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2012 全國“兩會”啟幕

3月3日下午15時，中國人民政治協商會議第十一屆全國委員會第五次會議在北京人民大會堂開幕。全國政協主席賈慶林代表政協第十一屆全國委員會常務委員會向大會作工作報告。全國政協副主席林文漪代表政協第十一屆全國委員會常務委員會，向大會報告政協十一屆四次會議以來提案工作情況。

黨和國家領導人胡錦濤、吳邦國、溫家寶、李長春、習近平、李克強、賀國強、周永康等在主席臺就座，祝賀大會召開。

此后10天時間里，來自各黨派團體和各族各界的全國政協委員將圍繞關系國計民生的重大問題，切實履行政治協商、民主監督、參政議政的職能。

政協十一屆五次會議的開幕，標志著2012年全國“兩會”拉開帷幕。按照日程安排，第十一屆全國人民代表大會第五次會議將于3月5日上午舉行，此后10天時間里，十一屆全國人大五次會議將完成“聽取和審議國務院總理溫家寶關于政府工作的報告”等10項議程。

（本刊記者陳曉“兩會”現場報道）

全國掀起學雷鋒熱潮

“雷鋒”與兩會同行 代表稱“好日子”多地掀熱潮 超百萬志愿者走上街頭

今年3月5日，正值雷鋒紀念日50周年，各地掀起了學雷鋒熱潮。

截至3月2日，昆明公交涂裝了100臺雷鋒形象的公交車投入運營。昆明公交公司負責人表示，“城市公交是縮影，我們希望通過這樣的手段，讓大家能夠再次發現雷鋒精神，并一起來提高社會文明程度。”

3月4日，甘肅蘭州的共青團員在母親河畔集會，舉行以“弘揚雷鋒精神、共建愛心蘭州”為主題的青年志愿服務活動。

同在3月4日，福建各地啟動了以關愛他人、關愛社會、關愛自然為內容的“百萬志愿者學雷鋒十大行動”活動。

正值兩會開幕，“雷鋒精神”也成為與會代表的熱論話題，來自青島的全國人大代表常德傳表示3月5號是個好日子，雷鋒精神就是青島港精神的核心。”

編輯短評：此次學雷鋒潮推及全國，產生影響廣泛，在多地志愿者活動中，參與者均提及“常態化”問題，這意味著本次學雷鋒潮或有可能突破周期性復蘇的尷尬，“常態化“問題若能解決，將是社會風尚的一個長足進步。

中央機關新錄公務員 逾八成來自普通家庭

父母一方為公務員，即劃入公務員類別2011年占87.1%，2010年達93.4%

國家公務員局日前專門對中央機關及其直屬機構近3年考錄數據進行分析，結果顯示，80%以上的人員來自普通家庭。分析時，按照考生報考時的信息，把考生家庭背景分成10類。其中，父母只要有一方為公務員，即劃入公務員類別。來自普通家庭，主要是指公務員背景之外的9類家庭。

數據顯示，2012年度報考中央機關公務員的考生有15.5萬余名，來自普通家庭的占82.3%。由于考錄程序尚未全部結束，錄用人員家庭背景情況還無法統計。2011年度中央機關及其直屬機構錄用了1.5萬余名公務員，來自普通家庭的達87.1%；而2010年度達93.4%。

編輯短評：公務員考試錄用制度被大家稱為“玻璃房子里的競爭”，反映出制度的公平性和公正性。八成甚至九成多的中央機關新錄用公務員來自普通家庭，有力地說明了考錄制度能夠有效地防止選人用人上的不正之風和腐敗現象，給普通家庭的子女進入中央國家機關提供了公平的機會。

全國50城市可監測PM2.5和臭氧

2015年覆蓋所有地級以上城市新標準2016年在全國關門

環境保護部副部長吳曉青近日表示，到去年底，中國已經具備對PM2.5或臭氧監測條件的城市有56個，同時具備PM2.5和臭氧監測條件的有50個城市。

吳曉青說，2016年1月1日，是新的《環境空氣質量標準》在全國實施的關門時間。

新修訂的《環境空氣質量標準》，新標準增加了細顆粒物（PM2.5）和臭氧（O3）8小時濃度限值監測指標。國務院要求2012年在京津冀、長三角、珠三角等重點區域以及直轄市和省會城市開展細顆粒物與臭氧等項目監測，2015年覆蓋所有地級以上城市。

編輯短評：空氣新國標設定，2016年為實施的關門日期。這個關門期也可以視作是當下的城市管理思路調整、創新的延展期。切實關懷人的健康，切實改善人與城市的融洽度，城市管理者們，應把新國標視作一個新起點。

貧困地區學校供餐初步建立

學生饑餓感普遍降低營養攝入和體質體能顯著改善

據中國發展研究基金會對青海、云南、廣西、寧夏等西部省區的調查，以學校供餐保障學生營養已成為當前各級政府的共識。隨著各級政府不斷增加投入，以及寄宿生生活費補助等公共支出的使用效率明顯提高，目前這些地方學校供餐的基本條件正在不斷完善，學生營養攝入和體質體能顯著改善。

此次調查的學生中有饑餓感的僅占25%，每天都有饑餓感的學生不足8%；而2010年的調查中72%的學生表示有饑餓感，33%的學生每天都有饑餓感。在廣西都安，100%的學生認為伙食狀況比2010年有改善，在寧夏西吉這一比例也達到85%。

編輯短評：都知道，貧困學生營養問題的社會關注度高，而學校供餐的管理難度大。要將好事辦好、回應社會的關切和期許，還需要進一步從制度規范和管理運行上著力探索，使增加的政府投入產生最大績效。