產學研合作助力打造創新型城市核心引擎

常州科教城建于2002年，由江蘇省教育廳、江蘇省科技廳與常州市政府共同建設，占地5平方公里，其中教育園區5200畝，科技園區1600畝，配套生活社區600畝，是常州打造區域創新體系、建設國家創新型城市的核心引擎。

中共常州市委常委、常州科教城黨工委書記徐光輝（右5），常州科教城管委會主任陳建新（右7）調研院校。

中共常州市委常委、常州科教城黨工委書記徐光輝（左2）調研園區高科技孵化企業。

十年來，在常州市委、市政府的正確領導下，科教城堅持“經科教聯動、產學研結合、校所企共贏”的發展理念，統一規劃、集中建設、資源共享，走差別化競爭、錯位式發展道路，大力發展以高職教育為特色的高等教育，培養應用型技術人才和實用型技能人才；著力創優環境，創新機制，聯合大學大院大所共建研發機構，搭建公共技術服務平臺，推進產學研合作，轉化科技成果，全面提升吸納集聚整合創新資源的能力；大力推進科技與金融結合，促進技術、人才與資本的緊密融合，加快構建多元化、多層次的科技創新投融資體系；大力引進、培育、服務創新創業人才，孵化培育高科技企業和科技型企業家，培育發展新興產業。

在探索實踐中初顯成效

常州科教城園區先后獲批成為國家首批高職教育發展綜合改革試驗區、江蘇省唯一的示范性高職教育園區、國家大學科技園、國家海外高層次人才創新創業基地、國家技術轉移示范機構。

集聚創新資源。常州科教城園區現有公共技術研發機構23家，它們依托中國科學院常州先進制造技術研發與產業化中心、江南現代工業研究院，聯合中國科學院相關研究所在科教城設立了14個分中心、6個專業研究所和30多個實驗室。另外，南京大學、東南大學、哈爾濱工業大學、北京化工大學、大連理工大學、湖南大學、西南交通大學、機械科學研究總院等大院大所大學在園區建立了20多個研發和孵化基地。

孵化創新企業。圍繞機器人與智能裝備、新一代信息技術、節能環保、新材料、生物醫藥等戰略性新興產業，常州科教城孵化培育了500多家科技創業企業，銘賽機器人、天鵝科技、易控電子、宇之愛遙感、佰騰科技、愛特恩、普羅賽生物、中科友特、中科智聯、智邦精工等一批科技創業企業加速成長，已有10家企業孵化畢業轉至產業園區發展。

引育創新人才。常州科教城教育園區現有五所高職院校（常州信息職業技術學院、常州紡織服裝職業技術學院、常州工程職業技術學院、常州輕工職業技術學院、常州機電職業技術學院）和一所本科高校（常州大學），全日制在校學生7.6萬余名，其中高職學生6萬余名，開設16個方向開放共享的大型實訓基地，高職院校畢業生就業率連續多年位居全省前列。常州大學成功更名之后又實現了江蘇省與三大石油公司的簽約共建，正在向高水平教學研究型大學穩步邁進。依托常州“龍城英才計劃”等引才平臺，科教城教育園區大力引進高層次創新創業人才。目前園區擁有各類科技人才13000多人，其中擁有博士學歷的2500多人，領軍型海歸創新創業團隊212個，12人入選國家“千人計劃”，43人入選江蘇省“雙創”人才計劃。

匯聚創新資本。通過建設科教城科技金融中心，積極引進科技支行、科技小額貸款、創投基金、科技擔保、融資租賃、產權交易和會計師事務所、資產評估事務所、律師事務所等中介服務機構，全力打造常州科技金融合作示范區，為成長型高科技企業加速發展搭建投融資和管理咨詢服務平臺。目前，園區科技金融中心成員單位63家，注冊基金總規模達50億元。

優化創新環境。以服務創新創業為宗旨，不斷完善基礎設施，加強生活配套，改進公共服務，優化創新創業人才的工作和生活環境，努力把園區打造成一個環境優美、配套完善、充滿活力的科技社區和科教新城。目前，常州科教城5平方公里的城市框架已經基本形成，已經竣工和在建的研發、孵化用房面積近100萬平方米，教育園區、科技園區、生活園區三位一體，酒店、生活廣場、人才公寓等商務、生活配套設施正加快建設和完善。園區還創立了“創業助理+創業導師+掛鉤聯系人”的創業服務機制，加速科技企業的孵化培育。

在新起點上實現跨越

站在第二個十年發展的新起點，常州科教城將緊緊抓住建設蘇南現代化示范區的重大機遇，堅持科技是第一生產力、創新是第一驅動力、人才是第一資源的理念，創業創新創優統籌并舉，經濟科技教育協同并進，定位國際化，攀登現代化，強化“教育、研發、孵化”三大功能，突出“智能、信息、設計”三大重點，整合集聚科技資源和創新要素，奮力打造一流的國際化科教新城，努力建成國際一流的高職教育園區和產學研協同創新基地。

繼續推進高職教育綜合改革和常州大學建設。按照“科教結合、產學對接、集約發展、合作共享、多元立交”的思路，常州科教城全力推進國家“高等職業教育發展綜合改革試點”工作，積極探索“高職與中職、高職與本科”高端技能型人才一體化培養新路，優化職業教育的層次結構，構建人才成長“立交橋”。

繼續推進研發機構集成創新和協同創新。常州科教城以組建中科院江蘇省機器人及智能技術應用研究院為主體，統籌相關研究院所，整合各方優勢，打造國內一流的應用技術研究院；以國家大學科技園研發園為主體，統籌大學研究院的建設和發展，孵化一批先進技術；以江南現代工業研究院為主體，依托科研院所的科研成果、優質項目和技術人才優勢，重點圍繞先進制造特別是機器人與智能制造領域關鍵核心技術、行業共性技術、系統集成技術開展協同創新和集成應用，大力推進技術轉移、成果轉化和企業孵化。

繼續推進科技企業孵化和對外拓展。常州科教城結合社會資本的力量，以“資本+科研+產業”三位一體的創新模式，幫助企業獲得創業輔導、政策扶持、資本注入等全方位的支持和服務，快速發展壯大。支持科教城企業與國外企業建立生產、營銷和服務方面的合作關系，幫助企業拓展國際市場和發展空間。

繼續推進創新創業人才培養和人才引進。常州科教城圍繞智能、信息和設計等有針對性地集聚高層次人才，逐步形成獨樹一幟的專業化高端人才集群，通過打造科教城創新服務體系，為高層次人才創新創業提供一站式、全方位的精準服務。

繼續推進園區載體建設和功能完善。常州科教城加快載體建設，打造涵蓋研發辦公、文化休閑居住、生態綠化環境的多維空間。同時，以優質的服務、優美的環境為支撐，做大創新主體，做強創新能力，做優創新項目，不斷提升科教城自我造血、自我發展的水平。