京山縣大富水河綜合治理措施探討

戴貴爽

(湖北荊門市水利勘察設(shè)計院 448000)

富水河，是荊門市京山縣境內(nèi)最大的河流，她是京山北部人民的母親河，自古至今聞名遐爾。

富水河，發(fā)源于大洪山南麓白龍池，由小泉眼匯集而成，逶迤向東南而去，依次流經(jīng)三陽、綠林、宋河、羅店等鎮(zhèn)，最后在應(yīng)城市注入漢北河。此河在京山境內(nèi)河道長107.5km，匯集大小支流52條，流域面積1254.92km2。較著名的支流有小富水、石板河等。富水河滋潤全縣1/3的土地，哺育了京山20余萬富水之子。

富水城為京山的古縣城之一，位于富水河中游的宋河鎮(zhèn)秦關(guān)村境內(nèi)，因界內(nèi)有富水河而得名。宋乾德二年(公元964年)，富水縣被廢止，并入京山縣，富水城作為縣治達400年之久。富水城地處肥沃平坦的濱河平原地區(qū)，物產(chǎn)豐富，人口密集，長期保持本地經(jīng)濟、文化中心的地位。上游流域內(nèi)著名的水庫有劉畈水庫、高關(guān)水庫等，著名的風(fēng)景區(qū)有綠林許家寨山峰等。

該河由大洪山丘陵過渡到江漢平原，區(qū)域內(nèi)盛產(chǎn)銀杏、板栗、桐子、楂子、菜籽等，森林覆蓋率較高。在20世紀50年代以前，富水河是一條重要的水上航道，在未修建高官水庫之前，百噸級輪船四季均可由漢江上溯至京山縣宋河鎮(zhèn)。1966年，富水河上游三陽鎮(zhèn)修建了劉畈水庫;1970年，又在宋河鎮(zhèn)筑起了高關(guān)大壩。從此，這條黃金水道失去了往日的輝煌。同時，也結(jié)束了富水河、漢北河流域旱澇相交的出現(xiàn)，灌溉了京山、應(yīng)城、天門三縣市數(shù)萬公頃良田。

至20世紀70年代以來，富水河由于年久失修，河道淤積嚴重，河床抬高，河水污染嚴重，河流喪失固有功能，每逢汛期，澇水難以及時排出。特別是21世紀以來兩岸工商業(yè)的發(fā)展，大量的工業(yè)污水和生活廢水排進富水河，以及21世紀來人為的墾坡營造經(jīng)濟林木和河道的無序、無證采砂，導(dǎo)致富水河兩岸水土流失加劇、水量減少、水質(zhì)污染，美麗的母親河變得傷痕累累，富水河的治理迫在眉睫。

1 治理的目標(biāo)和原則

按照一般河段10年一遇，重點河段20年一遇的標(biāo)準，除宋河鎮(zhèn)、羅店鎮(zhèn)按20年一遇的標(biāo)準外，其他河段均按10年一遇的標(biāo)準進行綜合整治。

綜合整治切忌以河治河、單打一的治理方式，要找出問題的原因，綜合整治。通過以富水河綜合整治為紐帶，充分利用現(xiàn)有資源，全面提高富水河兩岸的防洪、排澇能力;通過小流域綜合治理，搞好兩岸的綠化和節(jié)點景觀，全面改善流域水生態(tài)系統(tǒng)，把富水河流域建設(shè)成京山縣的生態(tài)走廊、景觀長廊和新的經(jīng)濟增長點。

2 整治措施

富水河位于京山縣大洪山風(fēng)景區(qū)，是著名的革命老區(qū)，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)達，綠林鎮(zhèn)為湖北省著名的風(fēng)景區(qū);特別是宋河鎮(zhèn)，歷史上為商賈云集之地，有小漢口之稱。通過河道綜合整治，使河道景觀與兩岸經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)，促進兩岸生態(tài)文明建設(shè)。

2.1 認真做好前期的規(guī)劃與勘察設(shè)計工作

a.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，綜合治理。堅持人與自然和諧發(fā)展，既有效防御洪水、又科學(xué)安排洪水出路;統(tǒng)籌處理富水河治理與城鎮(zhèn)發(fā)展、河流生態(tài)環(huán)境保護、水資源開發(fā)利用的關(guān)系;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)治理河段與河流上、下游及左右岸的關(guān)系;統(tǒng)籌銜接河流與山洪災(zāi)害防治的關(guān)系;統(tǒng)籌兼顧河流治理與河道管理、工程措施與非工程措施、防洪與排澇、近期與遠期的關(guān)系。

b.突出重點，量力而行。以保護重點地區(qū)及沿岸城鎮(zhèn)、成片農(nóng)田和基礎(chǔ)設(shè)施的防洪安全為目標(biāo)，既要考慮近期治理的需要，又要量力而行，區(qū)分輕重緩急，分期分段開展治理。

c.因地制宜，注重實效。根據(jù)當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展實際和富水河防洪存在的實際問題，制定切實可行的治理目標(biāo)，從當(dāng)?shù)胤篮閷嶋H出發(fā)，找準需要治理的重點河段、關(guān)鍵環(huán)節(jié)與薄弱環(huán)節(jié)，采取經(jīng)濟、適用、生態(tài)、有效的措施，優(yōu)先解決最突出的問題，講求治理效益。

2.2 綜合整治設(shè)計原則

河道不僅具有防洪功能，還具有儲水、凈化水質(zhì)、調(diào)節(jié)小氣候、維系水生態(tài)和生物多樣性的功能。傳統(tǒng)的河道整治，通常功能較為單一，僅強調(diào)河道的防洪功能而忽視其他工程措施，大多采用鋼筋混凝土或漿砌塊石加高堤壩抵御洪水。河流的硬化、渠化，隔阻了人與水的關(guān)系，造成地面與水面相隔離，破壞了原有的生態(tài)平衡。水泥襯底和護襯之后，割裂了土壤與水體的關(guān)系，使水系與土地及其生物環(huán)境相分離，有些生態(tài)功能就會隨之消失，比如:河流的自凈能力減弱，水質(zhì)污染就會加速和加劇。

本次河道整治，倡導(dǎo)新的設(shè)計理念，以人為本，摒棄傳統(tǒng)單一的硬質(zhì)工程觀念，提倡人與自然和諧相處、人類社會可持續(xù)發(fā)展。本次整治擬將富水河建設(shè)成為一道亮麗的濱水風(fēng)光帶，使其既具有傳統(tǒng)的防洪功能，又具有自然、人文景觀特色。針對富水河流域突出的洪澇問題和防洪最薄弱環(huán)節(jié)，以保障人民群眾生命財產(chǎn)的安全為根本，處理好河道整治與水資源利用、生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)系，將河道整治與山洪災(zāi)害防治相銜接。以提高城鄉(xiāng)防洪減災(zāi)能力為目的，以河道疏浚、防護等工程措施和防洪非工程措施為手段，通過對富水河流域近自然的綜合治理，保障區(qū)域防洪安全和糧食安全，促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，支撐區(qū)域經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。其近自然的主要設(shè)計原則如下。

2.2.1 功能性原則

既滿足河道防洪排澇的功能要求，又保護環(huán)境、美化環(huán)境，最大程度地發(fā)揮工程的綜合效益，使社會效益、環(huán)境效益和經(jīng)濟效益達到和諧統(tǒng)一。

2.2.2 生態(tài)觀原則

在河道維護和整治過程中，應(yīng)努力保持河流的自然狀態(tài)，不肆意雕琢改造。避免對河道進行渠化硬化、截彎取直，盡量采取符合生態(tài)要求的護岸方法，多采用種植植物護岸護堤。河道疏掏要適度，嚴格監(jiān)管經(jīng)營性質(zhì)的采掏沙石作業(yè)，控制采掏深度和作業(yè)面范圍，防止破壞河床和河流生態(tài)。河岸綠化要突出生態(tài)功能，保護河岸植被的連續(xù)性和植被層次結(jié)構(gòu)的完整性，盡量種植鄉(xiāng)土樹種。

2.2.3 人性化原則

在宋河、羅店等集鎮(zhèn)，要堅持以人為本建立點、線、面相結(jié)合的城市綠地系統(tǒng)及河道水生態(tài)系統(tǒng)。以“綠”和“水”作為空間基質(zhì)，構(gòu)成景觀開敞的親水性人文活動空間，形成延河而行的濱水綠道，凸現(xiàn)城市濱水特色，形成環(huán)境優(yōu)美、貼近市民、與周圍環(huán)境協(xié)調(diào)一致的城市綠化河道景觀。

2.2.4 文化性原則

傳統(tǒng)文化是現(xiàn)代社會文明發(fā)展的基礎(chǔ)，設(shè)計力求將現(xiàn)代理念與地域文化完美融合。新的設(shè)計理念強調(diào)人造工程順應(yīng)自然生態(tài)。河道斷面力求規(guī)整，天然河道底部在滿足防止洪水沖刷的條件下盡量采用天然河床。兩側(cè)邊坡則依河道水力條件采用天然或仿天然材料輔以耐水、耐沖刷植物充分體現(xiàn)人與自然的和諧統(tǒng)一。在宋河、羅店等集鎮(zhèn)，可設(shè)置部分蓄水設(shè)施，如橡膠壩，既可塌壩泄洪排澇，又可筑壩蓄水用于城市景觀娛樂，讓市民有機會充分享受穿市而過的水資源。

2.2.5 公共性、共享性、開放性原則

重視公共空間的通達能力，強調(diào)公共空間的開放性、共享性，重視提供公共空間的開放性、共享性。

2.3 標(biāo)本兼治，控制河流污染

要切實貫徹可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略，抓好水污染治理，決不能再走“先污染，后治理”的老路。?將河流污染治理作為評測政府政績的重要內(nèi)容之一，激勵地方政府做好企業(yè)的排污治理和農(nóng)村面源污染控制，合理平衡經(jīng)濟效益和社會效益，從根本上改變河流水污染監(jiān)管不嚴的現(xiàn)象;?明確治理目標(biāo)，力爭利用2～3年時間使富水河流域達到“中水”利用目標(biāo)，再用2～3年達到1～2類水利用目標(biāo);?繼續(xù)加強農(nóng)村垃圾收運、污水處理設(shè)施的建設(shè)，大力推廣綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)，減少化肥農(nóng)藥使用。散居農(nóng)戶分別建沼氣池和糞尿分集式旱廁處理人畜糞便等高濃度污水，并使其變成肥料;?環(huán)境保護部門應(yīng)對河水采取不定期巡視和取樣化驗，發(fā)現(xiàn)異常，及時查找原因，追根溯源。

2.4 加強治理工程的建設(shè)管理

富水河治理要嚴格履行基本建設(shè)程序，建立健全建設(shè)管理體制，認真執(zhí)行項目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制和合同管理制。根據(jù)項目的特點，積極探索和創(chuàng)新有效的建管模式。在項目法人組建方面，要由縣級及以上政府組建項目法人，以確保項目實施的組織能力，提高建設(shè)管理水平;在招標(biāo)投標(biāo)方面，防止分割招標(biāo)，以吸引建設(shè)能力強的施工單位參與治理，保證施工力量滿足建設(shè)需要。要加強現(xiàn)場監(jiān)管，建立健全項目法人、施工單位、監(jiān)理單位和政府有關(guān)部門的管理、監(jiān)督體系，確保工程安全、資金安全和干部安全。要高度重視安全生產(chǎn)工作，完善各項安全生產(chǎn)措施和應(yīng)急預(yù)案，杜絕重特大安全事故發(fā)生。

2.5 建立健全水土保持預(yù)防監(jiān)督體系和水環(huán)境監(jiān)測保護

富水河治理要按照“水清、流暢、岸綠、景美”的要求和“以人為本，人水和諧”的建設(shè)理念，大力發(fā)展生態(tài)河道工程建設(shè)，在注重河道行洪排澇功能要求的同時，應(yīng)充分體現(xiàn)生態(tài)環(huán)境和景觀的要求。要以深入貫徹新《水土保持法》為契機，加快建立完善的水土保持預(yù)防監(jiān)督體系，著力開展丘陵山區(qū)以小流域為單元的綜合治理和平原沙土區(qū)以小區(qū)域為單元的綜合治理工作，切實加大生態(tài)修復(fù)工作力度，進一步減少水土流失程度，改善生態(tài)環(huán)境狀況。同時，要加大對富水河流域水質(zhì)污染的監(jiān)測與治理。

3 工程措施

富水河地處大洪山與江漢平原過渡帶，山區(qū)、半山區(qū)河道兩岸沖積平原不開闊，耕地較少，集鎮(zhèn)、村莊又多居聚河兩岸，極易受洪水危害。但盲目筑堤防止洪水也不是明智之舉，因此，必須堅持在以實施河道整治工程治理措施后，河道水流流勢已基本穩(wěn)定的條件下，再行開展以筑防洪堤為主要內(nèi)容的保護措施。對沿河重要村鎮(zhèn)要按照防洪標(biāo)準，設(shè)計行洪寬度和堤距，筑構(gòu)標(biāo)準的防洪堤壩，同時解決內(nèi)水排除的交叉工程。對上游山區(qū)河道因底坡較大、流速快、洪水歷時短、洪峰流量大而不宜修堤防的，一般則以河道整治措施為主，防止深層和側(cè)向侵蝕，讓洪水在較開闊的行洪區(qū)內(nèi)通過。對處于低洼大片的耕地及村莊也可以修筑防洪堤，但必須筑構(gòu)標(biāo)準堤防，且筑堤土料要以黏性土為好，其他砂壤土甚至砂卵石堆積堤防則必須襯砌防沖。對特殊低洼村莊也可以筑構(gòu)圍堤作保護。

3.1 一般河道整治

河道治理的目的是對河道進行清淤、清障、擴寬、疏浚、加固。局部調(diào)整河道坡降、減小糙率，配置合理過水?dāng)嗝妫岣咝购槟芰?，改善洪水流態(tài)，穩(wěn)定岸坡、河底，從而達到提高河道泄洪能力、降低河道洪水位、提高防洪標(biāo)準的目的。?一般斷面:根據(jù)工程條件，河道斷面除了宋河、羅店等集鎮(zhèn)外，主要采用自然的河道斷面，根據(jù)斷面防沖刷要求控制河道斷面流速，其坡面一般可以植草、插柳，實施植物保護防沖措施;?在河道彎段，由于水流對凹岸沖刷嚴重，首先采用工程措施進行護岸，并進行原土覆蓋，再在護岸腳進行埋植柳干。對于沖刷特別嚴重的河段，需在彎段首端開始至末端修建石籠潛壩，高度根據(jù)河道深淺確定，但不要高出1m以上，并在壩后全部埋植柳干等。對于河岸沖刷嚴重，但河岸生態(tài)較好施工又不便的河段，采用先用石籠做護腳支撐，外打木樁，再用柳干、柳枝編網(wǎng)護砌。這種治理模式的優(yōu)點是造價低，施工工藝簡單，易操作，對河道整體破壞小，生態(tài)效益顯著;?做好防止側(cè)向侵蝕及局部沖刷的工程措施。側(cè)向侵蝕即水流對兩岸的沖刷，多發(fā)生在河道尚不穩(wěn)定的彎曲凹岸及支流入口的對岸。側(cè)向侵蝕的局部沖刷會嚴重地危及耕地和村莊的安全，主要治理辦法是使沖流偏離被沖地段，增加被沖河床抗沖能力;?該河流的上游處于深山峽谷之中，中、下游處在山丘與河谷平原的過渡地帶。流水有時奔騰下瀉，落差盈尺;有時平如明鏡，微波不興。一般流量5.4m3/s，山洪暴發(fā)時，最大流量2220m3/s(黃家畈水文站1970年5月28日實測)，而枯水年最小流量只有0.29m3/s(1966年5月26日測得)。河床縱坡從上至下逐漸平緩，河底也從上而下由卵石、砂卵石到泥沙沉積，由于過去常受洪水沖擊，河床時有改道，造成中、下游兩岸大片沙地。對此類河道，如果改道后沒有形成側(cè)向侵蝕，即水流對兩岸的沖刷，一般以天然河道為主，輔之以生態(tài)護砌;如果改道后已經(jīng)形成側(cè)向侵蝕，即水流對兩岸的沖刷，一般以恢復(fù)原河道為主，再輔之以生態(tài)護砌。

3.2 宋河、羅店等集鎮(zhèn)河道的治理

宋河、羅店等集鎮(zhèn)河道的治理主要采用復(fù)合斷面，明渠下部矩形、上部梯形，下寬同矩形底寬，或結(jié)合景觀交通要求，底寬拓寬，上寬依地勢。斷面結(jié)構(gòu)形式見圖1。明渠河底一般按天然河底依自然地勢及設(shè)計水力要求整治至設(shè)計水位。設(shè)計洪水位以下采用生態(tài)混凝土，設(shè)計洪水位以上采用生態(tài)草坪護坡，并根據(jù)河流親水性、路面滲透性、棲息地完整性等方面的需求在水邊設(shè)置休閑平臺，具體方式見圖2。

圖1 斷面結(jié)構(gòu)形式

圖2 河道生態(tài)護岸

3.3 生態(tài)護岸工程

河道不僅僅具有防洪、航運等基本功能，還應(yīng)具有生物棲息地和人文景觀等功能。為了適應(yīng)這種需要，河道整治工程中的護岸技術(shù)也應(yīng)由原來的以安全為單一目標(biāo)逐步向生態(tài)型護岸技術(shù)轉(zhuǎn)變。生態(tài)護岸的目的在于為野生動物提供棲息地和隱蔽場所，保障自然環(huán)境和人居環(huán)境的和諧統(tǒng)一，對河岸進行加固，防治河道淤積、侵蝕和下切等。生態(tài)護岸材料主要有:石頭、木材、多孔混凝土構(gòu)件和自然材質(zhì)制成的柔性結(jié)構(gòu)等。在設(shè)計新材料護岸時，應(yīng)確保水流作用下的結(jié)構(gòu)安全，選擇能夠適應(yīng)河流長期演變的結(jié)構(gòu)形式，與河灘地和丁壩組合在一起保護護岸穩(wěn)定。根據(jù)護岸工程的特點，結(jié)合生態(tài)水利工程設(shè)計原則，在生態(tài)型護岸設(shè)計中應(yīng)依照岸坡穩(wěn)定、正常行洪、表面異質(zhì)、材質(zhì)自然、內(nèi)外透水及成本經(jīng)濟等原則來進行。生態(tài)型護岸設(shè)計的最終目標(biāo)應(yīng)是在滿足人類需求的前提下，使工程結(jié)構(gòu)對河流的生態(tài)系統(tǒng)沖擊最小化，不僅對水流的流量、流速、沖淤平衡、環(huán)境外觀等影響最小，而且要適宜于創(chuàng)造動物棲息及植物生長所需要的多樣性生活空間。

4 結(jié)語

富水河生態(tài)治理修復(fù)與保護工程涉及水利、環(huán)保、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游、建設(shè)、國土等10多個行業(yè)和4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，將是京山縣中小河流治理和保護的一項重大綜合性工程，是實現(xiàn)富水河流域經(jīng)濟社會與自然和諧發(fā)展，實施藍天碧水戰(zhàn)略的一項重點示范性工程，是功在當(dāng)代、利在千秋的德政工程和惠民工程。工程的實施，不僅對富水河流域經(jīng)濟社會發(fā)展、人居環(huán)境改善和人民生活質(zhì)量提高具有深遠的歷史意義和戰(zhàn)略意義，而且對全縣實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和中小河流綜合治理具有重要的指導(dǎo)意義和示范作用。?

1 劉向榮，彭藝藝，余潤生，陳傲.城市河道綜合整治設(shè)計新理念［J］.中國水利，2010(4).

2 崔樹彬，劉俊勇，陳軍，朱秋菊.論河流生物—生態(tài)修復(fù)技術(shù)的內(nèi)涵、外延及其應(yīng)用［J］.中國水利，2005(21).

3 董哲仁.生態(tài)水工學(xué)的理論框架［J］.水利學(xué)報，2003(1).

4 趙進勇，孫東亞，董哲仁.生態(tài)型護岸工程的設(shè)計要點［C］∥河流生態(tài)修復(fù)技術(shù)研討會論文集.2005.