1.轉變觀念。氣象部門履行防雷管理職能,要從政府的角度考慮農民的切身利益,維護老百姓的生命財產安全。要建立以政府為主導,氣象防雷機構以及社會有關部門組成的農村防雷體系,大力推進農村基礎設施建設的防雷安全工作。加強農村建構筑物防雷設施的定期安全檢測工作,指導幫助農村學校、企業、農民按照國家防雷技術規范整改不合格的防雷裝置:做好農村電力線、廣播電視、電腦、電話等基礎設施的防雷安全工作。
2.切實加強農村防雷安全網的建設。特別是雷災高發區域,需要全面查補防雷設施的安裝漏洞。農村住宅建筑防雷裝置建設滯后,與城市相比。大多數農村的經濟實力相對較弱,防雷投入的資金十分有限,廣大農村,鄉鎮住宅的建筑物防雷設施被忽略,幾乎沒有防護裝置。為了節省資金,農村民房大都自建或是小型私營企業建房,沒有經過正規設計和標準化施工,沒有經過技術評價和質量檢測。農村不少農民在屋頂上安裝鐵塔、不銹鋼裝飾、沒有接地的鐵針等,由于沒有有效的防雷措施,極易引雷入室造成設施及人員傷亡。電力線路、電話線路、電視天線等架設不規范,由于線路長,裸露架空,又無雷電防護措施,是雷電感應的主要通道。很多住戶亂架天線、電話線、電源布線混亂,往往易遭受雷擊,導致農村的電力變壓器、家用電視機、屯冰箱受損普遍。氣象部門要與有關部門聯手,加大對新、改、擴建建設項目的防雷裝置的設計審核、施工質量監督、竣工檢測驗收把關的力度,提高覆蓋面和到位率,同時給予農村企業和農民防雷技術服務收費優惠,使廣大農民有一個安全的環境,為建設社會主義新農村盡力。
3.向農民宣傳普及防雷避險知識。在雷擊死亡案例中,絕大多數是缺乏防雷基本知識而遭雷擊身亡。有些農民在大樹下躲避雷雨,有些農民扛著金屬農具在雷雨天氣下作業,極易遭受雷擊造成傷亡。應加強農村防雷科技培訓和宣傳,普及農村防雷知識,消除部分群眾的迷信和恐懼心理,提高農村和農民科學防雷的能力。特別建議應在鄉鎮、村干部、安全人員培訓和農村學生的科學課時增加防雷知識。同時要結合農民文化水平相對較低,缺乏自身防護能力的問題,開展送防雷科普宣傳資料進學校進農家。防雷知識進農村的任務非常艱巨,特別是偏遠山區,交通、通信不發達,農民接受教育的條件有限,就更應該做大量的艱巨的防雷宣傳和教育普及工作。
4.加快建設雷電軌道業務體系,提高雷電預警預報能力雷電監測工作才剛剛起步,雷電診斷分析技術還很青澀,缺乏成熟的可供實際使用的業務產品,造成雷電預警預報工作相對滯后,距離社會特別是農村對雷電預警的需求還有很大距離。迫切需要盡快建立雷電預警預報業務系統,加強雷電災害預警預報服務,增強整體防御能力。
5.強化易燃易爆、人員密集場所的安全防雷檢測。強化對石油、化工等易燃易爆危險品場所,以及學校、醫院、商場、賓館、政府機關辦公樓、旅游景點等人員密集場所的防雷安全檢查和檢測,對檢查中發現的問題要督促有關單位整改。對防雷安全違法行為及時進行查處,最大限度地遏制雷電事故的發生,特別是遏制重、特大人員傷亡和國家重大財產損失事故。
(作者單位:161600黑龍江省克山縣氣象局、161800黑龍江省克東縣氣象局)