襄陽市城市功能區環境噪聲現狀及防治措施探討

鄭文

（湖北省襄陽市環境保護監測站，湖北 襄陽441000）

1 襄陽市功能區環境噪聲監測概況

隨著城市化進程的發展和居民生活方式的改變，居住區環境的噪聲污染日益嚴重，這已成為影響人們身心健康和生活質量的嚴重環境問題，因此改善城市的聲環境，提高人們的生活質量勢在必行。

根據目前襄陽市城市聲環境功能區劃，在不同的功能區，選定9個具有代表性的監測點（表1）。

表1 襄陽市功能區噪聲監測點位

1.1 監測條件

測量應在無雨、無雪的天氣條件下進行，風速為5.5m／s以上的停止測量。測量時傳聲器加風罩以避免風噪聲干擾，同時也可保持傳聲器清潔。

1.2 監測頻次

功能區噪聲在襄陽市區每季度進行一次24h連續監測。

1.3 評價標準

城市功能區噪聲質量評價執行GB3096－2008《聲環境質量標準》［1］，見表2。

表2 城市功能區噪聲質量評價標準 dB（A）

2 襄陽市功能區環境噪聲污染現狀及趨勢分析

2.1 2010年襄陽市功能區噪聲狀況

2010年，襄陽市1類區、2類區、3類區晝夜噪聲均符合GB3096－2008《聲環境質量標準》；4類區夜間出現超標，超標0.7dB。大型車輛集中在夜間進入中心城區是造成4類區夜間噪聲超標的重要原因。2010年襄陽市功能區噪聲評價見表3。

表3 2010年襄陽市功能區噪聲評價 dB（A）

2.2 “十一五”襄陽市功能區噪聲變化趨勢分析

“十一五”襄陽市功能區噪聲監測趨勢見圖1。

圖1 “十一五”襄陽市功能區噪聲監測趨勢

由圖1可知，“十一五”期間，襄陽市功能區除1類區外，其余功能區噪聲均成下降趨勢。1類區噪聲在一個較小的范圍內波動，無明顯地上升和波動；該市2類區、3類區均達標，符合GB3096－2008《聲環境質量標準》2類區、3類區標準；4類區夜間均出現超標現象，平均超標值為5.4dB；2006年該市1類區噪聲出現超標，夜間噪聲超標0.4dB，其余年份均達標。

3 襄陽市功能區噪聲狀況變化原因分析

“十一五”期間，襄陽市經濟處于高速增加階段，經濟總量快速擴張，工業化水平大幅提高，但伴隨經濟發展，襄陽市的交通狀況不容樂觀，近年來車輛的數量急劇遞增，但道路建設在短期內不能與其同步增長，這樣就導致交通出現擁擠、堵塞，同時還帶來汽車緊急剎車和連續鳴笛的狀況，加之大型、重型車輛集中夜間放行，使得該市噪聲一直處于較高水平；同時襄陽市商業中心人流密度大，營業時間延長，也是造成襄陽市功能區噪聲質量惡化的重要原因。

2011年該市機動車保有量呈爆發性增長，機動車保有量為765650輛，比2009年增加了24%。2009～2011年襄陽市機動車保有量見圖2。

圖2 2009～2011年襄陽市機動車保有量年度變化圖

4 結論與建議

2010年，襄陽市1類區、2類區、3類區晝夜噪聲均符合GB3096－2008《聲環境質量標準》；4類區夜間出現超標，超標0.7dB?！笆晃濉逼陂g，該市功能區除1類區外，其余功能區噪聲均成下降趨勢?！笆晃濉逼陂g，1類區噪聲在一個較小的范圍內波動，無明顯的上升和波動；該市2類區、3類區均達標，符合GB3096－2008《聲環境質量標準》2類區、3類區標準；4類區夜間均出現超標現象，平均超標值為5.4dB；2006年該市1類區噪聲出現超標，夜間噪聲超標0.4dB，其余年份均達標。

伴隨經濟發展，襄陽市的交通狀況不容樂觀，近年來車輛的數量急劇遞增，但道路建設在短期內不能與其同步增長，這樣就導致交通出現擁擠、堵塞等現象，同時還帶來汽車緊急剎車和連續鳴笛的狀況，加之大型、重型車輛集中夜間放行，使得該市噪聲一直處于較高水平；同時襄陽市商業中心人流密度大，營業時間延長，也是造成襄陽市功能區噪聲質量惡化的重要原因。

（1）以城市總體規劃為基礎，制定噪聲防治規劃。城市的功能布局應從防止噪聲的觀點進行城市總體布局，對各類交通干道和噪聲源進行合理布局。利用對噪聲要求不高的公共建筑如劇院、商店、餐館等布置在臨街一面，以形成隔音障壁，使內側居住區比較安靜。大力發展綠化，利用綠化帶減弱噪聲傳播，實測表明，10m、20m、30m、40m寬的綠化帶可以分別減弱噪聲30%、40%、50%、60%［2］。

（2）完善交通設施建設，提倡綠色出行。隨著襄陽市機動車保有量的激增，道路擁堵情況不斷加劇，交通噪聲污染壓力不斷增大，為保障公眾出行便利，減輕交通擁堵所產生噪聲的污染，應大力發展以城區軌道交通、公交為主的交通方式，加大道路建設力度，發展新區建設，減輕目前主城區居住、交通壓力。開展“無車日”宣傳活動，提倡綠色出行，以減輕交通噪聲污染。

（3）開展“寧靜小區”創建工作。在噪聲達標區內開展“寧靜小區”創建活動。其創建單位要設立專人負責創建工作，小區（配）電設施、電梯、水泵等公用設施要采取減噪措施，小區居民室內裝修要控制作業時間避免噪聲擾民，小區居民在室內播放音樂、演奏樂器及各類群眾性文體活動應適當控制音量，小區內禁止設置高音喇叭和機動車鳴笛，摩托車夜間進出小區應熄火推行，設置防止飼養寵物產生噪聲擾民的措施。

（4）完善噪聲投訴與處理工作機制。根據襄陽市環境噪聲監督職責，在相關部門內部設立噪聲投訴熱線與監督處理機構，專人專職，根據各相關部門權責，制定行之有效的處理辦法，讓市民不用區分噪聲類別，即工業噪聲、建筑施工噪聲、交通運輸噪聲和社會生活噪聲，直接與相應監管部門聯系，就可以在最短的時間內使問題得到妥善解決［3］。

［1］ 國家質量監督檢驗檢疫總局.GB3096－2008聲環境質量標準［S］.北京：國家質量監督檢驗檢疫總局，2008.

［2］ 謝 浩.綠化帶——天然的減噪消聲器 ［J］.陜西建筑，1999（3）：1.

［3］ 王江濤.昆明市區域噪聲污染原因分析及防治對策［J］.環境科學導刊，2012，31（4）：237～239.