普法類電視節目的風格變化及競爭策略

□鄧年生 吳俊燕

2011年10月下旬，廣電總局下發了《關于進一步加強電視上星綜合頻道節目管理的意見》，坊間稱之為“限娛令”?！兑庖姟烦岢鋈珖鞯胤叫l視頻道在黃金時間段每周娛樂節目不能超過兩檔外，還規定各臺必須設立一檔道德建設類節目。在“限娛令”背景下，全國各大衛視興辦了一批道德類、社教類欄目，當然其中也不乏普法類欄目。從早期中央電視臺的《經濟與法》到江西衛視的《金牌調解》，再到湖南衛視新推出的《辨法三人組》，普法類節目可以說經歷了專業化、生活化到娛樂化的三次轉變。

普法類電視節目的風格轉變

從專業化到生活化。2003年中央電視臺經濟頻道與最高人民法院辦公廳合辦了一檔法制專題欄目——《經濟與法》，以“推進中國市場經濟規范進程”為宗旨，以“理性的精神，規則的力量，辨證的魅力”來打動和吸引觀眾。所選取的法律案例涉及社會經濟生活的各方面，大到公司經營活動中的經濟糾紛，小到老百姓日常生活中的財產糾紛。由于節目的專業性較強，其受眾定位主要以經濟界人士，尤其是民營經濟人士為主。對具備一定法律常識或者比較關注法律問題的觀眾來說，看《經濟與法》無疑是一大樂事，但對于尚缺乏法律常識或對訴訟糾紛不感興趣的觀眾來說，此節目則可能有些深奧難懂。

2011年1月1日，《人民調解法》正式施行，人民調解作為非訴訟途徑越來越受到重視。江西衛視抓住這個契機，推出了全國第一檔調解類節目《金牌調解》。與《經濟與法》相同，《金牌調解》每一期也是就一個案例展開討論，節目現場由一名主持人和一名調解員組成。與此不同的是，《金牌調解》欄目組特意把當事雙方以及相關證人請到錄制現場，并配有八名觀察員和主持人以及調解員一起對當事人進行調解，形成獨特的“12+X”模式。

《金牌調解》沒有現場觀眾，只有主持人、調解員和幾名觀察員的設置安排，讓當事人得到最大程度的放松，以平和的心態進行調解，節目也擺脫了“主持人+專家”的傳統模式?！督鹋普{解》以主持人介紹嘉賓開始，通過雙方當事人的敘述講出各自訴求，再由調解員、觀察員進行調解。在敘述過程中，現場燈光灰暗，只有參與討論的雙方可以看清，配合主持人章婷柔和的聲音“您能告訴我們嗎？”“您愿意說一說嗎？”，營造出一種朋友談心的生活景象。節目進行到一定程度會進入密室環節，由當事人和調解員在密室進行一對一的談話。此環節的談話內容在節目中只會部分播出，體現了節目對當事人的尊重。如若調解成功，當事人雙方當場簽訂一個具有法律效力的調解協議。①

節目組有意弱化電視節目的特征，使主持人和調解員充當居委會工作者，將普通大眾在生活中可能遇到的糾紛或糾結之事，以對話、情景再現的方式呈現在廣大觀眾面前。節目選材又多為生活中的家?，嵤拢纭赌缸娱g的25年心結》《誰動了我的婚姻》等?？梢哉f，《金牌調解》的出現使社教類節目從單純地對觀眾進行教育、知識普及轉變為可以使之應用到生活中去，解決實際問題。

從生活化到娛樂化。2012年在“限娛令”的背景下，一向以娛樂為主的湖南衛視一口氣推出了十余檔新節目，其中以普及法律知識為主的《辨法三人組》可謂是把社教類節目引入一個新境界。

《辨法三人組》結合了《經濟與法》以及《金牌調解》的優勢，引入“三人組”的概念并將當事人請進演播室?！叭私M”由主持人張丹丹和兩位知名律師陳旭、余婧組成。相對于兩位律師的專業解答，主持人張丹丹更像是一位希望了解法律的普通人，代觀眾發聲提出法律疑問?！叭私M”分別充當“法”“理”“情”的角色，通過情景再現以及現場互動將“法”“理”“情”三者的矛盾和沖突生動地展現在觀眾面前，最終通過協調方式得以解決，使觀眾既能融入現場氛圍又能掌握法律知識，達到實用性和可看性之間的平衡。

除了深入挖掘故事外，《辨法三人組》節目組還加入了一些特殊的“娛樂元素”來滿足大眾的口味。為使節目更具真實性和可看性，《辨法三人組》和全國多家省市人民法院建立聯系，對全國重大典型庭審案件進行全程跟拍。這種對于平常老百姓來說有些陌生卻又渴望了解的過程，通過電視這個平臺展現在觀眾面前，不僅滿足了觀眾的好奇心，增加了節目的可看性，又努力提高了節目的真實性。不僅如此，通過播放真實的庭審過程，節目給了當事人雙方一個話語空間，各自說出自己的困惑不解，讓法律達人進行激烈的觀點交鋒，以沖突和真實雙重保障來吸引觀眾眼球。

此外，主持人兼制片人張丹丹表示會在全國范圍內開展律政達人的海選活動。在限娛令的背景下，各大衛視的選秀活動都受到不同程度的限制。《意見》規定全國衛視臺一年內的選秀節目不得超過10檔，且類型不能重復。在此背景下，湖南衛視明確表示2012年不會有《快樂男聲》。倘若《辨法三人組》的律政達人海選活動得以成型，那么湖南衛視可以將其娛樂的手法轉移至此節目，以其在選秀方面多年的經驗來看，又將形成新一輪選秀熱潮。而《辨法三人組》欄目組也表示目前已鎖定多位法律專業的資深特約嘉賓，他們的出現會使原本枯燥的法律節目變成了一場全明星大賽。

縱觀“限娛令”下各臺推出的新節目，大多都加入了娛樂元素。云南衛視打造的全國首檔“90”后士兵成長紀實節目《士兵突擊》，以紀錄片的形式，加入真人秀的元素，對一群“90”后新兵進入特警預備隊進行選拔。其殘酷的訓練方式以及每期節目都有選手被淘汰的節目設置，有點像美國真人秀節目《幸存者》的中國版。不僅如此，湖南衛視的另一檔新聞節目《新聞公開課》更是將娛樂帶入新聞，上演“90”后與資深主編的PK大賽。湖南衛視新聞中心副主任牛嵩峰說：“我們就想做一檔鎖定青年人的新聞節目，改變新聞受眾高齡化的現象，把新聞受眾的平均年齡降低一歲，這是我們追求的目標。”②看來在“限娛令”的背景下，不管是新聞類節目還是社教類節目，娛樂化都成為最時尚的電視元素之一。

普法類電視節目的競爭策略

普法類節目和影視劇、娛樂類節目相比，在吸引受眾、適應市場等方面仍然存在一定差距，如何留住觀眾尤其是吸引年輕觀眾是普法類節目需要解決的一個重要課題?！跋迠柿睢钡某霈F無疑給普法類節目提供了一個契機，如何利用好這個轉型期，提高普法類電視節目的競爭力？筆者認為，普法類節目可以從節目內容、節目編排以及其節目形態三方面入手。

內容具有指導性。普法類節目由于其性質的要求，必須對現實生活具有指導意義，所以大多數普法類節目都是以案例或者當事人現身說法的形式貫穿始終。在選取案例時，貼近生活、緊追社會熱點，這些特點在受歡迎的《金牌調解》《辨法三人組》等普法節目中都有所體現。通過掌握節目對觀眾的指導意義，《辨法三人組》于2012年元旦首播期間，收視率就躋身前七。③有網民在微博留言表示，湖南衛視不但綜藝節目做得棒，沒想到新聞專題節目也做得如此有特色。面對日益激烈的電視節目競爭，收視率可以說是各大廣告商投放廣告的硬性指標，而《辨法三人組》的高收視率無疑會大大增加廣告商投放廣告的幾率，有效提升節目的經濟效益。

編排注重關聯性?！跋迠柿睢敝螅S多衛視晚間黃金時間都轉型主打電視劇。湖南衛視在娛樂節目中除保留了周末的《快樂大本營》和《天天向上》，周日至周四的晚間黃金檔都以電視劇為主。除了原先的“金鷹獨播劇場”外，又推出了金芒果獨播劇場。連續四個多小時的電視劇集密集播放，勢必會讓觀眾產生審美疲勞，所以在兩集中間插播一些具有現實指導意義的社教節目，能適當調節觀眾心情，同時兼顧收視率，提升經濟效益。利用演員或節目類型，形成主題化、類型化、規?；幣牛梢栽鰪姽澞康倪B續性和整體感，形成節目的組合效應，提升目標觀眾的忠誠度。

形態體現衍生性。傳統的普法類節目，大多采用以案說法、情景再現的模式，節目模式的雷同如今很難滿足觀眾的求知欲以及好奇心。一些普法類節目開始探索加入娛樂化元素以期望提高收視率，或聘用知名演員主持、或雇用專業演員表演普法劇情。筆者認為，開發衍生節目也是提高普法類節目經濟效益的有效方法之一。如《辨法三人組》的主持人兼制片人張丹丹表示將會在全國范圍內開展律政達人的海選活動。此舉可以成功規避“限娛令”中規定的“選秀類節目一年不得超過十檔，且類型不得重復”的要求。不僅如此，在海選過程中還可以通過短信互動、舉辦見面會等手段拉近和觀眾的距離，同時也吸引足夠的投資商，增加經濟收益。

由此看來，“限娛令”的頒布，或許可以成為普法類、社教類節目發展的新契機。普法類、社教類節目正在向多元化風格轉變，娛樂化元素的加入，選秀節目營銷手段的借鑒，或許為這類節目的“雙效益”提升帶來新的突破。

本文為江西省社會科學規劃項目“網絡視頻傳媒的影響力與政府規制研究”（批準號：TW0033）相關研究成果。

注釋：①《金牌調解》的獨特魅力，http://media.people.com.cn/GB/22114/44110/213990/16377516.html。

②丁先明：《<新聞公開課>：傾聽年輕人的聲音》，http://zqb.cyol.com/html/2012-01/21/nw.D110000zgqnb_20120121_4-02.html。

③《辨法三人組》首播收視進前七后續節目更精彩，http://ent.qq.com/a/20120106/000328.html。