校車是被產業規劃遺忘的孩子

撰文/沈揚

如果政府沒有出錢的覺悟，這件事就只是說說而已，靠老百姓捐校車，那只是杯水車薪。

校車如何成為產業是最薄弱的一環，確實是得我們深思的問題。

接二連三的校車慘劇引發了舉國熱論。然而，在討論之后，我們非但沒能看清問題出在哪里，更沒有找到解決問題的途徑。也許不久后，校車事件也會像動車事件一樣，漸漸淡出人們的視線。

然而，在中國已經成為世界汽車生產及消費大國的今天，校車如何會成為產業上薄弱的一環，確實是值得我們深思的問題。盡管中國的市場機制相對完善，然而在公益性產業上，過度市場化和政府規劃的缺失，導致了社會公益問題長期得不到解決。企業考慮的是利益，但是像校車這種公益性很強的公共產品，單純依靠企業和民間力量進行發展顯然是不可行的。

事實上，校車問題就是我們缺乏規劃的汽車產業的一個縮影。作為中國重要的經濟支柱產業，我們曾經放任了對房地產的炒作行為，現在終嘗惡果。當我們的經濟再也經不起房地產炒作的時候，我們就出臺了一系列政策，這些政策可以用一個字來代表——“限”。

人們突然發現，房地產和校車產業何其相似。當交通再也經不起汽車增長的時候，我們也出臺了一系列政策，這些政策也可以用一個字代替——“限”。當然，如果說我們只會“限”是不公平的，因為一旦“限”不住了，我們還有另一個字——“禁”。“限”是行政手段，似乎沒成本，因此深得一些人的喜歡，然而稍微動動腦筋，我們就知道這個字既不治標，也不治本。

回到校車問題上，這是一個被產業規劃遺忘的孩子。要解決這個問題其實不難，只要能經濟、行政措施雙管齊下。

首先，要解決資金的問題。規范的校車是件好事，結實堅固的美國校車當然是好產品，然而這種產品學校買不起、學生坐不起、企業虧不起，必須由政府來買單，這筆錢必須從國家財政中預算出來，采用政府采購的方式進行，專款專用，并且對待國有、民辦學校一視同仁。在運營上，要建立政府負責出錢、學校負責運行收費的模式。只有這樣，老百姓才能用得起。如果政府沒有出錢的覺悟，這件事就只是說說而已，靠老百姓捐校車，那只是杯水車薪。

其次，如今的中國汽車行業有足夠的技術力量來生產安全系數足夠高的校車。政府花納稅人的錢，買納稅人生產的校車，給納稅人的孩子使用，這件事情怎么說都是有道理的，我想不會有人反對。

再次，在稅費上給予校車最大的優惠。我們要降低校車的運行成本，降低學校和家長的負擔。畢竟我們的油價是和國際接軌的，但是在校車用油的問題上，如果購買兩桶油就能給校車一個“不與國際接軌”的優惠團購價，那將是眾望所歸。

最后，在交通管理上給予校車最大的優先權。校車上路，至少應該具有像公交車一樣的待遇，當然能擁有和紅字開頭的“特種車”一樣的優先權就更理想了。全國已經有這么多“特種車”，真的不在乎再多幾百萬輛校車。如果校車真能夠掛上“紅字牌”，我真是感覺分外舒心。

以上都是最實際的解決問題的措施，如果不能解決錢的問題、稅費的問題、油價的問題、交通的問題，我們說什么都是浮云。這種有關國計民生的事情，政府應該義無反顧地承擔起責任。