新農村文化建設背景下農民素質提升研究——以仙游縣農民為例

林黃萍,鄭傳芳

(福建農林大學 馬克思主義學院，福建 福州 350002)

2012-09-05

2012-09-19 網絡出版時間：2012-11-23 11:14

林黃萍(1988-)，女，福建莆田人，在讀碩士研究生，主要從事思想政治教育與現代化建設研究。

*通訊作者： 鄭傳芳(1953-)，男，福建福清人，教授,主要從事高校思想政治教育與管理研究。

http://wwwcnkinet/kcms/detail/531044S2012112311142012066_028html

10.3969/j.issn.1004-390X(s).2012.06.002

新農村文化建設背景下農民素質提升研究——以仙游縣農民為例

林黃萍,鄭傳芳*

(福建農林大學 馬克思主義學院，福建 福州 350002)

社會主義新農村文化建設是社會主義新農村建設的重要內容和重要保證，為新農村建設提供智力支持和精神動力。農民是新農村建設的主體，農民素質決定新農村建設的成敗。本文以莆田市仙游縣為例，對仙游縣三個不同類型行政村農民素質情況進行問卷調查。調查研究表明，影響仙游縣農民素質提升的因素主要是受教育程度、經濟收入、思想意識等。針對以上影響因素，筆者最后提出了提升仙游縣農民素質的可行性措施。

社會主義新農村文化建設; 農民素質; 仙游縣

農民的素質問題事關農業發展和農村社會和諧穩定，《中共中央國務院關于推進社會主義新農村建設的若干意見》指出：“提高農民整體素質，培養造就有文化、懂技術、會經營的新型農民，是建設社會主義新農村的迫切需要”。隨著農村文化事業的快速發展，我國農村農民的思想素質、文化素質、科技素質等都有很大的提高，新型農村農民在加快發展現代農業、推進農村城市化進程中發揮了不可替代的作用，但仍不能與社會主義現代化建設的要求相適應。提高農民素質，是當前我國農村文化建設中一項長遠而又艱巨的任務[1]。

一、新農村文化建設的內涵及其對提升農民素質的作用

(一)新農村文化建設的內涵

社會主義新農村文化建設是全面建設小康社會的內在要求,是貫徹落實科學發展觀以及構建社會主義和諧社會的重要內容。新農村文化建設的基本任務就是用當代最新科學技術成就提高農民的知識水平，通過合理和進步的教育制度培養有理想、有道德、有文化、有紀律的新型農民，并用最能反映時代精神的、健康向上的文學藝術和生動活潑的文化活動來陶冶農民的情操，豐富他們的精神生活，并提高農民的思想道德素質和科學文化素質。加強新農村建設，以先進文化為導向，提升農民的整體素質，破除封建迷信習氣，轉變傳統觀念，才能保證新農村建設沿著社會主義方向健康發展。

(二)新農村文化建設對農民素質提升的作用

1．提升農民科技文化素質

農民科技文化水平低，對于先進科學技術的接受能力差，生產方式陳舊，收益少，嚴重阻礙了新農村建設在全國范圍內的實現。加大在農村科技文化的宣傳和對農民的教育，提升農民的科技文化水平，培育出一代又一代有文化、懂技術、會經營的新型農民是社會主義新農村建設的重要任務。

2．提高農民政治素質

在農村地區，大部分農民法律意識淡薄。以基層干部選舉為例，大部分農民存在以血緣為主，或是小恩惠作為選舉標準，沒有考慮干部對當地的貢獻和自身素質；此外，很多基層干部存在“天高皇帝遠，可以為虎作倀”的思想，官官相護現象嚴重。因此，在農村進行文化建設，提升農民的政治民主意識，推動農村法治顯得尤為重要。

3．擴大農村思想政治教育陣地

農村不僅要開展經濟建設，也要開展精神文明建設，鄧小平同志指出：“兩手抓，兩手都要硬”。農村開展精神文明建設進度慢，一方面，農民封建迷信思想嚴重，致使基層思想政治工作難度大，發展空間?。涣硪环矫妫鶎铀枷胝谓逃ぷ髡叩慕虒W方式老套、內容過時，無法跟上時代的要求。而新農村文化建設的目的是為提高農民的思想道德素質，無疑為農村思想政治教育工作開辟了新的發展空間。

二、仙游縣農民素質的調研結果分析

(一)調研說明

1.調研方法

振興東北老工業基地是一個系統的工程。不僅僅要通過優化產業結構、科技創新、對口支援等經濟層面的措施，而且還要從文化領域去振興東北老工業基地。而從新聞傳播學的視角研究齊齊哈爾市的工業文化，對齊齊哈爾市文化軟實力進行提升，這是符合當今經濟社會發展規律的。

本次的調研方法采用文獻分析法、問卷調查法和訪談法為主，以實地考察法和系統分析法為輔。首先，筆者通過對文獻進行查閱和分析，對仙游縣農民綜合素質情況有了一個感性認識，再對仙游縣的典型村的經濟發展水平、農民素質的現狀和存在的問題進行實地考察并發放問卷，達到一個理性的認識；再次，對莆田市仙游縣典型村的負責人進行訪談，了解當地農民素質的狀況并請其提出一些提高農民素質的意見。最后，運用相關的統計工具進行數據的統計與分析。

2．問卷回收

本次調查問卷共發放 1 000 份問卷，有效回收757份，有效回收率達到75.7%，符合科學要求。問卷的發放按照三個村的人口比重來發放，菜溪鄉石滿村人口868人，發放了200份，回收了120份；蓋尾鎮星莊村人口 3 600 人，發放了300份，回收了231份；榜頭鎮壩下村人口 6 895 人，發放了500份，回收了406份。

(二)調查對象年齡、性別的統計情況

經過對有效回收調查問卷進行統計，結果表明，三個村的總人口中，男性人口超過女性人口，但是差距不大。由于大部分男性外出務工，婦女、老人和兒童留守村里，目前男性人口占總人口的49.31%，女性人口占總人口的51.69%；2012年，農村人口年齡在19～44歲的比例最高，占43.98%；18歲以下、45～59歲、60歲以上人口比例呈遞減排序，分別占31.19%、20.87%、7.31%，青年人的比重比較大，而老人的比重最少，調查數據與仙游縣統計局統計的結果大致相同。

(三)農民經濟水平與受教育程度的關系的比較分析

1．文化知識水平

從調查問卷統計得出，壩下村、星莊村和石滿村農民的受教育程度都不高，這三個村農民沒有受過教育(主要指15歲以上不識字)的分別占8.15%、8.4%、9.07%，受教育程度在初中及以下的分別占67.59%、65.44%、64.5%，高中及以上分別占17.42%、16.9%、16.13%。三個村農民的受教育程度比例差距不大，但是按照人口的絕對數來進行對比，榜頭鎮壩下村的農民受教育程度遠高于其他兩個村的農民，三個村的農民受教育程度集中分布在初中及以下，高中及以上比例最小。

從圖1可以看出三個村的農民主要通過電視和廣播來了解社會動態，其次是通過報紙以及親朋好友來獲得消息。從總體來看，石滿村相對其他兩個村信息比較閉塞，獲得信息的渠道也比較少。此外，總體上來看，三個村的網絡普及程度低，但是壩下村由于靠近城區，交通比較便利，所以網絡普及率比其他兩個村高，但是利用率不明顯。

3．相關培訓情況

在“是否受過相關培訓”這一欄中，有近七成的農民表示他們的大部分經濟收入來源于做農事和外出務工，從未受過培訓，不管是文化知識、農業技術還是管理能力。有18.3%的農民表示接受過相關培訓，還有12.47%的農民表示受過相關培訓，但是培訓的內容和效果不如他們所期望的。可以看出政府對于文化方面的投入不是很多，農村干部對于農民文化素質的重視程度不夠，往往過于形式化，使農民的素質得不到根本性的提高。在問及“希望接受到哪方面的培訓”的時候，大部分農民選擇在農業技術上，其次是法律政策、文化知識和管理能力，詳見表1。

表1 各年齡段希望接受到的培訓內容比例

在選擇希望接受到哪方面的培訓的同時，大部分農民表示自身希望接受到的培訓的方式，詳見圖2。在長期個別培訓和長期集中培訓這兩個選項上，大部分人不愿意選擇長期，主要是因為農活的繁重和家庭因素，沒有時間進行長期培訓，表示有機會希望得到長期的培訓。由于農村網絡普及率不高，很多農民不會使用網絡，所以對于遠程培訓的需求不大。

4．當地農民經濟水平與受教育程度的關系強度

根據仙游縣統計局和本次調查問卷的統計得出，壩下村、星莊村和石滿村的平均受教育年限分別為9、8.54、7.8年，他們的受教育年限和自身的收入有密切的關系，主要從事農業和輕工業。根據三個村受教育年限和平均收入兩個數據，使用散點圖來判斷這兩個變量之間的關系形態，詳見圖3。從散點圖可以看出，農民受教育年限與平均年收入具有一定的線性關系。通過回歸分析，得出所要數值r為 0.983 403 361 ，農民受教育年限與收入之間的關系是正線性相關關系，其關系強度可視為高度相關，因此，可以斷定壩下村農民平均受教育年限較高，則平均年收入也高于另外兩個村。此外，筆者使用同樣的方法來判斷農民素質和自身價值觀之間的關系，結果顯示也是正線性相關關系，表明農民素質越高，價值觀越趨于科學，反之，則越不科學。

5．農民對農村文化建設的態度

判斷農民對農村文化建設的態度主要采用李克特量表來測量，總共設有10道題目，第1、2、5、6和9為積極題項，其他均為消極題項。積極題項的非常同意、同意、未定、不同意和十分不同意的分值分別為5、4、3、2、1分；消極題項則相反，非常同意、同意、未定、不同意和十分不同意的分值分別為1、2、3、4、5分，詳見表2。從量表的總分值和數組數得出量表眾數M0 為4分，說明三個村農民對農村進行文化建設的肯定，態度是積極的。有91.23%的農民認為農村文化建設很重要，平均值最高；同時還表示文化建設需要全員的參與和支持，地位和農村經濟建設一樣重要，平均值均為4.09，表明農民對文化建設有高度的認同感；在文化建設和經濟建設兩者的辯證關系上，均值最低，差距小，分別為3.54和3.49，表示大部分農民對社會發展的總趨勢都保持比較科學、理性的態度。然而，有20.81%和21.05%的人對文化建設和經濟建設兩者的重要性上保持中立的態度，且有12.28%的人認為經濟建設比文化建設更為重要，說明農民對這兩者的地位上存在模糊，甚至是錯誤的認識。調查數據還表明，政府重點打造的文化建設村的居民對文化的消費和認知水平明顯高于非重點打造村。因此，對農民進行思想政治教育，提高農民素質是一項非常有必要且迫切的任務[4]。

表2 農民對農村文化建設的態度量表(%)

三、結論

經過對問卷的統計和相關文獻的分析發現，仙游縣經濟水平低，政府對農民的教育不夠重視，在基礎設施、資金和人才上的投入比較少；而且農民自身的文化程度也不高，老弱婦孺的人口比重大，勞動力缺乏，小農的、封建的思想嚴重，法律意識淡薄，農業科技素質較差，大部分是實行粗放型的生產方式，資源消耗大且收益不高。在訪談過程中發現，由于仙游部分農民外出務工有不錯的收入，大部分農民家庭經濟不富裕，高額的學費成了負擔，畢業后工作又難找等一些情況的存在，很多家長認為接受教育是沒必要的，在教育孩子上面會無意識的灌輸“本科生不如打工者”、“不懂文化就種田”的思想，已經漸漸形成一種風氣。對于在農村開展思想政治教育工作，更多的農民認為是空想，并不能解決實際的生活狀況，沒有理想信念，價值觀已經扭曲。但是，從整體的情況來看，農民的素質相較于之前有所提高，但是與時代的發展要求有一定的距離；值得欣慰的是大部分農民認識到提高自身素質的必要性，也愿意接受再教育，對農村進行文化建設有較高的評價。

四、新農村文化建設背景下提高農民素質的措施

(一)提高農村經濟發展水平

首先，提高農民市場經濟觀念。首要任務是要掃除農民的小農意識和傳統生產方式，大力發展現代農業和規模經營?？稍谵r村建設農民教育基地，興辦農業科技校，定期聘請農業技術人員對農民進行農業理論知識和技能的培訓，保證理論與實踐的有效結合。其次，解決農民就業問題。仙游縣主要以農業為主，地方政府要在培育壯大主導產業的同時延伸農業產業鏈條，大力發展第二、三產業，實現工業反哺農業，鼓勵創業成功的農民帶動周圍其他農民一起創業，融入市場。如仙游縣農民大部分種植毛竹、枇杷和食用菌，政府應給與一定的補貼，鼓勵農民利用當地豐富的山地資源，繼續擴大種植規模，打造品牌效應，發展當地特色農業；仙游縣被稱為“古典工藝家具之都”，當地政府要大肆宣傳，擴大產品在海內外的影響力，防止古典家具文化的沒落；另外，可與本縣聞名省內外的旅游景點——九鯉湖結合，發展農業觀光旅游，既可以解決農民就業問題，也可以吸引資金和人才的加入。

(二)加強農民科學文化教育

從調查的情況來看，仙游縣農民整體的輟學率在下降，升學率在上升，但是農民整體的素質沒有得到很大的提高，封建迷信活動時常發生。因此，仙游縣政府在執行“九年義務教育”規定的同時，采用“優生免費”的方式，獎勵能夠繼續深造的學生，爭取村村都有達到有20%的大、中專生人數，鼓勵、支持大學生畢業后返鄉創業；同時要推進當地中等教育的開展，創辦綜合型農業學校，為仙游縣農民提供接受再教育的機會；每個村按照自身的實際情況開設培訓班，按照不同年齡、不同需求來開展，保證村民都能享受到每年至少三次以上的培訓次數。最后，實現文化知識宣傳和思想政治教育宣傳的統一，引導農民樹立正確的三觀，使農民相信科學、依靠科學，劃清與封建迷信的界限。

(三)加強農民的思想政治教育

首先，加強對農民的理想信念的教育。在訪談過程中發現，仙游縣部分農民理想信念淡化，對社會主義前途和發展心存懷疑，對黨缺乏信任。因此，要開展倡導愛國主義、集體主義活動，加強對農民的黨情、國情和形勢政策教育，及時把黨對“三農”問題的決策傳達給農民，使農民群眾充分感受到社會主義制度的優越性，從而牢固樹立中國特色社會主義共同理想；及時讓農民分享到新農村建設帶來的成果，使農民在參與新農村文化建設時更有積極性和信心。

其次，加強農民道德規范的教育。政府要努力在村里營造出“整潔、文明”的生活氛圍，“修德光榮”的德育氛圍，“家和事興”的家庭氛圍和“與人為善”的人際氛圍。重點宣傳科學發展觀和榮辱觀，幫助農民知榮辱，明辨是非、辨美丑，引導農民崇尚科學，發揚艱苦奮斗的精神來發家致富?？砷_展“文明戶”、“平安家庭”、“文明村民”等評選活動和農民讀書活動，讓農民廣泛的參與進來，互相交流學習心得。此外，要嚴查各中、小學周邊的不良場所，杜絕村內不良產品、信息的傳播，積極弘揚民族的傳統文化和美德，凈化農村文化市場，營造文明的鄉風。

(四)加強對農民的民主法制教育

農村基層干部是農民的旗標，其素質的高低影響著當地的經濟、鄉風以及農民的素質，關系著新農村建設的順利進行。作為農村基層干部，一方面應當牢記和踐行為人民服務的宗旨，發揚黨的優良傳統和作風，求真務實、艱苦奮斗，知法守法、依法辦事；另一方面要加強農村法律知識的宣傳，培養農民民主法制觀念。當地政府可印制與農民息息相關的法律條文成小冊子分發給農民并組織學習，保證每周能學習一次，并利用多媒體等媒介進行宣傳，達到更深入的教育效果，使農民懂法、用法、守法；最后要設立展覽板進行政務、村務、財務公開，引導農民共同參與農村自治的熱情。

(五)加大公共文化設施建設的投入

仙游縣政府已經采取多項措施推進農村文化室“示范工程”的建設，也取得了一些成果，但是進度慢，效果不明顯。根據相關文獻的收集得知，仙游縣在文化事業上的物資投入都很欠缺，少數的村莊有相對完備的公共文化設施。對此，政府要加大對農村文化廣場、圖書館、健身館等公共文化場所的人力、物力的投入力度。一方面，仙游縣要鼓勵當地的企業、經濟富裕的家庭捐贈資金，爭取在原有公共設施的基礎上再建一批村級農家書屋、農村全民建設點，逐步推進縣文化館、圖書館、博物館的建設，實現一半以上村莊遠程教育終端站點的覆蓋。另一方面，莆田市政府也要支持仙游縣的發展，組織全民進行文化建設，設立捐助站點；加強城鄉企業、事業單位的聯系，如開展城鄉文藝大聯歡、共建文化城市研討會等等；提高縣鄉級企業、事業單位人員能力和福利，縮小城鄉生活水平的差距；選派莆田學院資深教師輪流下村支教，支教內容可包括市場營銷、科學文化知識、思想政治教育等科目。

[1]陳萬柏，張耀燦.思想政治教育教育學原理[M].北京：人民出版社，2006.

[2]崔海英.社會主義新農村建設中的農民素質問題[J].現代農業科技，2008(12)：296-297.

[3]常亞芳.社會主義新農村建設中的農民素質問題研究[D].秦皇島：燕山大學，2009.

[4]王國敏，趙波.農民認知差異視角下的社會主義新農村文化建設[J].理論視野，2008(8)：59-61.

[5]汪秋月，翁貞林.農民素質對其職業選擇及其收入影響的實證研究——基于江西省靖安縣334樣本農戶的調研[J].經濟研究導刊，2011(15)：132-134.

ResearchontheImprovementofFarmerQualityundertheBackgroundofCultureConstructionofNewSocialistCountryside:ACaseStudyoftheFarmersinXianyouCounty

LIN Huang-ping,ZHENG Chuan-fang

(College of Marxism, Fujian Agriculture and Forestry University, Fuzhou 350002，China)

The cultural construction is an important content and an important guarantee of building new socialist countryside, and meanwhile provides intellectual support and the spiritual power. Farmers are the main body of building new socialist countryside, their quality is critical to successfully building new socialist countryside. Taking County of Putian City as a case study, the author made a survey of farmer quality in three different types of administrative villages. The survey results show that the key factors restricting the improvement of farmer quality involve the level of education, income, ideology and so on. In order to improve the farmer quality of Xianyou County, finally, the author puts forward feasible measures aimed at the above factors.

cultural construction of new socialist countryside; farmer quality;Xianyou County

G 41

A

1004-390X(2012)06-0006-05