多措并舉確保執紀工作落實到位

■臨猗縣紀委審理室

多措并舉確保執紀工作落實到位

■臨猗縣紀委審理室

近年來，臨猗縣紀委監察局在對違紀人員處分執行情況進行監督檢查時，發現仍然存在著執紀不嚴、落實不到位等問題，分析執紀不到位的主要原因，一是有些單位的主要領導思想上存在著畏難情緒，認為紀律處分是紀檢監察機關的事，對處分執紀工作消極應付，相互推諉。二是有些單位的主要領導熱衷于小集體利益，對受處分人員的處分決定該宣布的不宣布，甚至給受處分人員充當保護傘。三是由于制度方面不夠完善，組織、人事、財政等部門和紀檢監察機關處分在執紀工作上銜接不緊，造成處分落實不到位等等。對此，在工作中，我們建立健全了委托、聯系、督促三項制度，有力地促進了執紀工作的落實。

制定實施辦法，增強工作的銜接度

根據我縣實際，制定了《臨猗縣關于執行黨紀政紀處分決定的辦法》，從程序和實體上對黨紀政紀處分的執行流程作了詳細明確的規定：一是對農村黨員的處分執紀由基層紀委書記負責，對國家工作人員的處分執紀由受處分人所在單位領導負責在相關會議上宣布，并送達本人簽收，建立臺賬登記在冊。二是受處分人員的處分投檔、工資懲戒期限，由縣紀委審理室指定專人負責，直接送達有關組織、人事部門。三是處分涉及工資變動的，由審理室提出變動申請，隨同處分決定交由組織人事部門進行審核，審核核準后，向財政部門下達審核結果，由財政部門落實，并將結果報回紀檢監察機關。

實行委托制度，加大執紀的時效性

成立了由審理室牽頭，組織、人事、財政、勞動等有關部門的相關人員參加的執紀小組，負責對受處分人員的處分執行流程進行實時管理，做到逐人登記，逐步登記，隨時掌握處分執行的進展情況，確保處分執行工作的有效銜接，從根本上避免了漏報、少報、誤報等問題的發生。

一是下發處分執紀通知書。案件審結后，由審理室下發《處分執紀通知書》，分別送達受處分人員所在單位和黨組織、人事、組織、財政部門，委托這些單位及時執行處理決定。二是按規定流程限期落實。組織、人事部門要在規定的時限內，將處分決定裝入受處分人檔案；組織、人事、財政部門要在規定的時限內履行工資核降程序，并通知所在單位執行；受處分人員所在單位及黨組織要在規定的時限內宣布處分決定。三是及時報回落實結果。所有涉及到的單位，必須在規定的時限內，書面報回執紀結果。對無正當理由延誤執行處分決定，玩忽職守造成執紀過錯或遺漏，在執紀中弄虛作假、徇私舞弊，或者無正當理由拒不執行處分決定的，要對承辦人及分管領導進行相應的批評、通報，直至給予紀律處分。

堅持監督檢查，提高執紀的到位率

為了確保處分決定得到有效執行，通過“十查十看”，定期對涉案單位的執紀落實情況進行檢查。一查《處分決定送達回執》，看處分決定是否送達到位；二查會議記錄，看處分決定是否按規定在適當范圍宣布；三查組織人事檔案，看處分決定是否入檔；四查干部任職審批表，看受撤職以上處分的干部職務是否按規定變動；五查受處分人的職務任免情況，看是否在處分決定影響期內提拔；六查工資變動審批表，看工資主管部門是否按規定將受處分人員工資予以變動；七查工資變動前后兩月工資底單，看受處分人員工資是否變動到位；八查公務員年度考核審批表，看年度考核是否按規定等級予以評價；九查整改后的相關情況，看建議事項是否得到有效落實；十查第十二個月的工資底單，看受處分人員是否被扣發當年獎金。在檢查中，對發現處分決定執行不規范的問題及時糾正；對執行不到位的單位領導提出批評，并限期落實到位；對頂著不辦，拒不執行處分決定或建議的單位“一把手”，進行責任追究。