確領導下，全省各族人民堅持以科學發展觀為指導，團結奮斗，努力拼搏，全面完成了省十一屆人大四次會議確定的各項任務，實現了“十二五”良好開局。

會議指出，2012年是實施“十二五”規劃的關鍵一年。在國際國內經濟形勢嚴峻復雜的考驗面前，我們既要看到挑戰和壓力，更要發揮自身優勢，搶抓機遇，力求更好更快發展。要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，認真貫徹落實中央經濟工作會議和省第十一次黨代會精神，準確把握“穩中求進、穩中求快”的經濟工作總基調，緊緊圍繞保持經濟平穩較快增長這個重點，堅持走具有遼寧特色的老工業基地全面振興之路，不斷深化改革開放，堅持增量帶動結構優化、創新促進產業升級、發展保障民生改善，顯著增強綜合經濟實力和競爭力，顯著提高人民生活質量和水平，不斷加強和創新社會管理，大力促進社會公平正義與和諧穩定。

會議始終充滿著民主、團結、鼓勁、振奮的氛圍。代表們以高度的責任心和使命感，認真履行憲法和法律賦予的神圣職權，繪就了加快建設富庶文明幸福新遼寧的宏偉藍圖。大會議案組共收到15個代表團對各方面工作提出的建議、批評和意見400多件，省人大代表遞交的議案53件，多數涉及經濟與民生。

1月16日上午，省第十一屆人大第五次會議勝利閉幕。大會采用無記名投票方式，補選李峰、李文科為省第十一屆人民代表大會常務委員會副主任，陳曉琨為秘書長。大會還補選了省第十一屆人民代表大會常務委員會委員。會議通過了省人大有關專門委員會組成人員任免名單。經大會表決，批準了政府工作報告、省人大常委會工作報告和“兩院”工作報告，批準了遼寧省2012年國民經濟和社會發展計劃及遼寧省2012年省本級預算。

在表決通過各項決議之后，省委書記、省人大常委會主任王珉發表重要講話。他指出，省十一屆人大五次會議圓滿完成了各項議程，是一次統一思想、明確任務的大會，是一次承前啟后、繼往開來的大會，對進一步凝聚全省人民的智慧和力量，不斷開創各項事業發展的嶄新局面，具有十分重要的意義。

加快建設富庶文明幸福新遼寧——號角激蕩遼沈大地，春風吹綠遼河兩岸。4300萬遼寧人民，將以更加昂揚的精神，更加飽滿的熱情，求真務實，開拓創新，向著共同的目標昂首前進，再創輝煌！