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非洲熱點問題與中國的應對

2012-11-21 12:20:44張忠祥
當代世界 2012年8期
關鍵詞:國家

■ 張忠祥/文

非洲熱點問題與中國的應對

■ 張忠祥/文

隨著中國的和平崛起,中國對國際社會的貢獻日益顯現(xiàn)。中國不僅成為世界經(jīng)濟增長的主要推動力,而且成為維護世界和平的重要力量。中國在維護非洲的和平與安全方面正在發(fā)揮著積極作用。然而,國際社會未能予以應有的評價,西方有的學者反而批評中國在非洲只顧自己的經(jīng)濟利益,對非洲的和平與安全“漠不關心”[1]。本文著重探討中國參與非洲熱點問題解決的現(xiàn)狀、特點及意義,試圖對該問題進行理論上的探索,同時,也是對西方指責的某種回應。

和平與安全是非洲發(fā)展的基礎

非洲是世界上經(jīng)受苦難最多的大陸,長期的殖民統(tǒng)治是造成今天非洲落后的主要原因。非洲國家的獨立為其自主發(fā)展開辟了道路,但是,發(fā)展道路異常艱辛,20世紀80年代非洲經(jīng)濟發(fā)展停滯不前,被稱為“失去的十年”。20世紀90年代中葉以來,非洲經(jīng)濟開始出現(xiàn)恢復性增長。進入21世紀以來,非洲宏觀經(jīng)濟趨向好轉,經(jīng)濟增速加快,債務減少,外匯儲備增加。2000—2008年,非洲53國平均負債率從54.5%降到19.7%[2]。非洲外匯儲備從2002年307億美元增加到2008年的1335億美元。2005—2008年非洲消費者支出以每年16%的速度增長。[3]外資進入非洲呈現(xiàn)出較快上升的趨勢,由2000年的150億美元增長到2007年的870億美元,2008年非洲的經(jīng)濟總量達到1.6萬億美元。西方學者驚呼“非洲奇跡”的產(chǎn)生,“非洲由世界施舍對象成為最佳投資機遇”。[4]受國際金融危機的沖擊,2009年非洲經(jīng)濟增長率降至1.6%,但非洲是較快走出金融危機的地區(qū)之一,2010年非洲經(jīng)濟增長率為4.7%,2011年為5%。

近年來,非洲經(jīng)濟取得較快發(fā)展的原因主要有兩個方面:其一,新興大國加強與非洲合作,非洲在貿(mào)易和投資等方面獲得前所未有的機遇;其二,非洲熱點問題紛紛降溫,非洲的和平與安全形勢有了較大的改觀。非洲大的戰(zhàn)亂已基本平息,如安哥拉內(nèi)戰(zhàn)、利比里亞內(nèi)戰(zhàn)、剛果(金)內(nèi)戰(zhàn)等已經(jīng)結束,局部沖突主要發(fā)生在索馬里、剛果(金)東部等地。為了保持非洲的和平與安全,非洲聯(lián)盟(AU)做出了許多努力。非盟明確反對通過非法的手段實現(xiàn)非洲國家的政權更迭,中止發(fā)動政變國家非盟成員國的資格。非盟還向沖突地區(qū)派遣維和部隊,如向蘇丹達爾富爾地區(qū)和索馬里派遣維和部隊。

但是,非洲和平與安全形勢的基礎非常脆弱,隨時可能會出現(xiàn)新的危機、產(chǎn)生新的熱點。如聯(lián)合國在剛果(金)和科特迪瓦等國的維和行動尚未結束,2011年北非一些國家發(fā)生“變局”,變局之后的利比亞和埃及國內(nèi)局勢仍然不穩(wěn)定,流血沖突時有發(fā)生。卡扎菲政權被推翻后,圖阿雷格武裝回到馬里,引發(fā)了2012年3月馬里的軍事政變。與此同時,非洲非傳統(tǒng)安全的形勢也不容樂觀,索馬里內(nèi)亂和海盜尚未平息,基地組織北非分支和尼日利亞“博科圣地”恐怖組織活動頻繁。非洲安全形勢基礎脆弱既有非洲本身的原因,又有外來干涉的因素。非洲在建立民族國家的過程中,存在著嚴重的地方民族主義或稱為部族主義,“部族主義使非洲國家的社會處于分裂不和狀態(tài)”[5]。就外部因素而言,西方國家在非洲的和平安全問題上經(jīng)常是說一套做一套。他們在非洲推行多黨民主制,把自己的價值觀強加給非洲,成為非洲動亂推波助瀾者,打著防止“人道主義危機”的旗號,借口“保護的責任”[6]對非洲國家進行干涉甚至發(fā)動戰(zhàn)爭。

要保持非洲經(jīng)濟發(fā)展的良好勢頭就必須維護非洲的和平與穩(wěn)定,非洲國家已經(jīng)認識到維護本大陸和平與安全的重要性,非盟還把2010年確定為“和平安全年”。但是,維護非洲的和平與安全不僅需要發(fā)揮非洲國家和區(qū)域合作組織的積極作用,而且也需要國際社會的共同努力。

非洲主要熱點問題與中國的應對

新中國成立以來,中非關系經(jīng)過半個多世紀的發(fā)展,從患難與共的兄弟關系向政治上平等互信、經(jīng)濟上合作共贏、文化上交流互鑒的新型戰(zhàn)略伙伴關系轉變。中非關系是全方位的合作關系,既有政治、經(jīng)濟、文化的合作關系,同時在安全領域也進行有效的合作。中國“積極推動國際社會關注并切實幫助解決非洲地區(qū)沖突,在聯(lián)合國安理會中努力維護非洲的根本利益。中國愿與非洲加強在預防、控制和解決地區(qū)沖突方面的合作”[7]。中國堅持不干涉原則的前提下,同國際社會進行合作,積極參與非洲熱點問題的解決,為非洲的和平與安全做出了積極的貢獻。

首先,積極參與聯(lián)合國在非洲的維和行動。冷戰(zhàn)結束以來,非洲是世界上戰(zhàn)亂最頻繁的大陸,據(jù)統(tǒng)計,1990—2003年間,世界上38%的武裝沖突發(fā)生在非洲。[8]中國作為聯(lián)合國安理會常任理事國,勇于承擔國際義務,積極參加聯(lián)合國的維和行動。中國已先后參加了22項聯(lián)合國維和行動,累計派出維和人員兩萬多人次。截至2011年5月31日,中國共有2036名維和人員在11個聯(lián)合國維和行動任務區(qū)執(zhí)行任務。在聯(lián)合國維和行動的114個出兵國中,中國排名第15位。[9]在聯(lián)合國安理會常任理事國中,中國是派出維和部隊最多的國家。

聯(lián)合國安理會五常維和人數(shù)及排名(2011年5月31日)[10]

非洲是中國參加聯(lián)合國維和行動最主要的地區(qū)。截至2011年6月,有1636名中國軍人在非洲參與六項維和行動,占中國維和人員總數(shù)的80%。[11]中國參加聯(lián)合國在非洲的維和行動開始于1990年,這一年,中國首次派出軍事人員參加在納米比亞

其次,派軍艦參加亞丁灣護航行動。20世紀90年代初以來,非洲之角的索馬里陷入長期內(nèi)戰(zhàn)與軍閥割據(jù)。該國國內(nèi)治理的失敗造成亞丁灣和索馬里沿海地區(qū)海盜猖獗,過往船只頻頻遭劫持,嚴重威脅世界海上運輸線的安全。聯(lián)合國安理會于2008年6月和11月相繼通過1816號、1838號和1844號決議,授權相關國家打擊該地區(qū)的海盜。2008年12月26日中國首次派海軍艦艇編隊赴亞丁灣執(zhí)行護航任務,這是新中國歷史上的破例之舉。中國向敏感的非洲海域派遣護航編隊,會不會引起非洲國家的誤解,會不會成為新的“中國威脅論”,這需要很大的魄力和勇氣。但是,中國參加護航行動是有合的“聯(lián)合國停戰(zhàn)監(jiān)督組織”維和行動。為了加強對維和行動的管理,2002年中國國防部維和事務辦公室正式成立,負責領導、組織和協(xié)調(diào)中國軍隊參與聯(lián)合國維和行動的全部事務。2003年以來,中國加大了參與維和行動的力度,向剛果(金)、利比里亞和蘇丹派出成建制的非作戰(zhàn)部隊。中國維和人員英勇頑強、恪盡職責的工作態(tài)度和嚴謹?shù)纳钭黠L獲得了聯(lián)合國、任務區(qū)政府和人民及其他國家維和人員的一致好評。法依據(jù)和正當利益的:首先有聯(lián)合國安理會通過的多個打擊索馬里海盜決議;其次是征得索馬里過渡政府的同意;第三作為世界貿(mào)易大國的中國需要保證航路的安全。截至2012年2月,中國已經(jīng)向該區(qū)域派遣了10批護航編隊,近萬名官兵執(zhí)行了護航任務,為近4500艘中外船舶實施了安全護航。[13]

中國參與聯(lián)合國在非洲的維和行動(2011年6月) [12]

第三,在達爾富爾問題解決中發(fā)揮建設性作用。達爾富爾問題“有其復雜的歷史文化根源與政治經(jīng)濟背景”[14],表面上是民族矛盾,實際上是發(fā)展問題。然而,西方國家把達爾富爾問題的責任推到蘇丹巴希爾政府身上,認定蘇丹政府在那里進行了種族清洗。中國作為負責任的新興大國,從蘇丹人民和非洲人民的根本利益出發(fā),在達爾富爾問題的解決中發(fā)揮著建設性作用。2007年2月胡錦濤主席訪問蘇丹,提出了解決達爾富爾問題的四點主張:尊重蘇丹的主權和領土完整;堅持對話和平等協(xié)商,以和平方式解決問題;非盟、聯(lián)合國等應該在達爾富爾維和問題上發(fā)揮建設性作用;促進地區(qū)局勢穩(wěn)定,改善當?shù)厝嗣裆顥l件。[15]2007年5月,中國任命資深外交官劉貴今為負責達爾富爾問題的非洲事務特別代表。2007年7月,中方在任安理會輪值主席期間積極推動安理會一致通過在達爾富爾開展聯(lián)合國與非盟混合維和行動的1769號決議,使國際社會為推動達爾富爾問題解決所做的努力取得了階段性成果。中國向達爾富爾地區(qū)派遣315人的多功能工兵連,這是除非洲國家以外最早向達爾富爾地區(qū)派維和部隊的國家。中國積極向達爾富爾地區(qū)提供人道主義的援助,改善當?shù)氐拿裆蜻_爾富爾人民提供了1.4億元人民幣的援助。

第四,推動利比亞危機政治解決。2011年2月,利比亞爆發(fā)反對卡扎菲統(tǒng)治的群眾運動,3月由于西方多國的軍事干涉演化為利比亞戰(zhàn)爭。利比亞危機既有利比亞人民反對卡扎菲專制統(tǒng)治、要求民主、改變生存狀況、實現(xiàn)民族平等的合理要求,又有強烈的外部干涉因素。西方國家利用聯(lián)合國安理會的1973號決議,借口保護人權,對利比亞狂轟濫炸。這說明在新興大國群體性崛起推動著國際體系的轉型的背景下,西方國家不愿意放棄對世界的領導權。中國在利比亞問題上堅持原則,主張以政治手段和和平方式解決危機。在聯(lián)合國安理會表決1973號決議時,中國投了棄權票。中國明確反對多國部隊對利比亞的軍事行動,主張政治解決利比亞危機。中國支持非盟和南非在利比亞危機政治解決方面發(fā)揮積極作用。盡管利比亞危機最終雖不是通過政治解決,但是,在干涉主義重新抬頭的背景下,中國堅持通過和平談判政治解決利比亞危機代表了國際社會正義的聲音。

中國參與解決非洲熱點問題的理念

中國作為一個新興大國,同時又是與非洲國家有著深厚傳統(tǒng)友誼的國家,在參與解決非洲熱點問題的時候堅持自己的理念,這些理念植根于中國的傳統(tǒng)文化和中國所倡導的獨立自主的和平外交路線。

第一,不干涉內(nèi)政。不干涉內(nèi)政是《聯(lián)合國憲章》的基本原則,也是和平共處五項原則之一,中國在對外關系中恪守不干涉內(nèi)政的原則,贏得了包括非洲國家在內(nèi)的國際社會的肯定。中國在參與非洲熱點問題解決時,堅持不干涉內(nèi)政的原則。中國主張在聯(lián)合國框架內(nèi)參與非洲的維和行動,并且要征得當事國的同意。國外有的學者認為,中國在達爾富爾問題的解決上已經(jīng)形成一種“國際干涉的新范式”,這種范式允許“至少在發(fā)生重大人道主義危機的情況下”進行干涉[16]。其實不然,中國在解決達爾富爾問題時與蘇丹政府進行磋商,從中蘇友好的大局出發(fā),對蘇丹政府進行朋友式的勸告,在最大限度地維護長遠利益的基礎上,接受聯(lián)合國的相關決議,這是一種很好的磋商機制,不能被看做是干涉內(nèi)政。

第二,勸和促談。非洲熱點問題背后的原因往往錯綜復雜,既有民族矛盾、宗教矛盾,又有外部干涉的因素。中國主張國際社會在幫助非洲熱點問題解決時應該保持中立,不能偏袒一方,更不能拉一派、打一派。由于外部力量的介入,拉一派、打一派不利于非洲熱點問題的解決,只能使問題復雜化。因此,中國主張在解決非洲熱點問題時做到勸和促談。以科特迪瓦為例,科特迪瓦因選舉引發(fā)的政治危機是國內(nèi)政治力量之間矛盾的體現(xiàn),巴博與瓦塔拉之爭反映了科特迪瓦國內(nèi)復雜的地域矛盾和民族矛盾。人民陣線候選人巴博主要代表以克魯族為主的中西部人民的利益,共和人士聯(lián)盟的候選人瓦塔拉則代表穆斯林和北部人民的利益。聯(lián)合國安理會在表決1975號決議時,中國雖然投了贊成票,但是中國常駐聯(lián)合國代表做了解釋性發(fā)言,指出“中方一貫主張聯(lián)合國維和行動應恪守中立原則。我們希望聯(lián)合國駐科索沃臨時行政當局特派團嚴格、全面履行授權,幫助和平解決科特迪瓦危機,并避免成為沖突一方”[17]。總之,在解決非洲熱點問題時,中國主張通過對話與平等協(xié)商,以和平方式予以解決問題,反對武力解決,反對外部的干涉。正如外交部非洲司司長張明2009年11月16日接受美國《華盛頓郵報》專訪時說:“中國并不對非洲熱點問題的解決采取漠視態(tài)度,積極參與聯(lián)合國在非維和行動,以自己的方式勸和促談,推動各方通過對話解決爭端”[18]。

第三,堅持多邊主義。在維護非洲的和平與安全問題上,中國堅持多邊主義,重視發(fā)揮聯(lián)合國等多邊組織的作用。聯(lián)合國是由世界上193個主權國家組成的最大的國際組織,擔負著維護世界和平與安全的重任。中國作為聯(lián)合國安理會常任理事國,主張發(fā)揮聯(lián)合國在解決地區(qū)熱點問題過程中的積極作用。中國在《中非合作論壇—沙姆沙伊赫行動計劃》文件中指出:“中國政府將繼續(xù)支持聯(lián)合國安理會在幫助解決非洲地區(qū)沖突問題上發(fā)揮建設性作用,繼續(xù)支持并參與聯(lián)合國在非洲的維和行動”[19]。維護非洲的和平與穩(wěn)定還需要發(fā)揮非盟及次區(qū)域組織的作用。中國支持非盟等地區(qū)組織及相關國家為解決地區(qū)沖突所做的努力,并在維和理論研究、開展維和培訓與交流、支持非洲維和能力建設等方面加強與非洲國家的合作。中國“支持非洲聯(lián)盟等地區(qū)組織及相關國家為解決地區(qū)沖突所做的積極努力,并提供力所能及的援助”[20]。如在利比亞危機期間,中國支持非盟提出的路線圖計劃,支持非盟政治解決利比亞危機的各種努力。在科特迪瓦選舉危機期間,中國尊重西非經(jīng)濟共同體的調(diào)解努力。

中國參與解決非洲熱點問題的意義

當前,傳統(tǒng)大國走向衰落、新興大國正在群體崛起,推動著國際體系的轉型。然而,國際力量對比西強東弱的格局沒有根本改變,西方國家對非洲的干涉也不會馬上停止。對于新興大國而言,尚無力量阻止諸如蘇丹的分裂和利比亞危機的發(fā)生。但是,也不能否認新興大國在非洲和平與安全問題上發(fā)揮著積極的作用。事實上,中國參與非洲熱點問題的解決,維護非洲的和平與安全是有積極意義的。

第一,有利于非洲的和平與穩(wěn)定。中國需要非洲,非洲也需要中國。中國曾經(jīng)大力支持非洲的民族獨立運動,現(xiàn)在又繼續(xù)支持非洲國家發(fā)展民族經(jīng)濟,幫助非洲國家保持和平與穩(wěn)定。中國是值得非洲國家信賴的維護和平的力量,目前中國派駐非洲的維和部隊占海外維和人員的80%,足以表明中國對非洲和平穩(wěn)定的重視及中國所發(fā)揮的積極作用。中國是真心誠意地希望非洲發(fā)展,在非洲的合作伙伴中,中國代表著一種進步的力量。中國的做法與有的西方國家形成了鮮明的對照,西方國家從自己的價值觀出發(fā)動輒對非洲國家實行制裁,甚至出兵進行武裝干涉,支持國際刑事法庭對非洲在位的國家領導人發(fā)出逮捕令,支援反叛組織與政府軍對抗,在非洲更多的是添亂。中國所堅持的不干涉內(nèi)政、勸和促談和發(fā)揮聯(lián)合國等多邊機構的積極作用,對維護非洲的和平與穩(wěn)定起到了正面的積極的作用。如中國推動達爾富爾問題政治解決,為保持蘇丹和該地區(qū)的穩(wěn)定做出了自己的貢獻。有時,中國也會運用在安理會的否決權維護非洲的和平與安全,如2008年7月11日中俄就安理會關于津巴布韋決議案投了反對票,避免津巴布韋局勢的進一步復雜化。

第二,為中非經(jīng)貿(mào)合作創(chuàng)造良好的環(huán)境。保持非洲的和平與穩(wěn)定符合中國的利益。自2000年中非合作論壇建立以來,尤其2006年北京峰會召開以來,中非關系進入了全面快速發(fā)展時期,中非經(jīng)貿(mào)合作成就顯著,中非貿(mào)易額由2000年的106億美元增加到2010年的1296億美元,非洲已經(jīng)成為中國在海外的第二大工程承包地和第四大投資目的地。今天中國在非洲有非常切實的經(jīng)濟利益,是企業(yè)走出去的重要場所,也是中國實現(xiàn)能源進口多元化的重要地區(qū)。中國從非洲進口石油已經(jīng)占中國石油進口總量的三分之一。中國在蘇丹、安哥拉、加蓬、尼日利亞等國開展了有效的石油合作。只有非洲保持和平穩(wěn)定,中非經(jīng)貿(mào)合作才能繼續(xù)發(fā)展。非洲原先一些長期陷入內(nèi)戰(zhàn)的國家如安哥拉、剛果(金)等,在內(nèi)戰(zhàn)結束后,中國參與這些國家戰(zhàn)后重建,實現(xiàn)互利共贏。中國參與這些國家的資源基礎設施一攬子項目,合同金額動輒數(shù)十億美元。反之,利比亞發(fā)生動亂后,中國緊急大撤僑,彰顯了中國外交以人為本的巨大成就,但是經(jīng)濟損失是不爭的事實。因此,保持非洲的和平穩(wěn)定、積極參與解決非洲熱點問題也是中國的利益之所在。

第三,有利于提升中國的國際形象。改革開放以來,尤其是進入21世紀之后,隨著中國的快速崛起,中國要為世界做出更大貢獻的責任感在增加,外界對中國的期望值也在提高。事實上,當今世界許多重大問題的解決都離不開中國的參與,不論是氣候變化,還是非洲問題。因為,當代中國同世界的關系發(fā)生了歷史性變化,中國的前途命運日益緊密地同世界的前途命運聯(lián)系在一起。通過參與解決非洲熱點問題表明中國是一個負責任的新興大國。中國不僅關心與非洲的政治關系和經(jīng)濟合作,而且關注非洲的安全問題。中國在聯(lián)合國框架內(nèi)向非洲派遣維和部隊、派艦隊參加亞丁灣的護航行動等表明,中國在非洲熱點問題解決上形成自己的特色,發(fā)揮著獨特的作用,這些都能為中國在國際舞臺“政治上更有影響力”、“道義上更有感召力”加分。

結 語

中國不僅與非洲國家發(fā)展了良好的政治關系和密切的經(jīng)貿(mào)合作,而且積極參與非洲熱點問題的解決,在非洲的和平與安全問題上扮演積極的角色。所謂中國對非洲的和平與安全“漠不關心”的說法是完全站不住腳的。中國在參與非洲熱點問題解決時遵循自己的原則,形成自己的特色,受到非洲國家的普遍歡迎。隨著中國國力的進一步上升和中非關系的發(fā)展,中國參與非洲熱點問題解決的責任也在增加,中國將為非洲的和平與安全做出更大的貢獻。此外,應該加強對中國參與非洲熱點問題解決的理論研究,尤其要深入研究不干涉原則和參與熱點問題解決的相互關系,對傳統(tǒng)原則做出符合時代特點的新闡釋,還要積極參與議題的設置,引領國際輿論,為中非關系的可持續(xù)發(fā)展營造良好的外部環(huán)境。

[1] Ian Taylor, Sino-African Relations and the Problem of Human Rights, African Affairs,Vol.107,2007,pp.63-64.

[2] AFDB,AU and ECA, African Statistical Yearbook 2009,p.54

[3] Emergent Asset Sees Africa as Top Investment Opportunity for Next Decade.

Http://www.bloomberg.com/news/2010-11-03/ emergent-asset-sees -africa-as-topinvestment-opportunity-for-next-decade.html

[4] Norbert Dorr,Susan Lund,and Charles Roxburgh,The African Miracle:How the world’s charity case became its best investment opporturity,Foreign Policy,December 2010,pp.80-81

[5] 張宏明.多緯視野中的非洲政治發(fā)展[M].北京:社會科學文獻出版社.2版.2007:54-56.

[6] 該理論認為當國家不愿或無力保護本國公民免遭傷害時,國際社會有權干預,包括軍事干預。seeReport of International Commission on Intervention and State Sovereignty, The Responsibility to Protect,December 2001, http://www.iciss.ca/pdf/commission_reportpdf

[7] 中非合作論壇北京行動計劃(2007-2009年 )[EB/OL]. http://www.fmprc.gov.cn/zflt/chn/ltda/bjfhbzjhy/hywj32009/t584788.htm

[8] Henry Smith, Thomas Wheeler and Bernardo Mariani, Peace and Security in Africa:Opportunities and Challenges for China-Africa Cooperation, Global Review vol.3 Nov/Dec 2009,pp.56-57.

[9] Ranking of Military and Police Contributions to UN Operations,Http://www.un.org/en/peacekeeping/contributors/2011/may11_2.pdf

[10] Ranking of Military and Police Contributions to UN Operations,Http://www.un.org/en/peacekeeping/contributors/2011/may11_2.pdf

[11] UN Mission’s Contributions by Country,June30,2011. http://www.un.org/en/peacekeeping/contributors/2011/jun11_3.pdf

[12] Source: UN Mission’s Contributions by Country,June30,2011. http://www.un.org/en/peacekeeping/contributors/2011/jun11_3.pdf

[13] 中國舉辦首次國際護航研討會[EB/OL].國際在線,http://www.cnr.cn/qxwtp/201202/t20120224_509200534.shtml

[14] 劉鴻武,李新烽.全球視野下的達爾富爾問題研究[M].北京:世界知識出版社.2008:1.

[15] 胡錦濤同蘇丹總統(tǒng)巴希爾會談[N/OL].人民日報,2007-02-03,1版.

[16] 莎拉·范·霍伊密森.中國、主權,以及在非洲的武裝沖突中保護平民:“第三種國際干涉范式”的出現(xiàn),門鏡、[英]本杰明·巴頓.中國、歐盟在非洲——歐中關系中的非洲因素[M].北京:社會科學文獻出版社2011:190-216.

[17] 李保東大使在表決科特迪瓦決議后的解釋性發(fā)言[EB/OL]. http://www.china-un.org/chn/hyyfy/t811127.htm

[18] http://www.fmprc.gov.cn/zflt/chn/mtsy/t627357.htm

[19] 中非合作論壇-沙姆沙伊赫行動計劃(2010-2012年 )[EB/OL]. http://www.fmprc.gov.cn/zflt/chn/dsjbzjhy/bzhyhywj/t626385.htm

[20] 《中國對非洲政策文件》(內(nèi)部稿),第17-18頁。

(作者系上海師范大學非洲研究中心副主任,教授)

(責任編輯:魏銀萍)

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