凝心聚力 后發趕超
——省社科界學習貫徹省黨代會精神座談會綜述

文 本刊記者 戴 聰

凝心聚力 后發趕超
——省社科界學習貫徹省黨代會精神座談會綜述

文 本刊記者 戴 聰

5月11日，省委宣傳部與省社科聯組織召開省社科界學習貫徹省十一次黨代會精神座談會。來自各方面的專家學者和有關部門負責人暢所欲言、各抒己見，紛紛為如何更好地貫徹落實黨代會精神獻計獻策。

后發趕超 推進跨越

黨代會報告中指出，瞄準跨越，努力追趕，我們完全有條件、有可能。我省所具有的后發優勢就是推進跨越發展的一個重要條件。在座談中，與會專家學者和有關部門負責人就如何“后發趕超”闡述了自己的觀點。

省委副秘書長、省委政研室主任李裴認為，對于貴州，要實現趕超的質量和水平，必須依據后發趕超的一般規律，采取非常發展措施。一是在相對短的時間內完成由較低向較高的水平，通過技術層次的提高，實現結構層次的跨越，帶動經濟社會發展水平質的飛躍。二是通過重點領域、重點地區、重點行業快速推進，實現整體性的快速發展。在實際工作里面，在黨政工作里面，任何地區、領域、行業都要順應經濟發展規律，從實際出發，創造條件，實現跨越式發展，快速跟進。三是在質量上的高效率性，主要體現為跨越式發展。

貴陽醫學院黨委書記趙明仁就后發趕超的理論依據和現實條件提出了自己的看法，論證了貴州經濟起飛所具備的現實的可能性。一是國發二號文件和黔中經濟區里列入了18個重大開發項目，把貴州省作為一個示范來開發，以及其他多方面的政策。二是經濟社會發展的比較優勢。三是找到了適合貴州發展的路子，就是主基調、兩大戰略、三化同步。四是全省上下干事創業的激情空前高漲。五是有堅強的理論和政治保障。這些都是作為現實能夠實現后發趕超的理論和現實依據。

與會專家學者和有關部門負責人一致認為，省第十一次黨代會為全省4000萬各族人民群眾描繪了未來五年的宏偉藍圖，制訂了行動綱領。（省社科聯供圖）

省委黨校黨建部主任王愛平認為，從大會的主題可以看出，“后發趕超”是整個黨代會的最大亮點，也是要解決的中心問題。在宣講黨代會報告精神時，會抓住“后發趕超”來進行介紹和講授。主要圍繞貴州后發趕超的原因、主要內容、近期目標和舉措，以及保障問題，重點介紹黨代會的一些新提法、新要求、新規劃、新舉措、新名詞。

省委講師團馬列主義理論教研室陳永堂認為，后發優勢轉化為現實的后發利益，使之成為推進跨越發展的重要動力，需要多種條件的支持。一是要轉變理念，辯證地看待落后。二是要充分發揮政府作為“第一推動力”的主導作用。 三是后發優勢假倡導通過學習、模仿、借鑒等多種方式取得后發利益，形成發展優勢，要堅持對外開放。四是要有人才支撐。既需要具有借鑒外來知識的能力，又要熟知本地區經濟發展現狀和未來發展趨勢，才能把后發優勢轉化為現實。

開拓創新 沖出“經濟洼地”

黨代會報告提出奮戰五年核心經濟指標要實現“三高于、一達到、五翻番”。即每年的經濟增長速度高于全國、高于西部地區平均、高于我省以往水平；到2016年全面建設小康社會實現程度提高到80%以上,達到西部地區平均水平；生產總值、公共財政收入、固定資產投資、城鎮居民人均可支配收入、農民人均純收入比2011年翻一番以上。栗書記在《報告》中指出：“貧困，不是貴州永久的標簽；無奈，更不是貴州人不變的狀態；貴州是一片充滿希望、前景廣闊的熱土。當前，貴州最緊迫的任務是“趕”和“轉”，縮小與西部和全國的差距，科學發展面臨的壓力更大、困難更多。”與會代表結合黨代會報告內容和自身工作，就如何沖出“經濟洼地”，全面提升我省綜合經濟實力提出了自己的觀點和看法。

省政府發展研究中心主任王禮全就貴州加快經濟發展方式談了自己的看法。他認為，貴州面臨雙重任務和雙重壓力，既要“趕”又要“轉”。從轉的方向來看，由依靠資源性產業發展向依靠非資源性的產業發展轉移；從轉的思路來看，要邊趕邊轉，開始的時候我們以“趕”為主，主要任務是“趕”，第二個階段是趕、轉并重，第三個階段是以“轉”為主；從轉的途徑來看，要擴大經濟總量，改善發展條件，擴大投資規模，要進行科技創新，爭取政策支持。

省社會科學院院長吳大華認為，解放思想、跨越發展的問題，并不是只有貴州在做，其他許多省市也都在爭先恐后的做。例如，中部省份山西省在不斷地解放思想，從傳統的“資源過度依賴”和結構單一發展模式，向創新驅動轉變，從資源大省向經濟文化強省轉變，不斷推進轉型跨越發展。沿海等經濟發達地區，通過率先解放思想，實現了經濟社會的跨越式發展，即便如此，他們解放思想的步伐一刻也沒有停止。因為解放思想永遠是改革開放的不竭動力。

省委講師團原團長龔曉寬認為，在新的歷史條件下，創造扶貧開發機制。首先要建立健全農村低保制度與扶貧開發制度的有效銜接。農村貧困人口最根本的區別是有沒有喪失勞動力，已喪失勞動力的由民政部門發放低保金。要深入參與式扶貧開發，充分調動廣大群眾的積極性，從項目申報到實施，監督、管理、驗收過程都要有群眾的參與。從投入產出的角度要力爭經濟效益的最大化，要力爭促進生態質量的最優化，促進貧困地區農民思想道德水平的提升。

貴州財經學院副院長張曉陽，以“促進貴州區域經濟的協調發展”為題，做了闡述。他認為編制區域經濟發展規劃，不僅要做好頂層設計，而且要從全局角度出發，做好各種規劃的銜接工作。對原以為擠進省、中央的規劃要從具體情況來看，現階段我們國家的規劃沒有立法，所以規劃只是一種指導性政策，更關鍵的是規劃始終的作用是指導，更重要的是，政府是通過規劃來探索實現區域經濟發展的市場主導性要素。

“干”字當頭構筑“精神高地”

貴州條件艱苦，做成一件事，要付出加倍的努力，更需要有一種在逆境中求崛起的精神。有精神才會有力量。唯有“干”字當頭，才能改變面貌；唯有拼搏奮進，才能后發趕超；唯有構筑“精神高地”，才能沖出“經濟洼地”。通過研討，與會代表認為，貴州上下正在以特別能吃苦的堅韌、特別肯干事的作風、特別敢擔當的勇氣、特別有自信的志氣、特別重開放的心態構筑“精神高地”，為沖出“經濟洼地”提供強大支撐。

當代貴州雜志社總編輯奚曉陽認為，文化與黨建，是后發趕超中黨刊著墨重點。她談到，黨代會報告要求實現五大目標，可以說是環環相扣、脈絡清晰，其中第三個目標與黨刊發展尤為密切。構筑“精神高地”，促進文化大發展大繁榮，把文化產業培育成支柱產業，這是期刊集團每天都在努力進行的重要工作。《當代貴州》的主題策劃，力圖從多角度對黨代會精神進行深度闡釋，促使各行業認真貫徹落實。她還說道，衡量一本期刊的價值，主要看它對國家民族文化事業的貢獻、對人民群眾精神文化的滿足程度，看它對地方經濟社會發展的促進作用，當時讓讀者有可讀可用之信息，過后讓歷史有可存之文化。《當代貴州》就是要追求這樣的辦刊高度和質量，提升文化軟實力，這對于貴州后發趕超意義重大。

貴州師大副校長蔡永生認為，黨代會提出構筑“精神高地”，沖出“經濟洼地”，這是一個鼓舞人心的論斷和任務。關于“精神高地”，栗戰書書記在接受中央人民廣播電臺采訪時說：“‘志氣+信心+行動’就是貴州的‘精神高地’。”這一觀點把理論和實際結合起來，很有啟發性。“志氣”首先建立在科學的認識上，要掌握理論和政策，吃透國情、省情、市情、縣情，從而把握貴州后發趕超的特點和規律，變封閉貴州為開放貴州。

貴陽學院黨委副書記任飛認為在貴州整個發展歷程中來看，遵義會議精神、長征精神，“三線建設”精神等等，特別是前段時間敦操鄉干部所體現出的“背篼精神”，他們背出了魚水情，背出了老百姓的信任，背出了一種脫貧的信心。現新時期的貴州，精神的作用尤為重要，要依靠它走出洼地。

通過研討,大家一致認為要進一步把學習貫徹黨代會精神研究引向深入，要把黨代會精神的學習宣傳貫徹擺在突出位置，在全省宣傳思想理論戰線迅速掀起學習研究貫徹落實黨代會精神的高潮，積極推進我省各項事業的發展。

座談會上，宣傳部副部長謝念指出要深入學習好省黨代會精神，全面、準確、深入、系統地進行宣傳，將其作為當前和今后一個時期重要政治任務；要深刻理解有關文件、講話內容和精神實質；要深刻理解黨代會提出的新思想、新觀點、新論斷，深刻理解關于我省面臨發展形勢的基本判斷；要深刻理解黨代會關于我省發展的重大成就和寶貴經驗。他指出，省社科界要進一步加強對黨代會提出的重大問題進行理論研究和政策研究，加強對黨代會精神的廣泛宣傳，要把理論宣傳和新聞宣傳緊密結合起來，在理論宣傳中更加尊重傳播規律，使黨代會精神家喻戶曉，深入人心。

（責任編輯修改/付 松）