鄭 新,葉芝祥,劉 偉
(成都信息工程學院 資 源環境學院,四川 成 都610225)
工業發展正在經歷一個產業結構重型化的過程,伴隨而來的是能源消耗的增加和工業環境污染的加重。工業在國民經濟中的能源消耗強度,在三類產業中最高,同時對環境的污染也是最嚴重的[1]。但是,由于現階段正是四川高速發展的重要時期,工業產值不斷攀升帶來的是全省發展的前景,四川省的工業化進程是一個必然過程。工業與資源、環境存在極大的相關性,工業內部不同行業會消耗不同數量的能源、產生不同數量和不同類型的污染物。因此,分析工業產業結構與能源消耗和環境污染的關系意義重大[2]。
國家“十一五”規劃綱要明確提出:我國單位GDP能耗在5年內降低20%;主要污染物排放總量減少10%的戰略目標[3]。2007年4月,國家發改委發布了《能源發展“十一五”規劃》,規劃提出:到2010年,我國一次能源消費總量控制目標為27億t標準煤左右,年均增長4%。煤炭、石油、天然氣、核電、水電、其他可再生能源分別占一次能源消費總量的66.1%、20.5%、5.3%、0.9%、6.8%和0.4%[4]。2008年7月1日,溫家寶總理主持召開了國務院節能減排工作領導小組會議,會議認為:節能減排雖然取得積極進展,但目前形勢仍然十分嚴峻,突出表現在經濟增長速度偏快,特別是高耗能、高排放行業增長仍然過快,服務業增加值占GDP比重、高技術制造業增加值占工業增加值比重下降,產業結構重型化的格局沒有改變。實現5年節能減排目標,任務相當艱巨[5]。
準確了解污染物的排放情況,有利于正確判斷環境形勢,科學制定環境保護政策和規劃。為了有效實施污染物總量控制計劃,切實改善環境質量,在全國范圍內開展了污染源普查。根據四川省行業和區域工業能耗情況及大氣污染物普查數據,通過分析四川省產業布局與區域大氣環境、資源的相關性,對四川省能源消耗和GDP的相關性進行分析,從而為有效實施污染減排和總量控制計劃提供建議。
綜合能源消耗反映了一個地區的能源消耗情況。按州市統計2007年全省消耗能源總量為7 468.58萬t標準煤。全省及各州市綜合能源消耗情況見圖1。四川省的能源消耗以煤為主,占總能耗的81%,煤屬于不可再生能源,大量消耗會造成較大的環境污染。而其他燃料、油、電等能源的消耗只占總能源的3%,熱力和氣的消耗也分別只占10%和6%。可見,四川省的能源結構模式比較單一,可以考慮進一步提高可再生能源所占的比例。

圖1 四川省能源消耗結構
四川省部分地區2007年綜合能耗量見圖2。攀枝花耗能全省最高,達到1 148.69萬t標準煤;甘孜州耗能全省最低77 537萬t標準煤。攀枝花市能耗量為甘孜州的148倍。

圖2 2007年四川省部分地區綜合能耗量
攀枝花市以鋼鐵冶煉為主,礦山開采、煤炭、電力、建材等其他工業作為配套發展,鋼鐵、能源、釩鈦、化工是其支柱產業??梢娕手ㄊ兄饕且劳械V產資源而建的山地資源型重工業城市。
四川省部分地區2007年綜合能耗強度見圖3。廣安市綜合能耗強度最大,為3.79t/萬元,資陽市綜合能耗強度最小,為0.35t/萬元。廣安市綜合能耗強度為資陽市的10.8倍。這反映出四川省工業發展不平衡,區域差異較大,能源利用效率普遍較低。

圖3 2007年四川省部分地區綜合能耗強度
3.1.1 四川省部分地區SO2排放量
四川省部分地區2007年SO2排放量見圖4。攀枝花市的SO2排放量最高,為10.81萬t。甘孜州的SO2排放量最低,為0.02萬t。攀枝花市的SO2排放量是甘孜州的541倍。

圖4 2007年四川省部分地區SO2排放量
3.1.2 四川省部分地區NOx排放量
四川省部分地區2007年NOx排放量見圖5。攀枝花市的NOx排放量最高,為4.43萬t;甘孜州的NOx排放量最低,為0.01萬t。攀枝花市的NOx排放量是甘孜州的443倍。

圖5 2007年四川省部分地區NO2排放量
攀枝花市是以鋼鐵、火電等行業作為主要產業支柱,可見這些行業應該是攀枝花市大氣污染的主要來源。
2007年全國各省、市、自治區大氣污染物排放情況見圖6。四川省工業大氣污染排放強度為5.6t/萬元,是北京市的1.27倍、上海市的2.87倍、廣東省的3.29倍、湖南省的1倍、重慶市的0.95倍,見圖7。可見四川省的工業大氣污染程度較國內發達省市嚴重,單位產值能耗高,能源利用率低,工業發展水平較落后。

圖6 2007年全國部分省份大氣污染物排放強度

圖7 2007年部分省份大氣污染物排放強度與四川省比值
根據調查數據,對相關大氣污染物排放量與各地區(15個)工業綜合能耗量進行擬合,擬合的相關系數為0.922 8,相關性較好,見圖8??梢哉J為大氣污染狀況與區域的工業布局和產業結構以及能源消耗緊密相關。

圖8 2007年四川省各地區工業綜合能耗量-大氣污染物排放量關系曲線
2007年四川省工業消耗能源總量為7 468.58萬t標準煤,以煤的消耗為主,占總能耗的81%,一次性能源使用較多,可再生能源利用量較少,能源利用結構單一。而全省能耗較高且能源利用率也較高的行業是電力、熱力的生產和供應業,同時電力、熱力的生產和供應業也是造成大氣污染較為嚴重的行業。以鋼鐵、能源、化工是作為支柱產業的攀枝花市是全省能耗最高且大氣污染排放量最大的地區。較國內發達省市的工業大氣污染情況,四川省的工業大氣污染程度比較嚴重,工業能源利用率較低,工業發展水平較落后。根據以上分析,對四川省15個地區的大氣污染物排放量與工業綜合能耗量進行擬合,相關系數為0.922 8,相關性較好??梢哉J為大氣污染狀況與區域的產業結構及能源消耗緊密相關。
根據上述分析結果,結合四川實際,必須采取有效措施,提高經濟增長質量和能源使用效率,減少污染物排放。
制定和完善節能減排法律法規體系,提高處罰標準,切實解決“違法成本低、守法成本高”的問題。積極推動節約能源法、循環經濟法、大氣污染防治法等法律的制定及修訂工作。
分析結果表明目前四川省資源豐富,依靠這一得天獨厚的條件,全省的工業發展以資源依托型行業為重心,這些行業成為了產業和經濟發展的支柱。然而由于現有的工業生產技術水平的限制,這些行業始終面臨著較高的能源消耗、較低的能源利用率的尷尬局面。要想加快經濟的發展,實現“國家十一五”計劃目標,就必須要優化能源結構,實施煤炭、石油、天然氣、水電等各部門協調發展目標,實現能源整體優化。
對重點耗能企業需建立能源管理制度,實行重點耗能企業能源審計和能源利用狀況報告及公告制度[6]。同時建立高耗能、高污染行業新上項目與地方節能減排指標完成進度掛鉤,與淘汰落后產能相結合的機制,推動企業加大結構調整和技術改造力度,提高節能管理水平。
對照十一五規劃,2007年四川省SO2排放量雖已完成計劃目標,但與國內發達地區相比,工業產生的大氣污染量還比較大,因此企業還需不斷調整產業結構、產品結構和能源消費結構,大力開發和使用先進高效的能源利用和清潔生產技術。
[1]毛果平,吳 超.湖南省工業能源消耗及污染物排放與產業結構關系[J].價值工程,2009,(4):25~27.
[2]劉 偉,鞠美庭,邵超峰,等.中國能源消耗趨勢與節能減排對策[J].環境保護,2008(4):38~42.
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[6]胡毓娟,林 樂,萬 麗.我國節能減排工作中存在的主要問題和對策措施[J].河北金融,2008(2):20~24.
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