淺議建安工程成本控制

天津市鐵路集團有限公司 陳顏霞

一、建筑安裝工程成本構成

建筑安裝工程成本簡稱“建安成本”或“工程成本”，指建筑安裝工程在施工過程中耗費的各項生產費用，包括直接費用和間接費用。直接費用加上間接費用是工程項目的成本，再加上上繳的工程利潤和稅金就組成了工程總成本。

(一)直接費用由直接工程費和措施費組成

直接工程費是指施工過程中耗費的構成工程實體的各項費用，包括人工費、材料費、施工機械使用費。人工費是直接從事建筑安裝工程施工的生產工人開支的各項費用;材料費是施工過程中耗費的構成工程實體的原材料、輔助材料、購置配件、零件、半成品的費用；施工機械使用費是施工機械作業所發生的機械使用費以及機械安拆費和場外運費。措施費是指為完成工程項目施工，發生于該工程施工前和施工過程中非工程實體項目的費用。

(二)間接費用由規費和企業管理費組成

規費是指政府和有關權力部門規定必須繳納的費用。企業管理費是指建筑安裝企業組織施工生產和經營管理所需費用。

(三)工程利潤是指施工企業完成所承包工程獲得的盈利

稅金是指國家稅法規定的應計入建筑安裝工程造價內的營業稅、城市維護建設稅及教育費附加等。

這些成本費用在工程項目過程中是可以控制的，控制不嚴格，就造成巨大浪費，相反，就會給企業節約很大支出。

二、建筑安裝工程成本控制方法

(一)材料費和人工費的成本定額控制法

對于建筑安裝企業項目成本中的直接材料費和直接人工費可采用消耗定額法和工時定額法來達到降低成本的目的。在建筑安裝工程項目施工過程中，材料成本一般占總成本的60%-70%，嚴格控制材料費是降低工程成本最重要的途徑。對材料定額控制，要合理測算材料日消耗，同時考察材料的市場行情，批量購買，確定好材料定額，實際發生時與定額比較，控制材料成本。

制定工時定額應根據項目部的實際生產條件，使大多數施工人員經過努力都能達到或接近平均先進水平。合理的工時定額能調動工人的積極性，促進工人技術水平的提高，從而不斷提高勞動生產率，把人工成本支出控制在合理的范圍內。

(二)機械設備的定機、定人、定崗控制法

隨著建筑安裝工程中機械化程度的大幅提高，施工機械設備的管理和使用就成了建筑安裝企業成本控制的重要環節。對機械設備實行定機、定人、定崗的“三定”制度是機械設備使用中行之有效的成本控制方法，項目部要通過“三定”制度，把人、機固定下來，確保機械設備的安全、使用、維護、保管等各個環節、各項工作都具體落實到每個人身上，做到人人有崗有責，臺臺設備專人管理，以此確保機械設備管理工作的職責明確，避免非操作人員操作設備造成無謂損失，降低機械使用費。

(三)對間接費和其他直接費采取成本預算控制法

由項目部組織制定成本費用預算計劃，對成本費用支出項按分類的不同進行分析研究，確定成本費用的控制重點，針對行業以往同類工程出現的成本費用控制的薄弱環節，提出本次工程項目的控制要求，并編制詳細的成本預算表，將各費用指標分解到相關部門和人員，定期進行實際成本和預算成本的對比，找出偏差點和問題根源并及時解決，減少不必要的成本支出。

三、目前建筑安裝工程成本控制存在的主要問題

(一)項目管理人員成本意識薄弱

目前，在工程項目管理過程中，有些管理人員認為工程項目的成本管理及控制只是財務人員的責任，其他部門和人員根本不知道也不關心自己所負責工程部分的計劃成本、預算成本和實際成本情況。整個項目部缺乏全局觀念和節約意識，項目成本無法有效控制，以致出現虧損時找不出問題的癥結，更提不出相對應的措施。

(二)管理體制不健全，監管力度不夠

一些項目部由于對成本控制重要性的認識度不夠，沒有建立完善的以項目經理為核心的成本控制管理體系。工程部、經營部、勞資部、財務部等各個部門之間只劃分了工作職責，而沒有在原有職責分工的基礎上，進一步明確成本控制責任，使得各部門在完成工作職責的同時沒有為降低成本精打細算，更沒有為節約成本開支嚴格把關。

此外，項目部管理層的監管力度不夠，就會造成物資的巨大浪費，致使項目成本不能控制在計劃成本范圍之內。很多建筑安裝企業缺少系統的監管體系和完善的監管制度，項目管理層更多的是關注企業的利潤，而忽落了對成本費用的控制。施工中各部門責任利益不掛鉤，獎懲不分明，企業對工程項目成本的發生不能實現及時有效的監控，無法發現存在或可能存在的成本超支情況。

(三)安全問題、質量問題影響項目成本

有些項目部為了能夠在最短的時間內收回投資成本，獲得更大的利潤空間，會在不理智的情況下，盲目的趕工期、趕進度，從而忽視了安全質量問題，項目部在施工過程中發生不同程度的安全事故，造成人員輕傷，影響施工進度，重傷需支付大量醫藥費，死亡事故更會帶來巨額賠償金支出，不僅增大項目部成本支出，而且還會對員工產生負面影響，降低生產效率。虧損的項目部中，一般都存在比較嚴重的質量問題。返工、修復等重復施工現象時有發生，造成人工費和物資成本的雙重浪費，而且影響了項目部在行業中的長遠利益。

(四)成本控制規章制度建立不完善

許多建筑安裝企業沒有建立健全的成本控制規章制度，或者在成本控制制度的內容上，制度建設更多的是從規范的角度出發，是形式上的應付，而沒有真正從項目部的實際情況出發，在建立成本控制制度時沒有對各個環節、各項成本費用做細致深入的研究和規定，使得某些費用發生時找不到相應的控制標準，成本控制的責任人不能很好的找準自己的位置，實際操作時問題重重。比如在材料費管理上，浪費現象嚴重。有些項目部沒有嚴格的領料、用料制度，從倉庫領料有數，但余料無回收，無記錄，失竊浪費現象時有發生，材料、物資過量消耗，大大增加了項目部的工程成本支出。

四、建筑安裝工程成本控制的解決方案

(一)加強全員成本管理意識教育

增強全員的成本控制意識。首先要強化項目部管理人員的成本控制的觀念，使管理人員全面了解成本控制在建筑安裝工程中的重要性和必要性，提高管理人員對成本控制的重視程度，進而注重對全體員工進行深入的宣傳和教育，定期或不定期組織員工學習培訓成本控制方面的知識，使整個項目部真正轉變觀念，工作中增強全局意識和節約意識。只有這樣，才能形成項目成本的全員、全過程、全方位的控制局面，營造良好的成本控制氛圍。

(二)建立健全的項目成本管理體系，加大監控力度

為保證建筑安裝工程成本控制工作的順利進行，企業應結合自身崗位設置特點，建立健全的項目成本管理體系，落實成本逐級負責制，增強管理的透明度。企業管理層負責成本策劃、資金控制，制定責任成本管理的實施辦法，負責責任成本考核和獎懲兌現，對項目部進行直接控制和監督。項目部是責任成本管理的執行層，負責成本管理工作的組織實施。項目經理為成本管理的第一責任人，全面組織項目部的成本管理工作，及時掌握項目部的盈虧狀況。項目部各部門人員負責完成本崗位的業務工作和落實制度規定的成本管理職責。各部門在肩負成本控制責任的同時，也享有成本控制的權力，同時，控制目標完成好壞與相關部門和人員的業績掛鉤，真正做到責、權、利相結合，使成本控制收到預期的效果。

(三)強化施工安全、工程質量管理

項目部應該把施工安全、工程質量管理作為建筑安裝工程成本控制的重要內容來抓。施工生產中，能夠一次性完成合格的建筑產品并且期間沒有安全事故發生，也是降低工程成本的重要途徑。項目管理者要樹立安全、質量就是效益的觀念，施工中嚴把安全、質量關，建立安全、質量責任制，制定具體的事故責任懲罰辦法，杜絕二次返工現象，縮短驗收完工時間。從開工到竣工，必須嚴格按照施工規范要求作業，盯緊各個環節，對事故的多發區域時時監控，及時發現問題，積極預防和避免可能發生的安全、質量事故，最大限度地節省工程成本開支。

(四)完善細化成本控制制度

在激烈的市場競爭中，建筑安裝企業要想立于不敗之地，除了要營造良好的外部環境外，企業內部也必須要有一套完善細化的成本控制制度。制度建設是企業運行的根本，沒有制度建設，就不能固化成本控制運行，就不能保證成本控制質量。成本控制制度的制定要從項目部的實際情況出發，針對項目的每一個環節、每一項費用做出相應的規定，如投標前的項目經濟評價制度、預算管理制度、付款審批制度、計量驗收制度、完工結算制度、目標成本責任制度以及財產、物資的管理與清查盤點制度等。尤其要加強材料費的管理和控制，嚴格材料進場驗收和限額領料制度。有了這些健全的管理標準，使成本費用支出有制可依，有效地控制了項目成本。

五、結束語

建筑安裝工程成本控制貫穿于項目建設的全過程.做好建筑安裝工程項目成本控制，能夠防止企業資源浪費，達到降低成本的要求，增加企業在市場中的競爭力，提高企業的經濟效益。

[1]袁國盾.建筑工程項目成本控制的方法和內容.中小企業管理與科技.2011年5期

[2]李冰心,姜永.建筑企業加強成本預算管理分析.科技創新與應用.2012年13期