公路工程成本管理中存在的問題及應對措施

陜西省商洛公路管理局 張溢

在現代社會經濟的發展過程中，公路是不可或缺的重要基礎設施之一，是經濟快速發展的前提，是人類經濟行為在市場機制中發揮作用的關鍵物質條件，如果不具備現代化的公路體系，就不可能構建一個完善的交通運輸網絡。而公路這一交通基礎設施的建設需要投入巨額的資金，所以仔細分析公路工程成本管理中存在的問題并及時采取切實可行的應對措施是迫在眉睫的大事情。

一、公路工程成本管理中存在的問題分析

(一)成本競爭意識薄弱

身處市場經濟這一背景下，各個公路工程企業之間面臨日趨激烈的競爭，而成本競爭就是競爭的實質。如果公路工程企業想持續健康地發展下去，那么他們必須要熟悉掌握市場的動態。而公路工程的成本中心必需要做好成本的管理與控制，因為成本影響著企業的經濟效益。但是當前的很多公路工程企業在沉重的市場競爭壓力之下并沒有對市場的環境作出深入且徹底的調查，也沒有跟其他的競爭對手作良性比較，最終造成公路工程的成本大大增加。

(二)缺乏切實可行的成本管理體制

目前公路工程企業對于施工項目的管理制度比較全面，但是成本管理的體制并不健全。很多的企業直接將成本管理簡化，把責任歸屬于成本管理的主管，沒有對責任的分工進行明確，所以無法調動公路工程各個階段工作人員對于成本管理的主動參與性，也不能有效實施公路工程的成本管理體制。與此同時，一些公路工程企業受到陳舊觀念的影響，對于成本管理這一活動不具備全局意識，也沒有系統地、認真地研究成本的形成，導致成本的管理與控制低效甚至是無效。

(三)不重視外部環境的影響

公路工程企業甚至是整個行業都得到了持續完善的市場經濟體制所來帶的機遇，但同時也要面對嚴峻的挑戰。在如此風云變幻的市場環境里面，公路工程企業不得不深入研究探討整個外部市場環境，找出對自身的發展有利的因素，促使企業提升社會經濟效益。但是長時間以來，公路工程企業并沒有認真落實這一工作，他們甚至沒有對公路建設的行業狀況、各種公路施工的規章制度等進行仔細的分析，而這些外部因素對于成本管理的影響恰巧是不容忽視的，因此企業無法強化公路工程成本管理取得的良好效果。

(四)成本動因分析不合理

在今天，大多數公路工程企業在實施成本管理時并沒有重視發生成本的原因，他們只關注一些表面現象，并不會花力氣去挖掘潛在的影響成本發生的因素，從而造成其成本管理的作用得不到充分的發揮，無法降低成本。

二、針對存在的問題應如何加強公路工程成本的管理與控制

(一)成本管理理念的更新

作為競爭的主體，公路工程的成本管理工作是否有效取決于企業是否能夠樹立起健康的成本管理理念以及戰略成本管理意識。公路工程戰略成本管理是由戰略管理跟成本管理結合而來，目的在于提升企業的競爭實力。因此公路工程企業要成功掌握競爭對手對于自身將造成怎樣的威脅，仔細分析對手的總體發展規劃，最終制定出適合自身發展的成本管理戰略。同時要更新成本管理理念，加強分析存在于公路工程企業內部的價值鏈，從而加強各個部門之間的協同合作，避免在工作過程中產生不必要的浪費，實現資源的共享，最終達到降低成本、提高效益的目的。

(二)建立健全可行的成本管理制度

公路工程企業嚴格的管理制度以及清晰的運行程序是順利開展成本管理工作的前提，因而建立健全可行的成本管理制度尤為關鍵。這就要求企業要明確制定出成本管理的目標，選擇合適的成本管理方法，清晰規定成本管理的范圍，明確工作程序。主要包括收集并整理公路工程過程中產生的成本費用的數據、嚴格規定核算的制度、制定出合理的考核制度、切實履行獎懲辦法、科學評價成本管理活動取得的效果，同時將考核跟獎懲有機結合，調動工作人員參與成本管理的積極性。

(三)構建良好的信息溝通體系

對于公路工程企業來說，其信息的來源是異常廣泛的，在搜集時需要從企業內部、競爭對手、外部市場等各個方面入手，提供的信息也要做到多樣且全面。具體是指企業需要構建一個良好的信息溝通體系，在重視搜集競爭對手以及市場供求等外部信息的同時要注重信息在企業內部各個環節之間的傳遞，明確信息的來源，尤其要注意信息的搜集必須及時，以便企業的各個部分對信息做出快速的反映，采取及時有效的應對措施，加強成本控制。

(四)動態控制公路工程成本

1、制定成本責任制

制定出合理的成本計劃，并以計劃為依據分解整個公路工程，將各部分直接落實到計劃的執行單位、部門甚至是個人，構建出一個貫穿工程全過程的成本管理控制網。此外要加強考核，及時檢查工程項目經理對于各個部門、施工隊、班組等是否進行了成本管理考評，并將檢查的結果納入到績效考核里面，將責任落實到每一個人身上，實現公路工程成本管理的全動員。

2、注重分析成本

公路工程的成本管理部門對于跟成本有關的原始資料的收集、整理要及時，爭取在第一時間統計出發生在工程各個階段的成本費用。然后以責任成本的考核體制為依據，研究實際成本跟預算成本之間的差異，及時將研究的結果反饋到各管理部門。各個部門負責人應當分階段定期召開成本分析大會，對于成本目標的實現狀況做一個通報，仔細分析產生成本差異的原因，及時采取有效的應對措施，成功控制成本。

三、結束語

公路工程成本管理離不開所有工作人員的主動參與、積極配合，只有在成本管理過程中做到深入、全面、細致，才能夠切實做好成本管理工作，實現企業的健康發展。

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