企業成本控制存在的問題與解決對策

廣州市污水治理有限責任公司 黃榮芳

成本控制是指企業根據一定時期預先建立的成本管理目標，由成本控制主體在其職權范圍內，在生產耗費發生前和成本控制過程中，對各種影響成本的因素和條件采取的一系列預防和調節措施，以保證成本管理目標實現，從而不斷提高自身的盈利能力和參與市場競爭的能力，在日益激烈的市場競爭中獲得健康、持續發展，促進發展戰略的早日實現。

一、實施成本控制的相關原則

(一)全面介入的原則

全面介入原則是指成本控制要實現全部、全員、全過程的控制。全部是指對產品生產所涉及的全部費用都要加以控制，不僅要加強對變動費用的控制，也要對固定費用進行有效控制，從而有效降低成本費用。全員控制是要發動單位所有人員如領導干部、管理人員、工程技術人員和廣大職工真正了解成本控制的重要意義，從而增強成本意識，積極參與成本控制，形成“人人熟知成本管理，個個參加成本控制”的良好氛圍。全過程控制，是指對原料的采購、產品的設計、制造、銷售過程進行控制，切實有效控制生產成本，并將控制的成果在有關報表上加以反映，以及時發現缺點和問題，并想方設法加以改進，使成本控制工作真正落到實處。

(二)例外管理的原則

所謂例外管理原則是指在成本控制過程中要將注意力集中在超乎常情的情況，以防止成本費用的反彈。因為在日常生產經營活動中，如預算編制規范合理，實際發生的費用往往與預算存在一定的出入，但如發生的差異不大，在允許的范圍內，也就沒有必要一一查明其原因，而只要把注意力集中在非正常的例外事項上，并及時進行信息反饋。

(三)經濟效益的原則

提高經濟效益，是企業生產經營活動和各項管理活動追求的目標，但追求經濟效益不能單純依靠降低成本的絕對數，更重要的是實現相對的節約，從而取得最佳的經濟效益，即以較少的消耗和投入，取得更多的成果和產出，從而為增強參與市場競爭的能力，實現自身的戰略發展目標奠定堅實基礎。

二、成本控制的主要內容

成本控制的內容主要相對比較廣泛，應該有計劃、有重點地區別對待。各行各業不同企業有著自己不同的控制重點。控制內容一般可以從成本形成過程和成本費用分類兩個角度加以考慮。

(一)按部品成本形成過程劃分

1、產品投產前的控制

這部分主要包括：產品設計成本，加工工藝成本，物資采購成本，材料定額與勞動定額水平等。這部分成本的影響最大，產品總成本的60%取決于該階段成本控制工作的質量，因此應重點關注。這屬于事前控制，決定了生產經營過程中成本的發生情況生，它基本上決定了產品的成本水平。

2、制造過程中的控制

制造過程是成本實際形成的主要階段。絕大部分的成本在這階段形成，包括原材料、人工、能源動力、各種輔料的消耗、工序間物料運輸費用、車間以及其它管理部門的費用支出。大部分的控制目標能否實現和這階段的控制活動緊密相關，它主要屬于事中控制方式。由于成本控制的核算信息很難做到及時，會給事中控制帶來很多困難。因此要不斷優化流程，加大控制力度，切實降低成本費用！

3、流通過程中的控制

包括產品包裝、廠外運輸、廣告促銷、銷售機構開支和售后服務等費用。目前部分企業為擴大市場占有份額，很容易不顧實際采取種種促銷手段，發生大量的銷售費用，因此采取合理的銷售措施。

(二)按成本費用的構成劃分

1、原材料成本控制

在制造業中原材料費用往往占了總成本的很大比重，因此是成本控制的主要對象。影響原的因素有采購成本、庫存倉儲費用、生產消耗、回收利用等，控制活動要著重從采購、庫存管理和消耗三個環節著手。

2、工資費用控制

人員工資在成本中占有一定的比重，控制工資與效益同步增長，減少單位產品中工資的比重，對于降低成本有重要意義。控制工資成本的關鍵在于提高勞動生產率，它與勞動定額、工時消耗、工時利用率、工作效率、工人出勤率等因素有關，單位應健全考勤記錄，采取措施激發員工的工作熱情，不斷提高勞動生產率。

3、制造費用控制

制造費用屬于間接費用，其開支項目很多，主要包括折舊費、修理費、輔助生產費用、車間管理人員工資等，雖然在成本中所占比重不大，但浪費現象十分普遍，需要引起重視。

4、管理費控制

企業管理費指為管理和組織生產所發生的各項費用，開支項目也非常多，是成本控制中不可忽視的內容。加強管理費用控制，既是降低產品成本的需要，同時也是提高工作效率，倡導節約，減少浪費現象的需要。

三、當前企業成本控制中存在的問題

(一)財務人員業務素質不高

企業員工素質的高低決定企業成本核算水平的高低。企業成本核算人員業務不夠，很難找到適合本企業的成本核算方法，不能準確、及時地把企業發生的成本、費用分配到各個成本對象中去，造成企業成本核算結果的不實，導致產品成本信息的扭曲，使企業經營管理者錯誤地根據成本信息進行各種決策。

(二)成本意識淡薄，成本管理中不重視對成本的預測和決策

我國企業成本管理只重視生產過程中的成本管理， 力求在生產過程中避免某些費用的發生，但忽視了材料供應、市場營銷和售后服務等過程中發生的流通性費用節約。這種重視生產性費用節約、忽視流通性費用節約的成本管理方法將無法有效地控制成本。企業的成本管理也應依據市場形勢和信息進行科學地預測、分析和決策，成本管理要著眼于優化企業價值鏈，充分利用成本會計提供的企業經營信息進行經營預測和經營決策。目前我國企業重賬面而忽略存貨管理，重事后賬算而缺乏內部事前預測、事中控制、事后，忽略成本管理的事前預測和決策，這樣的成本管理控制只能是粗線條的，根本做不到精細化控制和管理，因此這樣的控制體系是片面、不完整的，成本管理流于形式等現象。

(三)成本管理核算不規范

我國不少企業的成本核算存在不規范，如成本核算項目不細致，核算準確性不高，同時企業成本管理方法和管理手段落后，而且成本信息準確性不夠，成本浪費嚴重，不能發揮成本管理控制的應有職能。同時企業成本管理存在短期行為，這一點表現在管理者對短期利益的追求而忽視了長期的發展，如成本差異的調整、計提折舊、存貨的盤盈、盤虧、待攤、計提等方面，出現在該提的不提，該攤的不攤，人為的調整成本。

(四)企業的成本管理制度不健全

盡管大部分企業都有自已的成本管理框架，但相應的成本管理制度不健全或缺失，因而會影響到企業能否準確地核算成本信息，給企業的成本管理造成很大的困難。同時相應的內部控制制度不完善，忽略成本管理的事前預測，事中控制和管理決策，不能實現企業成本管理的目標。如果沒有賴以為基礎的管理制度與管理方法，成本管理就無法控制。

四、加強企業成本控制的措施

(一)提高財務人員素質

財務人員素質的高低，直接決定著會計核算質量的優劣，因此，建立高素質的財務人員非常重要。提高財務人員素質從提高道德水平，促進業務知識，實現能力認可等方面采取措施，培養提升財務人員的管理知識，增強參與預測與決策能力，從而提高企業的成本核算水平。

(二)增強企業成本管理的意識

由于成本控制方法是多種多樣的，成本控制方法沒有固定的范式，要依據企業的現實基礎，組織結構、企業文化、生產方式等而定。成本控制應該做到常態化、系統化，有效地銜接企業各個環節的工作從而構建完整高效的成本管理和控制體系。與此同時對相關工作人員加強成本控制的宣傳教育，強化成本意識，樹立全員參與成本控制的理念，使成本效益的觀念得以推廣，應該致力于讓所有員工認識到，各層級、各部門以及所有員工都是成本控制的執行者，因此應該同心協力，既要重視專業控制，也要結合群眾控制，使員工理解掌握相應的成本控制方法和技巧，力爭使成本效益達到最大化。

從成本控制的過程來看，它應該貫穿于產品設計一直到產品售后服務的整個過程，要抓好企業成本管理幾個環節的工作，事前要抓好成本預測、決策和成本計劃工作；事中要抓好成本控制和核算工作；事后要抓好成本的考核和分析工作。

(三)運用科學、合理的成本核算方法

成本核算是將企業在生產經營過程中發生的各種耗費按照一定的對象進行分配和歸集，以計算該對象的總成本和單位成本。在成本核算過程中要正確合理地劃分各種成本費用的界限、劃不同產品成本的界限、劃清本期產品成和下期產品成本的界限，劃分在產品和產成品成本的界限，減少目標不明確的項目和任務，成本精細化管理。成本核算也要采用現代的成本管理方法，企業的產品在生產工藝和生產流程中所采用的產品成本核算方法也會相應的不同，企業應根據自身的生產特點和生產工藝、生產流程和管理要求，選擇科學合理的成本核算方法。

(四)運用科學管理手段，完善成本管理控制體系

成本核算的工作量很大，實現會計電算化，可以及時、全面、正確提供企業成本信息，在成本管理中，應用電算化，可以加速信息處理，便于建立成管理信息系統，使經營管理者及時做出正確決策只有實現電算化，才能推動成本管理工作不斷前進，才能實現成本現代化管理。

(五)完善企業成本管理制度

企業進行成本管理控制過程中，要建立健全責任成本制度。成本管理控制是一個非常復雜的系統，它涉及企業所有部門和全體職工，在進行成本核算時，要正確計算成本，各項基礎工作是非常重要的，如果基礎工作做不好，會影響成本計算的準確性。成本管理控制過程中應當強化以下內部風險控制：如權責分配和職責分工應明確，機構設置和人員配備應當合理，成本費用的審核程序應當明確；成本費用預測、預算、控制、核算、分析等控制流程制度應當清晰。降低成本由過去的以物為本轉向以人為本，著力于全員參與，成本指標與經濟責任制掛鉤，促使公司改善經營管理，以提高公司的經濟效益。

綜上所述，企業要生存、求發展，就必須采取各種措施改進成本管理，以低于競爭對手的成本水平進行生產經營，才能在競爭中立于不敗之地。現代企業管理需要更加關注成本管理，成本管理也必須更加科學化和系統化。目前我國許多企業所采用的傳統成本管理方法存在著諸多缺陷，難以滿足企業參與市場競爭的需要，必須加以改進和完善。加強成本控制是改進我國企業成本管理的關鍵，只有把現代的成本控制和管理手段有效地運用于實踐當中，使會計和管理科學作出適應環境的經濟化調整，才能促進經濟發展水平的提高。

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