新疆產業集聚實證研究

陸 婷

(新疆財經大學經濟學院，新疆烏魯木齊830012)

一、引言

產業集聚理論的提出，最早見于馬歇爾(1890)的《經濟學原理》一書。后經韋伯(1909)及以克魯格曼為代表的“新經濟地理學派”的繼承和發展，內容日趨豐富，包括集聚的概念界定、形成機理及效應測度等。使用的方法大都是生產函數法、區位基尼系數等。國內的產業集聚研究起步較晚，系統性的研究始于20世紀90年代。梁琦(2003)計算了中國工業24個行業的區位基尼系數和2001年中國制造業三位數分類171個行業的區位基尼系數。結果表明，我國大部分產業存在集聚現象，并且集聚程度不斷提高。魏守華和石碧華(2002)從管理學角度闡述了集聚的競爭優勢。劉斯敖(2008)對集中率、區位熵、赫芬達爾指數、空間基尼系數、EG指數等產業集聚測度的方法研究進行了綜述。目前來看，國內相關研究仍未形成系統的理論體系，研究的視野和領域也尚待擴展，東部地區較多、西部地區較少并且也未有學者對新疆的產業集聚情況進行過探討。

當前，雖然產業集聚在東部地區效應明顯，但在經濟發展較落后的西部地區其經濟效應仍不可小視。比如云南的旅游業集聚、煙草業集聚等雖然未從根本上改變其經濟落后面貌，但不可否認的是它作為云南的品牌傳播途徑對當地經濟的促進作用。而新疆現階段正處于跨越式發展的關鍵階段，同時又擁有經濟技術開發區、高新區高科技園區、頭屯河重工業園區、米東重工業園區等發展產業集聚的良好載體，應該說一系列利好政策和條件都使新疆擁有了打造和發展產業集聚的契機。因而在這樣的背景下，借鑒國內外產業集聚發展模式，結合地方資源優勢和地理布局，通過優化組合優先發展具有比較優勢的產業，形成品牌效應和特色經濟，促進產業集聚最終實現整個新疆經濟快速發展必定成為新疆“十二五”時期應該注重的重要方面。本文正是基于新疆自身的資源特征和經濟發展現狀，通過對新疆工業產業集聚程度的測度和分析來為未來新疆產業集聚模式選擇和產業布局提供參考建議。

二、新疆工業的產業集聚測度

隨著產業集聚理論的發展，有關產業集聚程度的測度方法也在不斷發展與完善，分別經歷了集中度、區位熵、赫芬達爾指數、空間基尼系數、EG指數、DO指數等的發展過程。

(一)產業集聚測度方法

1.行業集中度CR指數

行業集中度指數是指該行業相關市場內前N家企業所占市場份額的總和。計算公式:

其中，X為區域中某一產業的工業總產值(或產品銷售收入、資產總額、從業人員數)之和，Xi為第i個地區的某一產業工業總產值(或產品銷售收入、資產總額、從業人員數)，式中n的取值取決于研究的需要。它表示行業在空間上的集中程度，CR值越大，表示該行業在這一時點的空間分布越集中在幾個主要的地區，其產業集聚程度越高。

2. 區位熵(Location Quotient，LQ)

區位熵(LQ)用來判別產業集聚存在的可能性。區位熵又稱地區專業化指數，它能夠測度一個地區生產結構中某個產業與全國水平相比所具有的相對優勢。計算公式:

其中，i為第i個產業，j為第j個地區，Xij表示第j個地區的第i個產業的產出指標，指數指標可以是以工業總產值、企業單位數、工業增加值、總資產、產品銷售收入為依據。LQ大于1，表明該產業在該地區的專業化水平比較高，超過區域水平，也意味著該產業在該地區相對集中，具有相對規模優勢，發展較快;如果區位熵小于1，表明j地區i產業的集中度低于全國平均水平，處于比較劣勢，等于1則處于均勢。

3.空間基尼系數指標(spatial Gini coefficient)

空間基尼系數是一個衡量產業空間分布均衡性的指標。取值范圍也在0到1之間，空間基尼系數增加，意味著行業空間集中程度的增強(梁進社，2005)，該系數越高，表明集聚度越大，即產業在地理上愈加集中。計算公式:

其中，G表示制造業行業的空間基尼系數，i表示某一區域，si表示i地區某產業就業人數占全國該產業總就業人數的比重，xi表示該地區總就業人數占全國總就業人數的比重。

(二)新疆工業的產業集聚測度

考慮到本文產業集聚的研究范圍鎖定在新疆自治區內工業，自治區內各個地區的分行業數據難以收集，本文采用區位熵指標測度工業產業集聚度。對于選取數據的時間跨度，本文選用2000年到2010年的行業數據和區域數據(缺少2004年數據)對產業集聚度進行分析。

表1 新疆工業分行業區位熵

資料來源:根據《新疆統計年鑒》(2001—2011)、中國統計年鑒(2001—2011)、工業統計年鑒(2001—2010)數據計算而得。

(三)結論分析

第一，新疆2010年區位熵過l的行業有8個(見表1)，其中，石油和天燃氣開采的行業集聚度是最高的，2011年區位熵均值達到12.82。這8個行業的集聚度變化趨勢也不統一，石油和天燃氣開采業、有色金屬礦采選業、化學纖維制造、電力熱力的生產和供應這4個行業集聚程度逐漸加大，但前兩者2007年達到高峰，2008年逐漸有走低的趨勢。而石油加工、煉焦及核燃料加工業、食品制造業、黑色金屬冶煉及壓延加工這三個行業集聚度自2002年以來基本波動不大，反而有色金屬礦采選業逐年走低。

第二，歷年來全疆有6個行業在某些年份顯示出存在產業集聚，分別是煤炭開采和洗選業、非金屬礦采選業、農副食品加工業、飲料制造業、紡織業、非金屬礦物制品業。但沒有一個行業是逐年增加的，說明其產業集聚并未真正形成。

第三，除了上述的14個行業外，其余22個行業區位熵都沒有超過1，即這些行業不存在產業集聚。但是這22個行業中區位熵變化趨勢呈上升的有3個，分別是化學原料及化學制品制造業、煙草制品業、電氣機械及器材制造業。

由以上結論可以看出，新疆存在產業集聚的行業大多是能源、原材料產業。而曾經在新疆發展最好的以紡織業為代表的地方資源型產業卻日漸衰落。造成這種現象的原因是多方面的，一方面新疆礦產資源儲量豐富，但限于技術落后，資金投入不足，人才資源匱乏，導致新疆只能停留在初級產品的加工開采階段，產品附加值低，新疆只能成為資源輸出地，卻不能做到產品精深加工。另一方面新疆由于市場化改革滯后，缺乏產業集聚形成的適宜的制度環境。各種行政干預和地方保護主義行為還比較嚴重，生產要素在產業間和地區間的流動還要受到各種壁壘的阻礙，從而制約了生產要素在區域內的集聚和關聯產業群的形成，這些制度方面的不足表現在西部輕工業集聚程度極低。最后，新疆推動產業集聚發展的支持系統目前尚不完善。

三、結論及政策建議

通過以上分析可以得出，新疆產業集聚類型受要素稟賦的影響，產品結構單一，產業關聯度低;同時缺乏產業集聚形成適宜的制度環境，雖然產業集聚情況尚不容樂觀，但正向著健康方向發展，具有很大的發展空間。結合本文的實證分析結論，提出以下三點建議:

第一，地方政府應根據本地的具體情況，制定具有特色的產業集聚發展規劃。在制定產業集群發展規劃時，既要考慮本地資源稟賦特點和產業發展的前景，又要考慮區域聚集資源的能力和技術創新潛力，要加強集群中企業間的專業化分工和協作，培育完善的產業網絡體系，建立企業間有效的信息溝通與協調機制。

第二，應減少影響生產要素流動的各種壁壘，大力推進專業化工業園區和開發區的建設，促進產業集聚的發展。加強園區內基礎設施的規劃和建設;制定園區產業的發展規劃，增強產業鏈整合力;此外，還要健全園區內生產協作與服務體系，提高集聚產業的專業化協作和社會化服務水平，建立配套的專業市場體系，帶動產業集聚的發展，優化其生存環境。

第三，注重生態化和可持續發展。以礦產資源為主導產業的地區，其經濟發展應警惕“資源詛咒”現象的出現，考慮到資源型產業的轉型問題。在新疆推進新型工業化的號召之下，努力提高產品的精深加工，推行循環經濟。注重生態保護，目標長遠，優先發展風能、電能等新興技術產業，保證發展的可持續。

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