明天誰種地

2011年8月，新華社記者劉杰拍攝了一組以“缺席者”為主題的照片，發人深省：陜西省白水縣，一位老人獨坐在湖邊，旁邊是3張空椅子，留給在外打工的3個孩子；陜西省定邊縣的一戶農家，全家十余口人出外打工或上學，小院中只留下老兩口、小孫子和一地空板凳……

五十歲左右的“年輕農民”

“這些年農業基礎設施改造好了，種田沒那么費勁，自家幾畝地，老人種一種也沒有問題，但是想一想，再過十年之后，這些田誰來種呢？”全國人大代表、湖北省監利縣農民朱建華說，在他的家鄉，農村青壯年勞力基本上全都出去打工了，留在家里的只有婦女、兒童和老人，70多歲的老人還在下地干農活，像自己這樣五十歲左右的，算是年輕農民了。全國人大常委會委員、華中農業大學校長鄧秀新說：“我去給農民講生產技術，放眼一望幾乎全是老人。我問他們聽不聽得懂，他們說，聽得懂一點。”

來自魚米之鄉湖北鐘祥市的全國人大代表周家貴表示，農村年輕人不愿意種地，是因為農業的比較效益低。“從湖北鐘祥市來看，種一畝水稻純收入800－900元，棉花900多元，花生1600多元，平均每畝約1000元。一戶農民種10畝地，還抵不上一個人打工半年，農民的勞動價值沒有得到體現。”“一家人種地抵不上一個人打工”的現狀，極大地挫傷了農民尤其是80后、90后新生代農民從事農業生產的積極性。

“職業化農民”難尋

特別是近兩年來，各地農產品“賣難”的問題又頻頻出現，農民“賤賣”，市民“貴買”，嚴重挫傷了農民的種植積極性。全國人大代表、湖北省鶴峰縣八峰村黨支部書記姚紹斌說，一些農民外出打工很多年，攢了些錢回到家鄉，指望回歸農田大干一番，可是一旦遭遇市場的寒冬，多年的打工積累就一下子化為烏有。湖北有一個養雞大縣，最近蛋價從每箱210元一下子降到了110元，許多返鄉創業的農民“一夜回到幾年前”，不得不重新卷起行李出去打工。

朱建華也曾遭遇“賣難”的苦惱，“辛辛苦苦種一年地，本錢都收不回，人還累得要死”。經歷了多次挫折之后，他現在每天都要緊盯農產品市場的行情，像炒股票一樣進行行情分析。但是，大多數農民并沒有這種“職業化農民”的素養，經常“一窩蜂”式地同質化種植養殖，造成農產品滯銷賤賣。

聯合國有關機構確定，45歲及以上的農業勞動力所占比重超過農業勞動力的15%，就可以稱之為勞動力的老年型結構。而第二次全國農業普查顯示，全國農業從業人員中50歲以上的占32.5%。據媒體報道，中西部一些地區80%的農民是50－70歲的老人。此外，我國農民的教育程度，初中及以下所占比重高達95%，高中占4.1%，大專及以上僅占0.2%，農業技能人才嚴重不足。

院士們的建議

近日，師昌緒、束懷瑞等15名兩院院士聯名向中央決策層提交了關于解決三農問題的建議。他們指出，若不從戰略上研究并解決新生代農民棄農的問題，人口大國將面臨無人愿意種地的境地。

院士們建議，要解決農業生產后繼乏人的問題，首先要大力發展面向農村的職業教育，對未能進入高一級學校的農村初高中畢業生，由中央和地方財政安排專項資金，免費提供包括科學種田、養殖與現代農業等內容的職業技能教育，并頒發職業技能鑒定證書。其次要通過設立基金、給予扶持、提供保障等方式，鼓勵一批高素質人才返鄉建設新農村。第三要加速土地流轉，大力培育發展種養大戶，造就一大批職業農民。來自吉林省的調查顯示，種植規模在20－30畝、30－70畝的玉米種植大戶，每戶平均凈收入分別為1.2萬元和2.3萬元，基本與外出務工經商的農民工收入相當，這部分人成為職業農民后不會輕易離開農村。第四要加強農民職業培訓，提高農業從業人員素質。