從國外食品中致敏原標識預警信息分析致敏原標識的管理重點

韋曉群，徐 麗，謝 力，易 蓉，劉 青，李志勇

(1.廣東出入境檢驗檢疫技術中心，廣東廣州 510623; 2.中國人民大學農業與農村發展學院，北京 100872; 3.廣東輕工職業技術學院，廣東廣州 510275)

從國外食品中致敏原標識預警信息分析致敏原標識的管理重點

韋曉群1，2，徐 麗3，謝 力1，*，易 蓉1，劉 青1，李志勇1，*

(1.廣東出入境檢驗檢疫技術中心，廣東廣州 510623; 2.中國人民大學農業與農村發展學院，北京 100872; 3.廣東輕工職業技術學院，廣東廣州 510275)

目前由于對食品中致敏原標識的重點和難點的認識相對模糊，國內外諸多食品生產企業還未能有效應對該項法規。對2007～2009年歐盟、美國、加拿大和澳大利亞等國家和地區的食品中致敏原標識預警信息進行分析，統計分析出該措施對不同類別國家、不同致敏原以及不同無特定致敏原食品的影響，為企業執行該項措施提供了參考。

食物過敏，食品安全，食品中致敏原標識，預警信息

食品中致敏原標識管理指在預包裝食品標簽上標注食品中所含致敏原信息的食品安全監管措施，一般包括相關的法規、標準、指南等文件性規定，同時也包括相關的合格評定、監管執法、預警－召回管理等一系列執行上述文件要求的配套政府行為。近年來，食品中致敏原標識管理陸續在歐盟［1］、美國［2］、加拿大［3］、澳大利亞和新西蘭［4］、日本［5］、韓國［6］、南非［7］和中國香港［8］等國家或者地區中實施。該措施既可以幫助食物過敏患者理性選擇適合自己的食品，避免食物致敏原對消費者造成的不良影響，有助于食品工業的發展。為此，本文通過對2007～2009三年歐盟、美國、加拿大和澳大利亞等國家和地區對食品中致敏原標識預警信息進行統計分析［9－12］，總結所有這些食品中致敏原標識不合格的重點，為食品企業有效應對該項措施提供參考。

1 國別分類

美國、歐盟等國家和地區所發布的食品中致敏原標識預警是針對國內外所有食品，包括該國生產的內銷食品、外銷食品以及其他國家包括頒布與未頒布該措施的國家出口到該國的食品。為了評價這些國家頒布食品中致敏原標識法規或標準(以下簡稱法規)后該對不同國家的影響，我們將被預警食品所屬國別進行簡單分類如表1所示，預警發出國指美國、歐盟、加拿大以及澳大利亞;其他頒布國指日本、韓國、南非、中國香港。未頒布國指除去上述國家和地區的所有國家。

2 致敏原標識要求差異引起的預警

2.1 各出口國食品中致敏原標識被預警情況

從表中可以看到，預警發布國的外銷食品被預警比例僅約為25.81%;而對其他頒布國進口食品所發布預警比例較小，約占15.67%;對未頒布國外銷食品所發布的預警次數，約為58.53%。換而言之，這些國家實施該措施后，制約了其他國家的食品出口，對發展中國家的制約尤其嚴重。

表1 各出口國食品中致敏原標識被預警情況Table 1 The warning information statistics of food allergen labeling of foods exporting countries

在預警發布國中，歐盟被預警次數最多，被預警食品主要為無特定致敏原食品。其他措施頒布國家或地區以韓國被預警次數最多。措施未頒布國家或地區中以中國被預警次數最多，高達43次。

2.2 致敏原清單差異引起的預警情況

要求標識的致敏原清單差異也可能引起某些國家遭遇預警，目前各國的致敏原清單并不完全一致，美國、歐盟、加拿大、澳大利亞、南非等國就存在一些細微的差別，而日本和韓國的致敏原清單與上述國家的差別就相對較大。相比起加拿大的致敏原清單，韓國并未把堅果、芝麻和亞硫酸鹽等三種致敏原列入致敏原清單，而日本未把魚類、甲殼類、軟體動物類、堅果、芝麻等列入致敏原管理范疇［13－14］。

通過近三年的預警統計可知，2007年日本出口加拿大的食品被預警含未標識魚、蝦1次;2009年韓國出口加拿大和美國的食品被預警含有未標識芝麻3次、牛奶2次、堅果2次和亞硫酸鹽1次。

值得一提的是措施未頒布國中未標識致敏原被預警次數最多的是亞硫酸鹽，共被預警89次，占72.36%。其次是牛奶、花生和大豆，被預警次數分別為9次、7次和6次。雞蛋和小麥各被預警3次，芝麻被預警2次，蝦和杏仁各被預警1次。亞硫酸鹽的來源可能是原料，也可能是生產加工過程，這些國家未對亞硫酸鹽加以標識可能不了解進口國的標識要求，也可能不知道原料中含有該物質，更有可能以為這些加工助劑并非原料，不需要標識。

3 法規頒布國內外銷食品中致敏原被預警情況

3.1 一般食品被預警情況

食品中致敏原標識法規頒布國的內銷預警次數一般是遠高于外銷產品，內銷食品中致敏原被預警次數共有286次，而外銷食品中致敏原被預警次數僅為60次。

這些被預警的未標識致敏原被預警比例反映了食品企業在食品生產過程中(包括原料、倉儲、生產、運輸等環節)致敏原交叉污染［15］的情況。從表2中可以看到，牛奶是最值得關注的、容易引起交叉的致敏原，其引起污染的比例均值約為38%。雞蛋、亞硫酸鹽、堅果和花生是比較值得關注的、容易引起交叉污染的致敏原，但是對于內銷食品而言，亞硫酸鹽以及堅果所引起的交叉污染比例較大，分別約為15%和14%;對于外銷食品而言，雞蛋和花生所引起的交叉污染比例較大，分別約為20%和13%;其它致敏原如大豆、小麥、魚類、芝麻等雖然也會引起交叉污染，但是污染程度較低。

表2 內外銷食品中標識不合格致敏原情況Table 2 The unlabeled food allergens statistics of the import and export food

容易受到交叉污染的致敏原受許多因素影響，主要因為該類致敏原物理特性及其被使用的廣泛程度等。牛奶因口感優良、營養豐富受到消費者的廣泛喜愛，同時本身含有乳糖等物質，具有較強的粘性，此外，牛奶多以粉狀形態被運用，在空氣流動的時候容易引起交叉污染。這四個國家和地區的內銷食品受堅果和花生的影響次之，一方面是因為堅果和花生都是加工食品中較為常用的添加物，受到廣泛喜愛，另一方面是因為堅果和花生顆粒比較難以清洗，容易引起交叉污染。外銷食品中未標識致敏原中雞蛋約占20%，并且都來自韓國，一方面是因為雞蛋具有一定交叉污染性，另一方面可能是因為雞蛋在韓國食品中的使用比較廣泛。

3.2 無特定致敏原食品被預警情況

無特定致敏原食品指被開發用于滿足食物易感人群的、食品中不含一種或者多種致敏原的食品，是先進食品工業的標志［16－17］。世界上的知名公司如通用磨坊、規格燕麥、雀巢、卡夫、乳品皇后、麥當勞和加拿大航空公司等公司或者快餐店爭先開發該類食品，占領美國、歐盟、加拿大和澳大利亞和新西蘭等國市場［13］。但是由于各國尚未出臺正式的無特定致敏原食品的標識管理法規，因此，預警發布國都視進口無特定致敏原食品為主要的監管對象。所以，從無特定致敏原食品的預警情況見表3，可以從側面看出該出口國的無特定致敏原食品產業的發展情況。2007～2009三年期間，被預警次數最多的國家或者地區是歐盟，占89.19%;其次是美國，占5.41%;再其次是加拿大，占2.7%;塞浦路斯和香港各占1.35%。

從聲稱食品中不含但卻被檢測出含有某種致敏原見表4，可以了解當前無特定致敏原食品的生產情況。不含乳糖(牛奶)致敏原食品的預警次數是最多的，占85.14%;其次是無麩質食品，占12.16%;再其次是堅果和花生，分別被預警1.35%;其它無特定致敏原食品未被預警。

表3 無特定致敏原食品生產國被預警情況Table 3 Warning information statistics of the countries producing allergen free food

表4 無特定致敏原食品標識不合格情況Table 4 The unlabeled allergens statistics of those allergen free foods

4 結論

4.1 歐盟、美國、加拿大、澳大利亞食品中致敏原標識管理已經對我國食品出口和食品工業發展造成較大的影響，其中以未標識亞硫酸鹽的情況尤為突出，企業應該在今后的食品加工和出口中尤其要加強食品中亞硫酸鹽控制與標識。

4.2 致敏原清單區別對食品貿易有一定影響，食品生產中的致敏原交叉污染的控制與標識是食品中致敏原標識的關鍵，尤其是亞硫酸鹽、牛奶、雞蛋、堅果、花生、小麥和大豆等致敏原。因此，企業應針對不同出口國的要求，仔細核對需要標識的信息。

4.3 從聲稱食品中不含但卻被檢測出含有某種致敏原的，主要是乳糖(牛奶)，其預警通報比重為85.14%。

［1］European Parliament and of the Council.Directive 2003/89/ EC of the European parliament and of the council amending directive 2000/13/EC as regards indication of the ingredients present in foodstuffs［J］.Official Journal of the European Union，2003，308:15－18.

［2］USFood and Drug Administration，Center for Food Safety and Applied Nutrition.Food allergen labeling and consumer protection act of 2004(Public Law 108－282，Title II)［S/OL］.［2010－09－03］.http://www.fda.gov/food/labelingnutrition/Food Allergens Labeling/Guidance Compliance RegulatoryIn form ation/ ucm106187.htm.

［3］Canada Food Inspection Agency.2003 Guide to food labeling and advertising－－Chapter 2－Basic Labelling Requirements［S/ OL］.［2010－09－03］.http://www.inspection.gc.ca/english/fssa/ labeti/guide/tab2e.shtml.

［4］Food Standards Australia New Zealand.Standard 1.2.3－mandatory warning and advisory statements and declarations［S/ OL］.［2010－09－03］.http://www.foodstandards.gov.au/ foodstandards/foodstandardscode/standard123mandatory4230.cfm

［5］Tetsuo Hamamoto.Japan food and agricultural import regulations and standards revised allergen labeling requirements［R］.Washington:USDA Foreign Agricultural Service，2005.

［6］Korea Food and Drug Administration.Food Labelling Standards［S/OL］.［2010－08－31］.http://eng.kfda.go.kr/board/ board_view.php?av_id=ENG_RULE＆textfield=＆keyfield=＆board_id=ENG_RULE＆av_seq=10.

［7］South African Department of Health.Regilations Relating to the labelling and advertising of foodstuffs［S/OL］.［2010－09－03］.http://www.doh.gov.za/docs/regulations/2007/reg0642.pdf.

［8］香港食品安全中心.公眾衛生及市政條例(第132章)第V及第VA部－指引(14)－2007 2004年食物及藥物(成分組合及標簽)(修訂)規例有關食物致敏物、食物添加劑及日期格式的標簽指引［S/OL］.［2010－09－03］.http://www.cfs.gov.hk/ sc_chi/food_leg/food_leg_lgfa.htm l.

［9］US Food and Drug Administration.Recalls，market withdrawals，＆safety alerts［S/OL］.［2010－08－31］.http:// www.fda.gov/Safety/Recalls/default.htm.

［10］Canada Food Inspection Agency.Food recall alerts－highrisk［S/OL］.［2010－08－31］.http://www.inspection.gc.ca/ english/corpaffr/recarapp/recaltoce.shtml.

［11］Health and Consumer Protection Directorate General.Rapid alert system for food and feed［S/OL］.http://ec.europa.eu/food/ food/rapidalert/index_en.htm.

［12］Food safety Australia New Zealand.Food recalls［S/OL］.［2010 － 08 － 31］ .http://www.foodstandards.gov.au/ consumerinformation/foodrecalls/.

［13］韋曉群，張曉麗，曾寅初，等.國外食品標簽中致敏原名單調整方法及其對我國的啟示［J］.食品科技，2011，36(5): 306－310.

［14］謝力，相大鵬，韋曉群，等.主要貿易國和地區食品中致敏原標識措施比較及其對我國的啟示［J］.中國食品衛生雜志，2011，23(5):449－452.

［15］韋曉群，謝力，陳文銳，等.主要貿易國或地區食品生產中致敏原交叉污染控制指南綜述［J］.食品科技，2011，36(6): 305－309.

［16］劉中勇，韋曉群，謝力.國外“無麩質”食品的管理［J］.食品與發酵工業，2011，37(3):136－140.

［17］韋曉群，劉中勇，謝力，等.無致敏原食品產業分析［J］.食品工業科技，2011，32(11):464－467.

To find out the key points of food allergen management by analyzing the foreign warning information

WEIXiao－qun1，2，XU Li3，XIE Li1，*，YIRong1，LIU Qing1，LI Zhi－yong1，*
(1.Guangdong Inspection and Quarantine Technology Center，Guangzhou 510623，China; 2.School of Agriculture＆Rural Development，Renmin University of China，Beijing 100872，China; 3.Guangdong Industry Technical College，Guangzhou 510275，China)

Currently，because of being ignorantof the key points of the food allergen labeling management，the food com pany in the whole world are inefficient in respond ing to the food allergen labeling Act.In this paper，the effec tof different countries，allergens，and allergens free food，and then p rom ote the cop ing strategies suggest were studied，through the statistical analyzing of the warm ing issued by European Union，the United States，Canada and Australia from 2007 to 2009，with which the food company can easily catch the point of the management.

food allergy;food safety;food allergen labelling;warning information

TS201.6

A

1002－0306(2012)12－0054－03

2011－09－19 *通訊聯系人

韋曉群(1979－)，男，博士研究生，主要從事食品、化妝品技術性貿易措施方面的研究。

國家質檢公益性行業科研專項(10－68);廣東省科學技術廳重點專項(2010B080701056);廣州市科技項目(2010U1－E00591－2)。