農業機械市場的現狀及發展對策

李玉德

目前，農機產品技術含量不斷提高，更新換代不斷加快，農藝對農機作業的要求越來越高。但因農村基礎條件差、農民整體素質較低，健全農機流通體系，建立農機市場。還需發展和完善。近幾年，隨著農業產業機構調整和農村經濟的發展變化，農機化事業從單一的糧食生產全過程機械化向多產業的全程機械化發展，農機化品種也由原來簡單的機械化，向電器化、自動化、信息化方向發展，農機市場活躍、農機保有量逐年增加。但隨之而來的是假劣農機產品充斥市場，嚴重地侵害了農民消費者的合法權益，破壞了市場經濟的正常秩序。這些產品不但貽誤農時、坑農害農，而且還極大影響了農機市場整體發展水平，制約了農牧業的健康持續發展。現將五大連池市農機市場的調研報告如下：

1農機產品質量現狀

五大連池市農機及配件市場占地面積較小。尚未形成規模，全縣共有19個經銷點，市中心規模較大的經營商在二道街兩側集散，該市場現有經營商13家''從事整機銷售的有10家，從事農機具銷售的有3家，其他營銷企業(點)比較分散，我市農機商店主要以農機動力機械、配件、農機整機經營為主，是當地主要的農機銷售點。主要有以下特點：

(1)農機產品種類較多，但主導產品相對集中，以小型機械為主。目前50馬力以上拖拉機及配套機具在我市只有一家經銷點。中小型農機產品涉及的門類、品種比較豐富，主要包括四輪拖拉機、手扶拖拉機及動力機械、耕整機械、播種機械、收獲機械、小型電機以及各類機械的零配件和配套機具等，具體產品涵蓋近百個品種、幾十種型號，大多數因分散不能形成規模。

(2)中小型多功能復合式機械市場需求旺盛。隨著國家大力推進社會主義新農村建設、農村城鎮化建設，以及“三農”扶持政策的逐步落實，農民種糧積極性提高。農機購買熱情持續高漲，激發了旺盛的市場需求。調查發現，以大豆為主的種植、收獲、耕作機械基本上供不應求，特別是小型機械和耕整機，農機商都訂單充足。手扶拖拉機、小型柴油機、農用運輸車輛等產品也呈現出產銷兩旺的形勢，小型多功能復合式機械需求量大，以手扶拖拉機配套的馬鈴薯機、犁、旋耕機等為代表的機具生產，保持高速增長的良好勢頭。

(3)企業經營觀念發生變化。農機經銷企業在經歷了市場經濟激烈的洗禮之后，一部分成長起來的企業開始關注規范化經理技術的創新和保護、市場秩序的規范、企業的長遠發展，這些積極的變化將為互助縣農機產業健康、持續的發展注入新的活力。

2農機市場發展存在的問題

(1)農機經銷企業雖數量多，但規模小、實力弱、自我發展能力差，缺乏行業龍頭的拉動和支撐。農機個人購買者絕大多數是農民，購買數量少，制約農機機具企業的進一步發展壯大。

(2)農機經銷企業年銷量只有幾十臺，處于“散、小、弱”狀態。因缺乏大局觀念，只追求短期利益，自我積累、自我發展的能力非常有限，嚴重制約了互助縣農機經銷企業的正常發展。

(3)投入不足，政策扶持力度有待加強。由于農機產品主要面向農村市場，購買力受到一定限制，因此政府的政策性資金扶持對于提高農機購置能力，促進農機產業發展有著特殊重要的意義。

3發展對策

(1)嚴格把關。對每種申請產品進行審核把關，確保將質量好、信譽高和高效、節能、環保的農機新產品推介給農民。通過規范農機化市場進一步促進農業生產的科學化、專業化和社會化，從而推進農業現代化。

(2)開展農機打假護農專項整治行動。與工商、質監等部門聯合，重點對農機專業市場以及鄉村農機集散地和農機經營場所進行經常性的集中整治，嚴厲打擊無廠名廠址、無合格證以及沒有依照相關法律法規規定取得相應許可證書的農機產品，嚴厲打擊拒不執行國家強制標準、偷工減料、使用舊件拼裝的農機產品，嚴厲打擊以次充好、以假充真、濫用廠名商標的農機零配件。

(3)開展農業機械質量調查工作。通過跟蹤考核，全面準確地掌握機具的有效度、首次故障前工作時間、故障間隔時間(面積)、作業時間小時生產率、作業量、單位面積燃油消耗量等實際狀況，為農業機械推廣提供了科學依據。

(4)加強監管，規范市場秩序。健全農機產業的管理體制，杜絕多頭管理。其次，要研究制定農機產品的市場準入制度，達到標準化、規范化的市場動作。

(5)服務性完善。根據《農業機械產品修理、更換、退貨責任規定》，農機銷售者要對農機產品質量負責。但在現實生活中，農民很難解決“三包”問題，因此，必須要解決銷售企業售后服務水平、修理技術，保障農民購買農機應得到的服務與政府政策性補助。

(作者單位：164111黑龍江省五大連池市新發鄉政府)