誰偷走了村民的數(shù)億資產(chǎn)

近年來，廣東省鶴山市沙坪街道中東西村的大部分土地被征用。當(dāng)?shù)卣箝_發(fā)商配套建設(shè)沿街商鋪和標(biāo)準(zhǔn)廠房，置換給村集體，作為失地農(nóng)民的生活保障。但讓該村4400多名村民意料不到的是，他們賴以生存的“保命資產(chǎn)”，卻已被當(dāng)?shù)貍€(gè)別干部悄悄變賣。

得知商鋪被變賣后，村民們多次向上級(jí)政府舉報(bào)該村村支書兼村主任馮維根侵吞集體資產(chǎn)。馮維根承認(rèn)，“商鋪已賣掉了三分之二”。馮維根稱，變賣這些集體資產(chǎn)，“有幾十名村民代表同意”。但接受記者采訪的村民均否認(rèn)知情。據(jù)馮德洪等村民估算，屬于村民集體所有的沿街商鋪，市值超過5億元，但實(shí)際入賬卻只有6000萬元。

根據(jù)村民委員會(huì)組織法，凡涉及村民利益的重大事項(xiàng)，需經(jīng)多數(shù)村民討論通過。但據(jù)記者了解，該村大部分集體物業(yè)資產(chǎn)已“合法”易主。鶴山市住建局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，我國對(duì)村級(jí)集體資產(chǎn)過戶的條件并沒有明確規(guī)定，鶴山市的做法是，“如果鎮(zhèn)街辦事處同意，就給予辦理，不必有村民集體簽名”。鶴山市住建局提供了一份《中東西村村委會(huì)關(guān)于要求處置房地產(chǎn)物業(yè)的請(qǐng)示》，下面蓋有中東西村村委會(huì)和沙坪街道辦事處的公章。

暨南大學(xué)教授喻季欣表示，村委會(huì)的公章不能代替大多數(shù)村民的簽名，村委會(huì)不經(jīng)村民同意就處置集體資產(chǎn)，是越權(quán)的荒唐行為。廣東省政府參事王則楚說，如何在村民自治制度下，有效保護(hù)被征地村莊的“保障性”集體資產(chǎn)安全，正成為各地推動(dòng)城鎮(zhèn)化的一個(gè)新課題。目前，馮維根涉嫌非法變賣村集體資產(chǎn)已被“雙規(guī)”，其他問題也在進(jìn)一步查處中。