讓百姓吃上放心肉

文/周晨陽 朱航

讓百姓吃上放心肉

文/周晨陽 朱航

“民以食為天”。但自上世紀末以來，食品安全問題一直成為百姓關注的熱點問題。遼寧省動物衛生監督所緊密圍繞百姓關心、社會關注的動物產品安全問題，開展了一系列專項整治行動，力保動物產品衛生安全，努力讓百姓吃上放心肉，取得可喜的成果。到目前為止，全省未發生重大動物源性食品無疫安全事件。

用心服務，真情奉獻。為充分發揮監督職能，全省各級動物衛生監督機構干部職工全情奉獻，牢固樹立執法為民意識，努力提升服務質量。一方面全年堅守崗位，保證監督無空當。越是節假日越是畜產品銷售的旺季，為了保證百姓吃上放心肉，所有的監督所全年無假休。全省122個監督舉報電話保持24小時暢通，對群眾的舉報和案件線索，做到隨報隨去，立即奔赴現場；對于群眾反映的問題都及時處理，件件有回音；對于群眾提出的動物疫病等方面咨詢都能夠接待耐心、解答細致，不使群眾受到冷落。另一方面轉變執法方式，切實提高服務水平。為此，我們提出了“服務聽民聲、服務為民生”這一工作理念，開展“走基層、進萬家”等普法宣傳和現場服務活動，通過畜牧獸醫學會動物衛生監督分會召集動物飼養、經營人員和民眾參與座談，讓管理相對人和社會各界人士參與政策制定，收集相關建議和意見。

立足崗位，全力維護動物衛生檢疫安全。遼寧省動物衛生監督工作始終立足于動物、動物產品檢疫，動物飼養、屠宰、經營、隔離、運輸以及動物產品生產、經營活動中動物防疫監督管理，動物及動物產品證章標志、標識的管理，動物診療及執業獸醫的監督管理和動物疫情的防控監督，不斷強化監管工作，提升執法效能。

全省各級動物衛生監督機構通過強化輸出省外動物檢疫人員管理，推進檢疫申報點標準化建設，規范檢疫操作步驟，嚴格動物檢疫證明出證程序，確保出欄動物無疫安全。落實屠宰檢疫申報制度，明確屠宰企業對入場動物實施健康檢查、登記的法定責任與義務，駐場動物衛生監督人員監督檢查職責；規范宰前巡查、同步檢疫、出證程序，查堵未附有檢疫證明、檢疫標志的動物產品出廠，依法監督病害動物及動物產品無害化處理。采取簽約、聘用等有效形式，開展執業獸醫協助官方獸醫實施動物檢疫輔助工作。嚴格非定點屠宰企業屠宰的動物不予檢疫，未附有動物檢疫證明動物不受理檢疫申報，未經“瘦肉精”檢驗等不符合要求的動物產品不予出具動物檢疫證明制度，保證了上市動物產品無疫安全。

全省統一監督記錄，實施定期例行性檢查、有獎舉報、跟蹤督辦、實時處罰、違法行為倒查等措施，實現了由階段性工作安排、運動式突擊檢查向建立長效監管機制的轉變。為落實免疫無口蹄疫病區建設新要求，省所設立了審批大廳，采取電話、傳真、網絡和現場方式受理輸入動物及動物產品的檢疫申報，及時審批輸入種用、乳用動物及動物產品，為群眾提供了高效、便捷、標準化的服務平臺。省界間動物衛生監督檢查站覆蓋了全省公路、航空、港口等主要交通樞紐。各級動物衛生監督機構嚴格輸入動物隔離檢疫和落地監管，定期開展私自輸入動物排查，有效防范了非法輸入動物行為和無疫區外易感動物誤入的發生。

加大執法力度，努力讓百姓吃上放心肉。省動監所緊緊抓住動物衛生監督工作這條主線，打防結合，多措并舉，有力地維護了全省畜產品市場的安全和社會的和諧穩定。

2011年3月，河南“瘦肉精”事件發生后，沈陽市動監所迅速行動、重拳出擊，全面貫徹《遼寧省人民政府關于嚴禁非法制售和使用瘦肉精等有害物質的通告》要求，緊扣“迎全運、愛家鄉、建遼寧”主題，開展了“瘦肉精”專項整治行動。通過出動宣傳車、設立現場宣傳咨詢點等方式，全力做好《通告》的宣傳工作，累計發放、張貼通告28萬份，制作并懸掛宣傳條幅350個，出動車輛420余次，對大型超市、農貿市場分發宣傳光碟48張，真正將《通告》的宣傳做到家喻戶曉。舉辦相關人員參加的“瘦肉精檢測普及培訓班”，現場指導“瘦肉精”的檢測方法。同時，監督所還積極做好屠宰場檢疫監管工作，加大了對入場動物的監管力度，嚴格監督查驗動物檢疫證明、檢疫標志及“瘦肉精”保證書。要求屠宰企業做好“瘦肉精”同步檢測工作，并出具“瘦肉精”檢測合格報告，嚴厲打擊非法逃避檢疫的行為，確保沈城無“瘦肉精”肉，讓百姓放心、安心消費畜產品。

錦州市動物衛生監督機構強化日常監督檢查，積極受理民眾舉報，強化執法監察。錦州北鎮市檢疫站在全國率先將GPS衛星定位遠程監控系統應用于產地檢疫工作中。保證在任意時刻、任意區域都能采集到動物及動物產品運輸車輛的經緯度，實現了精確定位、軌跡跟蹤、實時調度、報警求助、信息服務、遙控指揮、狀態監察等功能。目前，北鎮市轄區內從事生豬經營的89臺車輛全部安裝GPS系統，臨欄檢疫率達到了100%，全年檢出病害動物及動物產品3.5噸，全部按規定無害化處理，確保了北鎮市城鄉群眾的食肉安全。

目前，全省已經初步形成了動物衛生監管“上下聯動、標本兼治、打防并舉”的良好局面，對經營染疫、病死動物及其產品違法犯罪行為形成了有力的威懾，為全省百姓吃上放心肉，特別是為高標準迎接“十二運”的召開，創造了良好的畜產品衛生安全環境。