電力勘測(cè)設(shè)計(jì)企業(yè)總承包業(yè)務(wù)發(fā)展方向

蔵建敏

(華北電力設(shè)計(jì)院工程有限公司，北京 100120)

1 力勘測(cè)設(shè)計(jì)企業(yè)總承包業(yè)務(wù)現(xiàn)狀

1.1 工程總承包已逐漸成為電力設(shè)計(jì)行業(yè)新的業(yè)務(wù)主體

自1987年4月，國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部、建設(shè)銀行、國(guó)家物資總局聯(lián)合頒發(fā)了《關(guān)于設(shè)計(jì)單位進(jìn)行工程建設(shè)總承包試點(diǎn)有關(guān)問題的通知》(計(jì)設(shè)[1987]619號(hào))，對(duì)設(shè)計(jì)單位開展工程總承包指明了道路，電力行業(yè)工程總承包模式逐漸受到業(yè)主青睞，許多電力勘測(cè)設(shè)計(jì)企業(yè)積極向國(guó)際工程公司方向轉(zhuǎn)換、嘗試和拓展工程總承包業(yè)務(wù)。工程總承包正在成為電力勘測(cè)設(shè)計(jì)院重要的收入來源，不少設(shè)計(jì)單位已把工程總承包作為新的支柱產(chǎn)業(yè)來發(fā)展。

目前，我國(guó)電力工程總承包項(xiàng)目日趨大型化，從中小型項(xiàng)目機(jī)組容量只有50MW實(shí)現(xiàn)了向機(jī)組容量1000MW 級(jí)大型項(xiàng)目的突破。部分大型電力勘測(cè)設(shè)計(jì)企業(yè)不但在國(guó)內(nèi)承擔(dān)了不少EPC總承包項(xiàng)目，在國(guó)外部分地區(qū)也占領(lǐng)一定的市場(chǎng)份額。

以華北電力設(shè)計(jì)院工程有限公司為例，繼1998年完成從設(shè)計(jì)院向工程公司轉(zhuǎn)制以后，為適應(yīng)市場(chǎng)需要及公司發(fā)展要求，以創(chuàng)建一流國(guó)際型工程公司為目標(biāo)，積極拓展業(yè)務(wù)范圍，在以設(shè)計(jì)為主業(yè)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)拓展工程項(xiàng)目總承包和工程項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和國(guó)際市場(chǎng)業(yè)務(wù)范圍不斷擴(kuò)大。近10年先后承擔(dān)國(guó)內(nèi)外總承包任務(wù)20余項(xiàng)，合同總金額約200多億元，國(guó)內(nèi)電力行業(yè)總承包占有率達(dá)到19%。

從2002年以來，公司連年列全國(guó)勘察設(shè)計(jì)企業(yè)綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)排名，多次被國(guó)際權(quán)威雜志ENR評(píng)入中國(guó)承包商及工程設(shè)計(jì)企業(yè)雙60強(qiáng)，并被ENR評(píng)為中國(guó)最具成長(zhǎng)性的工程設(shè)計(jì)企業(yè)。

為了實(shí)現(xiàn)“創(chuàng)建一流國(guó)際型工程公司“的目標(biāo)，基于對(duì)未來企業(yè)外部形勢(shì)和自身優(yōu)勢(shì)的分析，公司明確了分階段戰(zhàn)略目標(biāo)，即到2012年，企業(yè)年?duì)I業(yè)收入達(dá)到50億元人民幣，進(jìn)入世界知名工程公司排名榜行列，到2020年，企業(yè)年?duì)I業(yè)收入達(dá)到80-100億元人民幣，站在世界知名工程公司排行榜中游。

1.2 目前電力工程總承包管理模式及存在的主要問題

目前國(guó)內(nèi)電力工程項(xiàng)目管理模式的主流仍然是業(yè)主自行管理，主要體現(xiàn)在國(guó)內(nèi)五大發(fā)電集團(tuán)，但不少電力系統(tǒng)外的企業(yè)如神華集團(tuán)、中煤集團(tuán)及煤化工、鋼鐵等領(lǐng)域內(nèi)的企業(yè)，其項(xiàng)目采取了EPC(Engineering procurement construction)總承包管理、EPCM(Engineering Procurement Construction Management)項(xiàng)目管理等管理模式，這些管理模式的出現(xiàn)是國(guó)內(nèi)工程承包方式與國(guó)際接軌的一種實(shí)質(zhì)性表現(xiàn)。

公司近10年已完成的國(guó)內(nèi)外總承包任務(wù)20余項(xiàng)中主要采用的是EPC(Engineering procurement construction)總承包管理模式和EPCM(Engineering Procurement Construction Management)項(xiàng)目管理模式，其中90%的項(xiàng)目采用的是EPC總承包管理模式，10%采用的是EPCM總承包管理模式。

EPC(Engineering procurement construction)總承包管理模式已成為電力勘測(cè)設(shè)計(jì)企業(yè)主要采用的工程管理模式。

以設(shè)計(jì)為龍頭的EPC總承包，可以解決設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工等環(huán)節(jié)中存在的突出矛盾。在EPC總承包項(xiàng)目管理中將采購(gòu)納入設(shè)計(jì)程序，在進(jìn)行設(shè)計(jì)工作的同時(shí)，也開展了采購(gòu)工作；設(shè)計(jì)工作結(jié)束時(shí)，采買工作也基本結(jié)束。由此，縮短采購(gòu)周期，提高采購(gòu)質(zhì)量，節(jié)省投資費(fèi)用。在工程施工建設(shè)的實(shí)施階段，利用自身的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和管理優(yōu)勢(shì)，將專業(yè)的施工工作通過透明、公平的招標(biāo)分包給專業(yè)承包商實(shí)施，確保了工程質(zhì)量，同時(shí)避免了工程中的浪費(fèi)。在工程的試車及竣工方面，對(duì)項(xiàng)目的整體系統(tǒng)的熟悉和強(qiáng)大的技術(shù)勢(shì)力順利實(shí)施試車工作及工程竣工移交。

在目前國(guó)內(nèi)火電工程EPC總承包項(xiàng)目中，其存在最大的問題是不可避免重復(fù)繳納流轉(zhuǎn)稅中的增值稅，一般承包商在簽訂總承包合同時(shí)直接約定了工程總價(jià)款包括設(shè)備費(fèi)、建安費(fèi)及其它費(fèi)用，這就會(huì)涉及流轉(zhuǎn)稅中的增值稅和營(yíng)業(yè)稅。

我國(guó)現(xiàn)行稅制體系下，與EPC總承包模式有關(guān)的增值稅和營(yíng)業(yè)稅的征收規(guī)定如下：

(1)增值稅。《增值稅暫行條例》規(guī)定，納稅人按照銷售貨物的銷項(xiàng)稅額和購(gòu)進(jìn)貨物的進(jìn)項(xiàng)稅額的差額繳納增值稅。按照此規(guī)定，總承包商按照購(gòu)買分包商設(shè)備和材料取得的增值稅進(jìn)項(xiàng)稅票列明的稅額確認(rèn)進(jìn)項(xiàng)稅額，按照給業(yè)主開具的增值稅發(fā)票列明的稅額確認(rèn)銷項(xiàng)稅額，兩者的差額就是應(yīng)交的增值稅額。

(2)營(yíng)業(yè)稅?！稜I(yíng)業(yè)稅暫行條例》規(guī)定，建筑業(yè)工程實(shí)行總承包、分包方式的，總承包人按照總包金額扣除分包金額后的差額繳納營(yíng)業(yè)稅。按照此規(guī)定，總承包商可以按照建筑安裝的總包金額扣除分包金額后的余額繳納營(yíng)業(yè)稅金及附加稅費(fèi)。

這里主要涉及的是設(shè)備、材料增值稅。一般在火電廠EPC總承包合同價(jià)中，情況70%的合同價(jià)款是設(shè)備及主要材料費(fèi)。為避免企業(yè)涉稅風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)該嚴(yán)格按照設(shè)備、材料費(fèi)略大于設(shè)備、材料分包金額來投標(biāo)報(bào)價(jià)和簽訂合同。從業(yè)主控制工程費(fèi)用上來說，無形中直接增加了費(fèi)用支出。

1.3 EPsCm總承包管理模式悄然興起

在火電工程中采用EPC總承包管理模式走在前列的神華某公司是以火力發(fā)電建設(shè)為主的企業(yè)，從2003年起就開始探索EPC總承包管理模式在火電工程中的應(yīng)用，取得了豐碩的成果，積累了一些經(jīng)驗(yàn)。但在2010年由我公司承建的該公司“2×350MW 熱電項(xiàng)目EPC總承包工程”實(shí)施時(shí)，其管理模式在傳統(tǒng)的EPC總承包管理模式中有所變化，主要是在確定由分包商來完成的建筑工程、安裝工程、調(diào)試、設(shè)備監(jiān)造、設(shè)備材料代保管等的費(fèi)用時(shí)由業(yè)主主導(dǎo)和承包商配合共同招標(biāo)確定。并將該費(fèi)用納入總承包合同價(jià)中而不是由承包商根據(jù)市場(chǎng)自行單獨(dú)報(bào)價(jià)。其主要目的是為了控制工程費(fèi)用，且有效避免了因承包商追求自身利益而壓低分包商的價(jià)格，造成在項(xiàng)目實(shí)施中引發(fā)的諸多問題。這種方式形成的管理模式為EPCm(Engineering + Procurement + Construction Management)。目前，由該公司投資建設(shè)的電力工程項(xiàng)目均采用的該種模式。

該模式與EPC總承包管理模式同樣存在不可避免承包商重復(fù)繳納流轉(zhuǎn)稅中的增值稅的問題，因此，目前該公司正在研究和嘗試EPsCm(Engineering + Procurement Service +Construction Management)總承包管理模式，即設(shè)計(jì)、采購(gòu)服務(wù)和施工管理。也就是就是業(yè)主把EPC總承包里面的設(shè)備采購(gòu)和建安分包的招標(biāo)和定標(biāo)工作拿出來和EPC承包商一起確定，并將其簽訂的合同轉(zhuǎn)移給EPC承包商負(fù)責(zé)，其最大的優(yōu)點(diǎn)是業(yè)主可根據(jù)自己的需求有效的控制設(shè)備、材料的質(zhì)量和工程費(fèi)用。也許在今后由神華投資建設(shè)的電力工程項(xiàng)目會(huì)廣泛采用EPsCm總承包管理模式。

但這種模式也許會(huì)直接影響EPC承包商的積極性。

2 電力勘測(cè)設(shè)計(jì)企業(yè)總承包業(yè)務(wù)發(fā)展方向

2.1 電力市場(chǎng)發(fā)展動(dòng)態(tài)

電力工業(yè)“十二五”規(guī)劃中明確指出“優(yōu)化發(fā)展煤電”，推行煤電一體化開發(fā)，重點(diǎn)建設(shè)16個(gè)煤電基地。“十二五”期間全國(guó)規(guī)劃煤電開工規(guī)模3億千瓦。

在國(guó)際電力市場(chǎng)中非洲大陸擁有豐富的水力、石油、天然氣、煤以及地?zé)豳Y源，可供挖掘的市場(chǎng)潛力巨大。近年來，由于印度電力推行私有化，但私人和外國(guó)投資沒有達(dá)到設(shè)計(jì)的目標(biāo)，故印度電力市場(chǎng)基本呈現(xiàn)缺電狀態(tài)。越南革新開放以來，電力工業(yè)迅速發(fā)展，已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。印尼電力短缺情況十分突出，電力市場(chǎng)需求旺盛。

從上述資料可以看出。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)全球化背景下，國(guó)內(nèi)、國(guó)際電力工業(yè)發(fā)展迅速為中國(guó)電力勘測(cè)設(shè)計(jì)企業(yè)總承包業(yè)務(wù)發(fā)展提供了廣闊的市場(chǎng)前景。

在推進(jìn)煤電一體項(xiàng)目發(fā)展上，神華集團(tuán)走在前列，尤其是在EPC總承包管理模式創(chuàng)新上，在下階段有可能實(shí)行EPsCm(Engineering +Procurement Service + Construction Management)總承包管理模式，該模式可有效的發(fā)揮電力勘測(cè)設(shè)計(jì)企業(yè)的管理優(yōu)勢(shì)，控制項(xiàng)目投資，有效避免重復(fù)繳納流轉(zhuǎn)稅中的增值稅。但該模式與具有高層次水平國(guó)際工程公司的工程管理模式有較大出入。

2.2 PMC 總承包模式更適合電力勘測(cè)設(shè)計(jì)企業(yè)開展總承包業(yè)務(wù)

許多電力勘測(cè)設(shè)計(jì)企業(yè)都規(guī)劃了本企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，從公開的資料看，中南電力設(shè)計(jì)院和西北電力設(shè)計(jì)院等大型電力勘測(cè)設(shè)計(jì)企業(yè)將中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)確定為“創(chuàng)建國(guó)際型工程公司”。

我公司以創(chuàng)建“極具價(jià)值創(chuàng)造力的國(guó)際型工程公司”為企業(yè)愿景。經(jīng)過十余年的努力，公司在創(chuàng)建國(guó)際型工程公司的道路上取得較好成績(jī)，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)跨越式發(fā)展。

隨著中國(guó)加入國(guó)際市場(chǎng)的步伐不斷加快，國(guó)際工程項(xiàng)目管理模式也發(fā)生了極大的變化，對(duì)于國(guó)際型的工程公司就必須掌握國(guó)際通行的工程管理模式。PMC 總承包管理模式正是當(dāng)今全球經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)一體化背景下產(chǎn)生的具有很大潛力的新型管理模式，掌握了先進(jìn)的管理模式和管理理念，企業(yè)可以在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)優(yōu)勢(shì)。

PMC(Project Management Contractor)項(xiàng)目管理承包商，即由業(yè)主聘請(qǐng)管理承包商代表業(yè)主對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全面的，全過程的集成化管理，包括進(jìn)行工程的總體規(guī)劃、項(xiàng)目定義，并對(duì)設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工進(jìn)行全面管理。

PMC管理模式分成兩個(gè)階段來進(jìn)行，第一階段為定義階段，第二階段為執(zhí)行階段。在項(xiàng)目定義階段，PMC要負(fù)責(zé)組織完成初步設(shè)計(jì)和技術(shù)設(shè)計(jì)，提出一定的合理化建議；根據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、類似項(xiàng)目的成本資料與經(jīng)驗(yàn)做出投資預(yù)算作為工程造價(jià)控制的依據(jù)，代表業(yè)主或協(xié)助業(yè)主進(jìn)行項(xiàng)目融資。

在執(zhí)行階段，PMC在業(yè)主的委托管理合同授權(quán)下，進(jìn)行全部項(xiàng)目的管理協(xié)調(diào)工作，直到項(xiàng)目完成。由此可以看出，PMC項(xiàng)目管理企業(yè)應(yīng)具備相應(yīng)的工程設(shè)計(jì)資質(zhì)，管理人才和經(jīng)驗(yàn)。作為電力勘測(cè)設(shè)計(jì)企業(yè)應(yīng)積極引導(dǎo)業(yè)主走向具有高層次的PMC工程管理模式。

PMC管理模式在報(bào)酬系統(tǒng)設(shè)計(jì)、提高項(xiàng)目?jī)衄F(xiàn)值、項(xiàng)目融資及項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)防范等方面適應(yīng)了目前大型工程多項(xiàng)目、高融資、低風(fēng)險(xiǎn)的要求。特別是在報(bào)酬系統(tǒng)設(shè)計(jì)上體現(xiàn)了風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，利益共享的原則。業(yè)主與PMC承包商簽訂合同多采用“成本+酬金”的形式。把業(yè)主和管理承包商融為一體，共同承擔(dān)項(xiàng)目建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)，真正把管理承包商的收益建立在業(yè)主的成功之上。其次，PMC承包商在提高項(xiàng)目?jī)衄F(xiàn)值中創(chuàng)信譽(yù)、創(chuàng)品牌。表一列出了不同模式總承包對(duì)比表。

表1 不同模式總承包對(duì)比表

電力勘測(cè)設(shè)計(jì)企業(yè)采用PMC模式的優(yōu)勢(shì)主要有：

(1)有助于項(xiàng)目建設(shè)周期整體項(xiàng)目管理水平，確保項(xiàng)目建設(shè)成功。

電力勘測(cè)設(shè)計(jì)企業(yè)根據(jù)自身的優(yōu)勢(shì)，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目前期策劃，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的進(jìn)度、費(fèi)用、質(zhì)量、資源、風(fēng)險(xiǎn)、安全等建設(shè)全過程實(shí)行動(dòng)態(tài)、量化管理及有效的控制，有利于達(dá)到最佳投資效益，最大限度滿足業(yè)主期待的目標(biāo)。

(2)通過項(xiàng)目設(shè)計(jì)的不斷優(yōu)化，使項(xiàng)目全周期成本最低。

電力勘測(cè)設(shè)計(jì)企業(yè)運(yùn)用自身的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮設(shè)計(jì)在建設(shè)過程中的主導(dǎo)地位，對(duì)整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行全方位的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，遵循“技術(shù)先進(jìn)、安全高效、經(jīng)濟(jì)合理、低碳環(huán)保、和諧發(fā)展”的原則，對(duì)整個(gè)設(shè)計(jì)不斷進(jìn)行優(yōu)化，是整個(gè)項(xiàng)目達(dá)到綜合效益最大化。

(3)有利于節(jié)約項(xiàng)目投資

業(yè)主在和PMC承包商簽訂合同時(shí)，都有節(jié)約的工程項(xiàng)目投資應(yīng)給予PMC承包商相應(yīng)比例的獎(jiǎng)勵(lì)的規(guī)定。因此PMC承包商從設(shè)計(jì)開始就會(huì)全面介入進(jìn)行項(xiàng)目管理，以達(dá)到節(jié)約投資的目的。

3 電力勘測(cè)設(shè)計(jì)企業(yè)總承包業(yè)務(wù)發(fā)展對(duì)策

根據(jù)上述電力勘測(cè)設(shè)計(jì)企業(yè)總承包業(yè)務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀及總承包管理模式發(fā)展動(dòng)態(tài)，隨著電力勘測(cè)設(shè)計(jì)企業(yè)的實(shí)力不斷增強(qiáng)，為了適應(yīng)全球市場(chǎng)變化，適應(yīng)工程總承包業(yè)務(wù)的開展，電力勘測(cè)設(shè)計(jì)企業(yè)要從戰(zhàn)略上提升總承包管理能力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)。

3.1 建立適應(yīng)于電力工程總承包業(yè)務(wù)的組織機(jī)構(gòu)

目前，我國(guó)大多電力勘測(cè)設(shè)計(jì)企業(yè)總承包業(yè)務(wù)沒有專業(yè)化的管理機(jī)構(gòu)，其本上都是矩陣式的項(xiàng)目管理模式，在企業(yè)里設(shè)立一個(gè)二級(jí)部門-總承包管理部。雖然矩陣式的項(xiàng)目管理模式是一種比較符合其企業(yè)內(nèi)部管理需要的組織形式，但對(duì)創(chuàng)建大型國(guó)際型工程公司來說還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

以我公司為例，為適應(yīng)工程公司實(shí)施國(guó)內(nèi)外總承包業(yè)務(wù)和項(xiàng)目管理的需要，公司組建了工程建設(shè)事業(yè)部、國(guó)際事業(yè)部，其組織機(jī)構(gòu)采取了事業(yè)部結(jié)構(gòu)。

事業(yè)部式結(jié)構(gòu)最大的優(yōu)勢(shì)是：能適應(yīng)不穩(wěn)定環(huán)境所帶來的高速變化，追求的是將注意力瞄準(zhǔn)客戶、市場(chǎng)、產(chǎn)品和技術(shù)，并有具體量化指標(biāo)加以衡量。在事業(yè)部?jī)?nèi)，每種產(chǎn)品是一個(gè)獨(dú)立的分部，顧客能夠與確切的分部聯(lián)系并獲得滿意，部門間協(xié)調(diào)良好。由于按照產(chǎn)品、服務(wù)或地域劃分事業(yè)部，因而各事業(yè)部能確切地判斷做那些事情是客戶需要的，其產(chǎn)品/服務(wù)能更好的滿足客戶需求。

3.2 建立完善的項(xiàng)目管理體系

為滿足總承包工作需要，加強(qiáng)內(nèi)部管理，我公司制定了一系列規(guī)章制度和管理辦法，建立完善的質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系和項(xiàng)目管理體系，將總承包和項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)全部納入公司管理體系。新編、修編《突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等7 個(gè)應(yīng)急預(yù)案，編制完成《國(guó)內(nèi)總承包工程HSE 管理方案》以及200項(xiàng)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)文件。每年結(jié)合國(guó)際工程要求和國(guó)內(nèi)總承包業(yè)務(wù)開展需要，對(duì)制度體系進(jìn)行修改完善，以其使項(xiàng)目管理體系更加符合實(shí)際情況。

3.3 強(qiáng)化人力資源管理，多渠道培養(yǎng)人才

人力資源是企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展第一資源，人力資源的加速積累是可持續(xù)發(fā)展的先導(dǎo)。專業(yè)、高效的人才團(tuán)隊(duì)是公司賴以發(fā)展的基石。

公司根據(jù)國(guó)際型工程公司的需要，實(shí)施多層次、全方位開發(fā)人力資源的人才戰(zhàn)略，結(jié)合企業(yè)資質(zhì)的需要，通過多種形式，開展不同層次的項(xiàng)目管理培訓(xùn)。特別為加快國(guó)際型項(xiàng)目管理人才培養(yǎng)，先后舉辦了七期國(guó)際項(xiàng)目經(jīng)理(個(gè)級(jí)別項(xiàng)目管理專家)培訓(xùn)班。截止2012年，公司已擁有國(guó)家注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格的一級(jí)注冊(cè)建筑師、一級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師、注冊(cè)咨詢工程師(投資)等擁有注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格者347人項(xiàng)，6人取得PMP美國(guó)項(xiàng)目管理師的資格認(rèn)證，138人通過IPMP國(guó)際項(xiàng)目經(jīng)理資格認(rèn)證。為工程公司的發(fā)展、總承包項(xiàng)目的實(shí)施提供了強(qiáng)有力的人才保障。

在積極培養(yǎng)內(nèi)部職工的同時(shí)，建立市場(chǎng)化人才管理，不拘一格引進(jìn)社會(huì)項(xiàng)目管理人才，公司先后引進(jìn)施工管理專家多名，充實(shí)了工程管理力量。

3.4 提升管理技術(shù)和手段

提升工程總承包管理技術(shù)。通過加快信息化建設(shè), 加強(qiáng)工程管理信息平臺(tái), 充分發(fā)揮計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)和管理系統(tǒng)的能力提高工程總承包項(xiàng)目管理水平。

公司工程管理集成系統(tǒng)基于美國(guó)項(xiàng)目管理學(xué)會(huì)PMI提出的PMBOK項(xiàng)目管理的知識(shí)體系進(jìn)行設(shè)計(jì)，系統(tǒng)覆蓋了項(xiàng)目管理的9大知識(shí)領(lǐng)域，即：范圍管理，時(shí)間管理，成本管理，質(zhì)量管理，人力資源管理，溝通管理，采購(gòu)管理，風(fēng)險(xiǎn)管理和集成管理，圍繞時(shí)間管理展開，建立了以計(jì)劃為龍頭的項(xiàng)目管理體系，其中通過集成管理、范圍管理、時(shí)間管理和溝通管理實(shí)現(xiàn)的運(yùn)籌協(xié)調(diào)是公司項(xiàng)目管理的核心要素。

該系統(tǒng)為公司具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的工程管理集成系統(tǒng)，并通過多個(gè)項(xiàng)目的實(shí)際應(yīng)用，取了良好的效果，完整覆蓋了工程項(xiàng)目總承包的全生命周期的各個(gè)部分。

3.5 提高融資能力，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力

在國(guó)際市場(chǎng)上, 承包商的融資能力已經(jīng)成為能否贏得工程項(xiàng)目的重要因素之一，電力勘測(cè)設(shè)計(jì)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)與銀行、證券等金融機(jī)構(gòu)的交流合作, 獲取與工程總承包相適應(yīng)的融資保函資格, 充分利用國(guó)際上通行的融資手段，獲取低成本、低利率的外部資金，加快提升適應(yīng)工程總承包的融資能力。

公司正在研究融資渠道和方式，初步建立和培育了適合公司的融資體系，做好基于總承包工程大規(guī)模融資的分析和預(yù)測(cè)，加大綜合授信業(yè)務(wù)。

4 結(jié)語(yǔ)

PMC(Project Management Contractor)項(xiàng)目管理承包管理模式是當(dāng)今國(guó)際市場(chǎng)上最具有潛力的管理模式，也是我們電力勘測(cè)設(shè)計(jì)企業(yè)在進(jìn)入國(guó)際電力工程總承包領(lǐng)域內(nèi)必須掌握的管理模式，也只有掌握了先進(jìn)的管理模式、管理理念和管理方法，才能在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占領(lǐng)一席之地。

[1]李雪淋，等.工程項(xiàng)目管理總承包(PMC)模式的經(jīng)濟(jì)學(xué)思考[J].工業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)，2007，(5).