對國有企業(yè)采購成本控制的研究

邯鄲鋼鐵集團(tuán)有限責(zé)任公司 賀嶺

采購成本管理是企業(yè)成本管理中的重要內(nèi)容，若采購價(jià)格過高,則產(chǎn)品成本也高,影響到產(chǎn)品的銷售和利潤；若采購價(jià)格過低,則很可能采購到的物質(zhì)品質(zhì)差,影響到企業(yè)生產(chǎn)出的產(chǎn)品的品質(zhì),從而使產(chǎn)品不具備市場競爭能力。當(dāng)前，隨著我國融入經(jīng)濟(jì)全球化的步伐加快，我國逐步成為世界最重要的制造業(yè)大國，特別是國有企業(yè)，成為全球最主要原材料的消耗集中地和電子、汽車、船舶制造等最主要生產(chǎn)地，因此，對我國國有企業(yè)采購成本控制的研究具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。據(jù)調(diào)查顯示，我國國有制造企業(yè)材料成本占成本總額的絕大部分的比例，高的占到70%～80%，低的也接近 40%～50%，可以說企業(yè)成本控制的重點(diǎn)和源頭都是從采購成本開始的。有研究表明，某些行業(yè)采購成本降低1%，利潤就會(huì)上升10%甚至更高。因此在有經(jīng)驗(yàn)的管理者看來，采購部門不僅僅是發(fā)生成本的部門，更是企業(yè)利潤來源的中心，做好采購成本控制決定了企業(yè)經(jīng)營的成敗。基于此，本文對國有企業(yè)采購成本控制存在的問題進(jìn)行了研究，并提出了相應(yīng)的對策思考。

一、采購成本控制方法

(一)建立嚴(yán)格的采購崗位責(zé)任制度

建立的采購制度建立健全采購崗位責(zé)任制，即采購人員不能同時(shí)承擔(dān)商品的驗(yàn)收工作，付款審批人和付款執(zhí)行人不能同時(shí)辦理尋求供應(yīng)商和詢價(jià)業(yè)務(wù)。付款審核人應(yīng)同付款執(zhí)行人職務(wù)分離，記錄應(yīng)付賬款的人不能同時(shí)擔(dān)任付款業(yè)務(wù)等。同時(shí)，要建立定期輪崗位制度。

(二)信息管理

企業(yè)的采購成本控制要達(dá)到一定水平，應(yīng)充分注意市場信息收集。采購人員必須經(jīng)常注意商品價(jià)格變動(dòng)的規(guī)律，把握好采購時(shí)機(jī)和數(shù)量，同時(shí)及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)調(diào)整供應(yīng)商和供應(yīng)價(jià)格，這樣才會(huì)給企業(yè)帶來較大的經(jīng)濟(jì)效益。近年來，隨著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)的發(fā)展，B2B在線采購已經(jīng)降低采購成本的主要方法，在線采購還能把價(jià)格談判的時(shí)間大大縮短，減少了商業(yè)環(huán)境劇烈變化對價(jià)格影響的可能性。

(三)集中采購

通過集中采購來提高議價(jià)能力，特別是對于規(guī)模較大的國有企業(yè)而言，其采購量大可以大大的吸引供應(yīng)商提供價(jià)格或數(shù)量上的優(yōu)惠，進(jìn)而可以大大降低企業(yè)的采購成本。但集中采購也增加了采購部門與業(yè)務(wù)部門之間的溝通和協(xié)調(diào)的難度。因此，集中采購需要采購部門和其他部門的通力合作。

二、國有企業(yè)采購成本控制中存在的問題

(一)對采購成本控制的重要性認(rèn)識(shí)不足

由于我國國有企業(yè)大部分帶有很濃厚的國家行政色彩，企業(yè)短期業(yè)績考核普遍，企業(yè)管理者往往“重生產(chǎn)輕管理、重效益輕效果”，對產(chǎn)品生產(chǎn)過程發(fā)生的勞動(dòng)力和構(gòu)成產(chǎn)品實(shí)體的物質(zhì)成本比較重視，而忽視采購成本分析和控制的重要性。同時(shí)國有企業(yè)中對采購環(huán)節(jié)的認(rèn)識(shí)不足，管理還比較薄弱，采購成本持續(xù)攀升，已成為制約國有企業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要因素。

(二)對采購成本控制范圍不足

由于我國國有企業(yè)科學(xué)管理方式運(yùn)用不足，企業(yè)對采購成本往往認(rèn)為只要采購價(jià)格低，那么采購成本控制就做的好。現(xiàn)代采購成本控制理論認(rèn)為，采購成本中的價(jià)格成本只是其成本控制的一部分，采購成本控制應(yīng)包括全面采購管理的責(zé)任，既要對采購總成本進(jìn)行控制。采購總成本包括采購成本包括了訂購成本、儲(chǔ)存成本、缺貨成本以及采購物資的價(jià)格。從這個(gè)角度看，有的國有企業(yè)在成本控制中，單純的追求購買價(jià)格最低化，而忽視使用成本、管理成本和其他成本，會(huì)因采購成本控制范圍局限而導(dǎo)致成本管理的偏失，直接影響到企業(yè)成本戰(zhàn)略實(shí)施的效果。

(三)對采購成本的績效考評體系建設(shè)不足

在國有企業(yè)中，對采購工作的績效考核往往以能否按計(jì)劃足額采購，并能確保企業(yè)生產(chǎn)需要為目標(biāo)。這樣的績效考評體系往往導(dǎo)致采購部門為了本部門利益而超額采購和儲(chǔ)備存貨，而對儲(chǔ)備存貨的績效考評還基本屬于盲點(diǎn)。同時(shí)，國有企業(yè)雖然建立了相對完備的績效考評體系，但主要還是針對企業(yè)效益、內(nèi)部控制或企業(yè)文化方面，而對企業(yè)采購方面的績效考評體系建設(shè)不足，難以及時(shí)發(fā)現(xiàn)采購工作中存在的問題和不足。

三、對國有企業(yè)采購成本控制中存在問題的解決措施

(一)重視采購成本控制

首先，企業(yè)管理者要改變“重生產(chǎn)輕管理、重效益輕效果”的傳統(tǒng)觀念，要明確國有企業(yè)采購成本作為供應(yīng)鏈管理的重要一環(huán)，其對企業(yè)產(chǎn)品成本的管理非常重要。其次，應(yīng)充分注意對采購市場信息收集,充分了解市場的狀況和價(jià)格的走勢,使自己對供應(yīng)商的選擇處于有利地位。再次，采購部門要和其他部門密切配合，要使采購成本控制成為企業(yè)各個(gè)相關(guān)部門的事情，而不單單是采購部門的事情。

(二)建立嚴(yán)格的采購制度

建立嚴(yán)格、完善的采購制度 ,不僅能規(guī)范企業(yè)的采購活動(dòng)、提高效率、杜絕部門之間扯皮,還能預(yù)防采購人員的不良行為。采購制度應(yīng)規(guī)定物料采購的申請、授權(quán)人的批準(zhǔn)權(quán)限、物料采購的流程、相關(guān)部門的責(zé)任和關(guān)系、各種材料采購的規(guī)定和方式、報(bào)價(jià)和價(jià)格審批等。比如,可在采購制度中規(guī)定采購的物品要向供應(yīng)商詢價(jià)、列表比較、議價(jià) ,然后選擇供應(yīng)商,并把所選的供應(yīng)商及其報(bào)價(jià)填在采購單上 ,以供財(cái)務(wù)部門稽核。

(三)建立科學(xué)的績效考評體系

科學(xué)的績效考評體系就是圍繞上述工作成效內(nèi)容制定各種不同的衡量標(biāo)準(zhǔn)，并盡量數(shù)字化，企業(yè)在對采購人員的考核工作時(shí)，應(yīng)包括采購部門目標(biāo)績效考評制度，采購人員績效考評制度。在正確設(shè)定最能反映和代表采購績效的指標(biāo)體系，正確及時(shí)反饋考評結(jié)果和認(rèn)真搞好考評工作總結(jié)，保證考評指標(biāo)定量化以及考評結(jié)果客觀化，以便制訂改善的措施和解決的方案，確保采購目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和績效的提升。

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[2]羿雄輝.企業(yè)采購成本的優(yōu)化管理[J].會(huì)計(jì)之友.2009(04)

[3]吳躍東,尹麗麗.戰(zhàn)略采購關(guān)乎企業(yè)贏利能力[J].上海經(jīng)濟(jì).2010(05)