同心聚首謀發展 協力共建新遼寧
——遼寧省政協十屆五次會議綜述

文/本刊記者 張麗萍

同心聚首謀發展 協力共建新遼寧
——遼寧省政協十屆五次會議綜述

文/本刊記者 張麗萍

一年一聚首。

2012年1月11日上午9時，在雄壯的國歌聲中遼寧省政協十屆五次會議隆重開幕。省政協主席岳福洪代表政協遼寧省第十屆委員會常務委員會，向大會作工作報告。報告全面總結了2011年的工作，規劃部署了2012年的工作任務。來自全省各界的政協委員在為期4天半的會議過程中匯聚一堂，共謀遼寧的經濟社會發展大計。

創新履職服務“十二五”

剛剛過去的2011年，是我省全面實現“十二五”良好開局，在新的起點上闊步前進的一年，也是省政協圍繞中心、服務大局，創新履職、成效顯著的一年。2011年，遼寧省政協常委會共征集提案609件，審查立案582件，截至2011年底，立案的提案全部辦結，提案采納落實率達到63%，創歷年最高。

一年來，省政協委員圍繞遼寧的經濟發展，提出了很多建設性的提案與建議，得到了省委、省政府的高度重視，并被相關部門采納。

建言加強和創新社會管理——在周密制訂調研方案后，省政協組織各專委會、各民主黨派和工商聯200余人，歷時3個月，進行了專題調研，最終形成建議案報送省委、省政府。省委書記王珉和省長陳政高都作了重要批示，要求有關部門認真吸納落實。省委全文轉發建議案，并召開社會管理創新專題會議，出臺了《加強和創新社會管理的意見》，充分吸納了省政協的意見建議。省政府兩次通報吸納落實情況，省直29個部門結合工作實際，分別提出吸納落實的具體措施。

助力中小企業發展——又是200余人參與的大調研，歷時半年多時間，形成了14份調研報告和主題鮮明的48份大會發言稿，并召開常委會議進行專題協商討論。省長陳政高對加快中小企業發展、大力推進全民創業的常委會建議案作出重要批示，批轉18個相關部門，又親自召集中小企業廳等20個部門專題研究，制定推動我省中小企業平穩健康發展的具體政策措施。

助推重大區域發展戰略深入實施——省政協組織參加“2011遼寧沿海經濟帶政協論壇”的大連、丹東、錦州、營口、盤錦、葫蘆島六市政協同志赴山東省考察，變“坐著開會”為“走著開會”，深入港口、園區、航運中心實地考察，形成《關于第四屆遼寧沿海經濟帶政協論壇建議的報告》，為政府決策提供了重要參考。

趙必先委員關于加大對全省糧食主產區投入，確保國家糧食安全的提案，省農委等部門高度重視，編制實施了《省新增45億斤糧食生產能力實施規劃》，加大了對全省糧食主產區農田水利基礎設施建設和中低產田改造的資金投入。

協商議政保民生

過去，沈陽市的老舊棄管小區環境亂，衛生差，找誰誰不管，居民苦不堪言。2011年棄管小區有人管了！在省政協委員趙文柱關于加強對棄管小區管理提案的關注下，沈陽市政府采取措施，2011年改造棄管小區702個，惠及居民65萬人。

2011年，省政協廣泛聽取群眾呼聲，通過多種形式及時反映群眾的意見和呼聲，力促問題解決。

為讓百姓吃上放心食品，省政協委員們進市場，問企業，深入開展調研視察，了解我省食品生產經營中存在的問題，并對加強和改進食品安全管理提出富于建設性的意見和建議。

王廣林委員關于推進保障性住房建設的提案，省住建廳等部門在出臺全省2011年推進保障性安居工程工作方案中吸納了相關建議。

王朝委員建議，盡快出臺我省農村中小學學生午餐營養改善的實施方案，并納入全民健康總體規劃之中。嚴禁城鄉中小學食堂對外承包，防止個別人從中牟利。困難地區學校實行免費午餐，費用由政府兜底。

省政協委員唐可心建議加強抑制公立醫院過度醫療，全省應廣泛推進臨床路徑，將衛生部的臨床路徑植入電子病志，使患者家屬對醫療消費心知肚明。

承上啟下再創新輝煌

2012年是我省實施“十二五”規劃承上啟下的重要一年，也是本屆省政協任期的最后一年。岳福洪指出，新的一年，省政協全體委員要認真履行職責，深入調查研究，廣泛反映社情民意，說實情，建真言，獻良策，協助省委、省政府按照“穩中求進，穩中求快”的要求，把我省各項事業穩步推向前進，加快實現遼寧老工業基地全面振興和建設富庶文明幸福新遼寧，以優異成績迎接中共十八大的召開。

會議期間，委員們認真審議了省政協常務委員會工作報告和提案工作情況的報告，深入討論了省政府工作報告、計劃報告、預算報告和“兩院”報告。委員們選擇“促進遼寧沿海經濟帶健康發展”、“加強三農工作”、“深化醫藥衛生體制改革”等重大問題，與省政府及有關部門進行了專題協商。委員們還圍繞與人民群眾息息相關的民生問題，聯名提出了10個重點提案。會議開得緊張熱烈，是一次承前啟后、團結奮進的大會。

2012年，是全面落實省第十一次黨代會精神的關鍵之年。遼寧政協必將與人民同心協力，共同建設富庶文明幸福新遼寧！