電力企業如何加強物資管理應用探討

廣東電網公司清遠供電局 陳國金

電力企業物資是指其庫存的工程物資、原材料（即企業存貨）和原有固定資產報廢形成的廢舊物資（包括廢舊設備）。電力企業電源及輸、變、配電網絡建設需采購工程物資及原材料；同時為保證其原有固定資產的穩定運行也需儲備一定的企業存貨以對資產進行技術改造或修理；另外電力企業資產設備因大風、雷電等自然事故所致的毀損以及自然損耗、技術進步等原因需將原有固定資產報廢拆除，進而產生廢舊物資。上述環節產生的工程物資、原材料、廢舊物資如何加強管理，以確保物資再利用以及不產生浪費、毀損、盤虧，對電力企業而言是一個課題。

一、加強物資管理對電力企業的現實意義

(一)加強物資管理是電力企業實現資本保值增值的現實需要

電力企業作為國有企業，其首要任務是要實現國有資本保值增值；物資作為電力企業總資產的構成部分，如果物資管理不恰當，則會產生資產被盜、損壞風險，進而產生資產損失，相應會減少其凈利潤，即使物資不產生被盜、損壞風險，由于長期得不到利用而占用企業資金，由于時代科技的日新月異，物資會逐漸喪失利用價值，按會計制度要求需計提減值準備，也會減少企業凈利潤；如果采取措施加強物資管理，將能夠利用的庫存工程物資、原材料、資產報廢形成的廢舊物資在未來的工程項目中使用上，繼續發生此類物資的使用價值及剩余價值，將會增加企業效益。因此，不恰當的物資管理會對企業的資本保值增值任務形成挑戰，恰當的物資管理會增加企業價值，實現國有資本保值增值。

(二)加強物資管理是電力企業加速資金流周轉的現實需要

物資本質上是將企業的現金、銀行存款類流動性最強的資產轉化為非現金類流動性較弱的資產，可以說削弱了企業資產的流動性；但企業轉換為流動性較差的物資本質目的是希望通過物資的轉換去制造新的產品、提供新的服務而達到實現資本增值；因此，如果企業物資管理恰當，將會加快物資利用進程與速度，將物資盡快轉化為新的產品、提供新的服務，進一步最終轉化為現金、銀行存款等流動性最強的資產，實現企業資金流的循環周轉；因此，良好的物資管理是企業加速資金流周轉的基礎。

(三)加強物資管理是電力企業降低電力資產建設成本的現實需要

大部分電力企業的電力建設項目資金來源大部分是依靠銀行貸款解決的，如果項目購買的物資長期得不到利用，會長期占用銀行貸款，進而會加大項目建設期間資本化利息，即使項目投產后也會加大企業財務費用；同時，在電力資產建設過程中，如果物資管理不恰當，會出現領用出去的物資與真正用在施工現場的物資數量不符現象，也即領用的物資數量多過真正最終形成的資產數量，最終會虛大資產建設成本。因此，良好的物資管理會相應降低電力資產建設成本以及企業的生產經營成本。

(四)加強廢舊物資管理是電力企業確保如期回收資產凈值的現實需要

由于客戶用電負荷的增加以及時代科技的進步，電力企業需將舊有的電力資產進行改建、擴建，相應會拆除并產生大量的廢舊物資；由于電力企業電力資產點多、面廣，拆除形成的廢舊物資在運送到電力企業廢舊物資回收倉庫前距離廢舊物資保管地點有相應的距離，在拆除后如果不加強廢舊物資管理，會產生廢舊物資被盜、私自變賣等風險，資產凈值會得不到完全回收，因此會進一步加大企業損失。

二、現行電力企業物資管理存在的弊端

現行電力企業由于多方面的原因，導致對物資管理存在如下弊端：

(一)部門與條塊分割管理存在的弊端

現行電力企業的物資管理部門對物資進行實物管理，財務部門對物資進行價值管理，形成對物資分割管理模式，此模式對加強物資管理已取得一定效果，但由于財務部門沒有像固定資產管理建立資產卡片一樣建立物資臺賬，對物資名稱、種類、規格型號、數量、單價、價值予以詳細登記，僅僅憑物資管理部門提交的收料單、領料單對物資的總價值進行記錄，對庫存物資的名稱、數量或重量、規格型號等詳細信息一時難以及時掌握，因此缺乏對物資管理部門的牽制與監督作用。

(二)工程項目管理部門僅針對項目進行物資采購而沒有從整體角度平衡使用存在的弊端

由于電力企業因為客戶需求及科技進步等原因，需新建電力項目或對已有的電力資產進行擴建、改建、修理，而資產的新建、擴建、改建與修理分屬不同部門管轄，同時由于缺乏與物資管理部門及其他部門的及時橫向溝通，導致工程項目管理部門僅僅從本身所管轄項目需要的物資進行采購，沒有從已有庫存物資整體角度出發對項目物資進行差額采購，同時在項目施工過程中因為項目設計變更等原因，以前已采購回來的物資在施工現場難以用上，如此形成庫存物資，形成庫存物資逐漸增多現狀的產生，進而產生物資的閑置和浪費。

(三)缺乏從源頭對廢舊物資進行管理存在的弊端

企業僅僅依靠廢舊物資移交人將廢舊物資移交到回收倉庫進行粗放的管理，沒有建立從資產拆卸形成廢舊物資地點到移交回收倉庫的過程跟蹤機制，移交到回收倉庫后也僅僅依靠物資管理部門進行管理，財務部門沒有建立廢舊物資登記薄進行跟蹤與監督管理，導致廢舊物資管理存在被盜、回收人私自變賣等風險；對回收的廢舊物資沒有針對可利用狀況結合項目性質進行后續利用，對只需經過簡單修理后仍可利用的廢舊物資進行持續利用，而是作為報廢物資進行變賣處理，沒有完全發揮廢舊物資的剩余價值，對企業效益會產生影響。

三、加強物資管理的應用探討

(一)發揮信息化對物資管理的作用，打破部門分割管理存在的弊端，加強物資管理

建立物資管理系統，對每次材料入庫的物資進行詳細登記，包括物資名稱、規格、型號、數量、單價、入庫時間、存放地點等信息；材料出庫時根據物資管理系統登記的入庫信息直接相應形成領料單據；開發物資管理系統與財務管理系統相關接口，提高兩者系統間的集成度，將物資管理系統形成的入庫單據、出庫單據通過兩者系統接口傳遞給財務管理系統，由財務人員對物資入庫、出庫情況進行處理，如此可以對庫存物資形成價值與實物的并重管理；同時將財務管理系統反映的物資價值每月定期與物資管理系統反映的價值進行核對，確保帳帳相符；如此，形成物資實物鏈與價值鏈對物資的統一管理。

(二)結合庫存物資現狀，對工程項目開展有針對性的設計及其需要物資進行差額采購，從源頭加大物資材料利用力度，加快資金周轉

利用物資管理系統的信息化支撐作用，由物資管理部門對工程項目管理部門提交的物資采購計劃進行審核，對采購計劃中反映的目前庫存已有物資從采購計劃中進行相應刪減，進而相應減少工程管理部門申報的物資采購計劃，以此將庫存物資利用上；同時明確相關部門對形成的庫存物資后續再利用責任，督促相關部門結合項目現狀從源頭針對庫存未利用物資開展項目設計，在項目的施工過程中爭取將能夠利用的物資盡量利用上，逐步消化以前累積下來的庫存物資；同時，從設計合同中規定相關條款，明確如果發生設計變更則從設計單位的設計費中扣除一定金額的設計費，督促設計單位深化電力建設項目設計深度，避免因為施工過程中發生設計變更導致的已采購回來的物資難以用上的局面；發揮以上兩種措施的綜合作用，避免庫存物資越來越多的現狀的產生，將物資盡快轉化為電力商品、滿足客戶的用電需求、提供電力服務，以此來加快資金周轉力度，實現企業資本保值增值。

(三)從源頭加強廢舊物資管理，確保資產余值盡量回收

建立固定資產報廢形成的廢舊物資過程跟蹤機制，固定資產報廢后，對形成的廢舊物資，即刻測量以重量、數量計量的廢舊物資，建立相關表格詳細登記廢舊物資名稱、規格、型號、數量、重量等相關信息，以此加強固定資產報廢形成的廢舊物資移交環節管理；建立監督機制，加強廢舊物資移交物資管理部門前、移交物資管理部門時和移交物資管理部門后的管理，資產報廢人員移交物資管理部門時，由物資管理部門人員在保管廢舊物資倉庫現場清點廢舊物資名稱、數量、重量等信息，將移交物資管理部門現場清點確認的廢舊物資名稱、規格、型號、重量、數量與資產報廢時形成的相關表格記錄相關信息予以核對，清理移交完成后立即建立廢舊物資專門臺賬，加強對廢舊物資移交回收倉庫后的后續管理。

(四)建立聯合監督機制，定期或不定期對物資進行盤點，加強庫存及廢舊物資管理

為發揮對物資管理部門對實物的跟蹤與監督機制作用，定期或不定期對庫存物資進行實物盤點，不定期盤點過程中可以隨機抽取部分物資進行盤點，定期盤點過程中對全部物資進行盤點；在盤點過程中，發揮單位所屬財務部門、監督審計部門監督管理作用，與物資管理部門一起盤點，或單獨盤點，將盤點結果與上述物資管理系統自動生產的庫存物資以及廢舊物資專門臺賬進行核對，對盤點發現的不符現象發揮考核機制作用，對物資管理部門予以懲罰；以物資的盤點機制、各部門的聯合監督機制、考核機制的聯合作用防止國有資產流失。

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