組工干部走基層 提升工作科學化水平

文／趙大光

為鞏固“講黨性、重品行、作表率”活動成果，加強組織部門自身建設，朝陽市委組織部深入開展“組工干部走基層”活動，把目光投向基層、力量沉到基層、指導落到基層，提高組織工作三服務、兩滿意水平，爭創黨性最純潔的部門、爭做黨性最純潔的干部。

圍繞服務朝陽全面崛起“走基層”，在提升組織系統建設上下功夫。圍繞中心、服務大局始終是組織工作的生命線。結合市委實施朝陽全面崛起戰略，朝陽市委組織部把“走基層”活動的著力點放在推動全面崛起戰略的實施上。通過“走基層”拓寬選人用人視野，考察識別干部的實戰力，經常深入工作生產一線、項目建設現場，看干部執行政策的能力和對人民群眾的感情，深入偏遠地區、艱苦崗位，關心那些埋頭苦干、默默奉獻的干部，樹立憑實績、憑德才用干部的導向。通過“走基層”培養和挖掘不同層面、不同戰線的典型，集中總結宣傳了全國和省級創先爭優先進基層黨組織、優秀共產黨員，以及黨員帶領群眾致富、服務人民群眾、科技領軍人才、大學生村官等先進典型100個，營造了當先鋒、創佳績，為實現朝陽全面崛起作貢獻的濃厚氛圍。通過“走基層”落實人才強市戰略，舉辦了首屆“朝陽驕子”夏令營活動，組織上海交大、廈門大學等70所高校100名朝陽籍優秀學子，參觀國家地質公園、趙尚志紀念館、新農村建設、高新技術產業園區，堅定他們熱愛家鄉、建設家鄉的信念，學生代表李辰龍興奮地說：通過這次夏令營活動，我深入了解了朝陽，感覺家鄉正處于蓬勃發展時期，我們回鄉創業會有更大的空間。

圍繞促進組織工作落實“走基層”，在提高履職能力上尋良策。基層是黨執政的基礎，也是各項工作落實的基礎。今年是黨的十八大召開之年，組織工作任務十分繁重。朝陽市委組織部把“走基層”活動的關鍵點放在促進組織工作的落實上，全市組織系統結合部門職責和業務工作，加強對重點工作調研指導，進一步提高了組織工作科學化水平，檢驗了組工干部推動工作的能力。圍繞縣鄉人大、政府和縣政協換屆工作進行調研指導，對可能影響換屆的問題進行全面排查，幫助制定換屆工作方案和流程，宣傳換屆工作政策和組織紀律；圍繞干部隊伍建設調研指導，全面了解各級領導班子和干部隊伍的年齡、文化結構，檢查干部選拔任用政策落實和程序規范情況，通過發放征求意見函和召開座談會、個別談心談話等方式，調查各級黨員干部的思想、工作和作風狀況，傾聽基層呼聲、暢通干部訴求渠道；圍繞人才隊伍建設調研指導，檢查全市人才發展規劃落實情況，走訪創新型人才和科技專家，調查選調生、大學生村官的成長和工作情況；圍繞基層組織建設調研指導，推進創先爭優和基層組織建設年活動，指導建立城鄉統籌、社區共駐共建機制，深化“能人治村”、黨群共同致富、在職黨員進社區等活動。抓好村干部定權責、立規范，工作有合理待遇、干好有發展前途、退崗有一定保障“一定三有”政策的落實，在村干部中創新推行“雙述雙評”制度，激發了村干部干事創業的熱情，得到了省委組織部的肯定。扎實推進后進村黨組織整頓建設，幫助協調解決飲水、住房、出行等實際困難，新增投資項目150多個，免費發放10萬張實用技術光盤，提高黨員群眾致富能力。加快社區黨建和社區建設，協調財政、民政等部門研究出臺了社區建設管理辦法，推進有人辦事、有錢辦事、有處議事，加快城市基層黨建區域化建設“三有一化”的進程。以黨組織覆蓋和黨的工作覆蓋為重點，加強非公有制經濟組織網絡化、制度規范化、活動經常化、隊伍專業化、陣地標準化建設，不斷夯實非公有制企業黨建基礎。

圍繞密切聯系和服務群眾“走基層”，在轉變工作作風上求實效。

新時期牢固樹立群眾觀點，是鞏固黨的執政地位的堅實基礎。每名黨員干部都要深入基層，密切聯系和服務群眾。組織工作固然是嚴肅嚴謹的，但不等于組織部門和組工干部可以脫離基層和群眾。因此，把“走基層”活動的落腳點放在密切聯系群眾和服務群眾上，堅持問政于民、問需于民、問計于民，切實為基層和群眾辦實事、做好事、解難事，進一步拉近了組工干部與基層和群眾的感情。開展集中走訪活動，市縣兩級組織部門由部領導帶隊，深入到基層單位，圍繞提高干部選拔任用公信度和組織工作滿意度，直接進門入戶或深入田間地頭，通過拉家常的方式，走訪基層干部和黨員群眾，了解基層關心的熱點和難點問題，解答群眾的疑慮和困惑，共走訪鄉鎮（街道）、村（社區）以及基層機關企事業單位185個，召開座談會220場次，走訪黨員干部群眾1000多人次，收集意見、建議650多條，為改進工作和科學決策掌握了第一手資料。開展定點幫扶活動，市縣兩級組織部以科（室）黨支部同貧困村或后進社區黨組織結對子的形式，通過“一幫一”、“多幫一”，幫助基層黨組織理清發展思路，破解發展難題，排查矛盾糾紛；每名黨員干部聯系1戶貧困戶，力所能及地幫助解決生產生活中遇到的實際困難，熱心為群眾辦實事解難事。