淺議經濟管理類創新型人才保障體系構建

天津財經大學 彭飛

21世紀是經濟知識化、經濟全球化的世紀。隨著我國社會主義市場經濟體制的逐步確立，社會結構與分工不斷細化，經濟實體內部結構和功能發生了根本性的變化。社會的變化、產業結構的調整、新的經濟增長方式必然對人才培養規格、培養方式，尤其是對人才的知識、能力與素質提出了更新、更高的要求。這無疑對以向社會輸送經濟管理類人才為主要任務的高等財經類院校提出了更高的要求。如何能使畢業生步入社會后創新能力和發展后勁都得到發展，滿足社會對經濟管理類人才的需求成為了高等財經類院校面對的現實問題。因此，高等財經類院校必須適應當前發展趨勢，迎難而上，調整人才培養目標，建立培養高素質創新型經濟管理類人才培養保障體系。

1 創新型經濟管理類人才培養保障體系現狀

隨著經濟發展、社會進步，我國高等教育已步入大眾化階段，高校畢業生數量大幅增長，但能夠滿足社會上各用人單位所需求的技術性、創新型人才卻供不應求。造成招工單位求賢若渴，而當前畢業生待業數量仍連創新高的惡性循環。究其原因在于當前培養體制下培養出的學生普遍缺乏創新能力。一個民族進步的靈魂是創新，因此，建立健全創新型經濟管理類人才培養保障體系培養創新型人才無疑成為當前各個高校的核心工作。

通過研究，我們發現創新型人才培養保障體系的基礎性架構主要包括知識與能力體系、學生管理與評價體系、教師管理與評價體系和教學質量監控體系。接下來我們將從這四個方面對國內外高校模式進行探究，進而為財經類院校構建培養高素質創新型經濟管理類人才培養保障體系尋找啟示。

1.1 創新型人才培養的知識與能力體系現狀

國外各高校注重培養學生在廣博的基礎上進行自我創新和謀求自我發展，在兼顧基礎知識與職業能力的同時，重視能力培養。在課程設置方面大多采取側重通識教育的梯形課程結構模式或是采取基礎與專業并舉，側重專業教育的金字塔形課程結構模式。

國內各大院校在人才培養方面也已形成各具特色的體系。以財經類院校為例，主要分為：在堅持“寬口徑、厚基礎”原則下，注重通識教育的體系；側重實踐教學的實踐教學體系；提高選修課比重，注重拓寬學生知識面的教育體系以及注重培養多樣化人才的教育體系。在課程設置方面國內高校目前流行以基礎課滿足最基本需要為原則，通過選修課拓寬學生知識面，同時通過專業課強化學生專業能力的階梯式課程結構模式。

1.2 創新型人才培養的學生管理與評價體系現狀

國外對于學生管理與評價體系較為注重建立調動學生主觀能動性，在評價過程中注重挖掘人的潛力并充分調動人的積極性、主觀能動性與創造性。西方各國不約而同均建立起以能力為本位的學生管理評價體系，學校在兼顧對學生技能與理論培訓的同時，也要求學生樹立良好的事業心和責任感，注重培養學生的實際操作能力，強調學以致用。同時，對學生在企業培訓的質量也有明確的要求。

國內對于學生的評價大多通過設置一套綜合指標評價體系，對學生在德、智、體等各個方面的表現通過具體量化，得出具體數值，進而通過分值的計算與處理得出最終的綜合分值。而學生的階段評價就根據綜合分值的排名來進行。

1.3 創新型人才培養的教師管理與評價體系現狀

國外對于教師管理與評價體系大多采取定性與定量相結合的操作方法，以促進教師發展為根本目的，對教師工作的要素、過程和效果進行全面客觀的價值評定，對于教師的評價貫穿于高校教師的整個職業生涯，時刻提醒著教師在享受學術自由權利的同時也必須要承擔培養人才、創造知識和回報社會的學術責任，形成了系統化、規范化的教師管理與評價體系。

國內的教師評價在早期受蘇聯的影響有了初步的發展，但在文革時期停滯不前，文革后才進行了恢復。此后，教師管理與評價逐漸得到制度化。目前分為以下三個方面：

(1)在知識經濟背景下對創新教育進行評價，認為創新教育必不可少，沒有創新教育的評價就沒有真正的創新教育。

(2)從評價的內容維度對教師進行評價。主要是從教師的教學維度、科研業績評價維度，且各維度之間要具有一定的因果關系。

(3)應用評價系統數學模型、數據庫的設計等方法對教師進行評價。

1.4 創新型人才培養的教學質量監控現狀

國外對于教育教學質量的監控與保障體系的建立極為重視。以英、美兩國為例：英國依靠社會、教育部門、校際和教師之間以及教師對學生四級監督形成了一整套的教學質量監督調控體系。而這一體系也使得英國高等教育在國際享有極高的聲譽。美國高校內部質量保障體系則是由內部評價體系和內部激勵體系結合而成。教師必須依靠平時的努力和積累才能在這一體系中得到認可，這無疑為教學質量的保證加上了重重的砝碼。由此可見，在各發達國家中均已建立起了較為有效的教學質量監控與保障體系。

國內對教學質量監控的關注始于20世紀80年代，目前各高校均對教學質量監控方面進行了實踐探索。較為成功的模式有：由校內教學工作水平評估、專業質量認證和教學督導三者相結合的教學質量監控體系；以二級學院為基礎的教學質量監控體系等。

2 建立創新型經濟管理類人才培養保障體系的建議

針對國內外在創新型人才培養保障體系各方面現狀的比較可以給我們帶來許多的啟示，同時也證明我國在創新型人才培養保障體系方面的研究與實踐仍具有較大的拓展空間。

具體到我們財經類院校的經管類創新型人才保障體系的完善建議本文認為有以下幾個方面：

2.1 完善經濟管理類專業知識體系與學生能力培養體系的建議

2.1.1 合理分配各類課程比例，形成科學、系統的課程結構

在建設經管類教學課程體系時，應將社會經濟環境需求發展變化趨勢考慮進來，并體現在課程建設中，在設立公共基礎課夯實學生理論知識的基礎上，根據現實要求合理分配專業基礎課、專業課和選修課所占比例，注重課程與市場經濟發展的關聯性，避免理論課程與經濟現實脫節。

2.1.2 開設有利于實踐創新的課程

經管類學生是未來推動國家經濟發展的中堅力量。因此，學校不僅要授之以魚，更要授之以漁，應加大開設科學方法論課程的力度，使學生掌握自主學習的工具，提高學生創造性學習的能力。

2.1.3 為培養學生創新能力搭建發展平臺

經管類學科之間并非互相獨立，而是相互融會貫通。因此，經管類學生不應僅僅局限于本專業之內。學校可以通過實行輔修、學科競賽、學術研討以及社會調查等活動，鼓勵學生拓展自身知識面，突破專業限制，培養其創新精神和能力。

2.2 完善經濟管理類教師管理與評價的建議

2.2.1 加強教師師德教育

經管類畢業生未來所從事行業無不要求誠信為先，作為財經類院校的高校教師不僅是要傳授專業知識，更應該為人師表，以德為先。任何先進的手段都不可能代替教師高尚人格對學生的熏陶。

2.2.2 加強教師創新能力養成的培訓

經管類學科知識及數據更新速度快，想要緊跟市場經濟發展的步伐，就需要教師及時了解經濟形勢，這需要教師付出更多的精力和努力。學校可以采取觀摩、集中研討、對話交流等多種理論與實踐相結合的方法開拓教師的思維視野。同時鼓勵教師參加國內外學術會議、交流講座等活動，使他們及時了解前沿動態、更新教學內容、改進教學科研方法。

2.2.3 建立創新型教師的評價體系

通過建立教師創新型評價體系引導教師向創新型教師方向發展，積極開展創新型教學，提升教學效果。

2.3 完善經濟管理類學生管理與評價的建議

2.3.1 著力培養學生的創新能力，鼓勵學生多元化發展

通過實行輔修、雙學位等政策以及主、輔修互換等獎勵措施，引導經濟類與管理類學生互選對方課程學習，了解相關學科，進而觸類旁通，開闊視野，培養出復合型創新經管類人才。

2.3.2 創新學生管理制度，向科研能力培養方向傾斜

學校應建立起各項激勵措施，通過給予獎勵學分等具體方式，鼓勵和支持學生開展科研創新。

2.3.3 建立多元化的評價主體，發揮評價的導向作用

經管類學生需要對經濟變化保持充分的敏銳性，因此應創造條件使他們深入到事務所、證券公司等第一線去鍛煉實踐能力。有鑒于此，學校應改變學生評價以教師評價為主，學生自評和互評為輔的舊模式，避免唯以考試成績論英雄的情況，可考慮將實習單位的實踐鑒定意見也引入到學生評價體系中，實行定量與定性評價相結合的模式。

2.4 完善教學質量監控和保障體系的建議

2.4.1 形成上下貫通的教學質量監控體系

要建立層次合理、職責明確、權責分明的教學質量監控體系。可采取教研室、院系、學校三級監控，由教研室負責本學科內的教學質量日常監督，院系重點監控教學的具體環節，而學校一級則重點監控涉及面較廣的課程和主要教學環節并定期或不定期開展專項檢查。

2.4.2 建立適應創新型人才培養模式的目標管理系統

管理系統的管理目標設定要圍繞培養目標的實現展開，堅決避免按照“一刀切”方法將全體學生培養成標準化的“生產線人才”，注重對每個學生的個性化教育。

2.4.3 注重教學質量的監控和整改

教學質量監控體系具有反饋功能，在運行過程中，學校和各級單位要根據反饋信息，結合自身實際情況，制定整改方案與措施。同時學校應加強對整改工作的檢查與監督，確保整改效果，使其落到實處。

[1]汪永銼.面向21世紀我的教育觀：高等教育卷[M].廣州：廣東教育出版社,2000.

[2]李朝輝譯.解放亞洲學生的創造力[M].北京：中國輕工業出版社,2005.

[3]翟海魂.世界職業教育發展規律初探——一個歷史視角[J].河北師范大學學報(教育科學版),2006(2).

[4]白玲,鄧偉.21世紀復合型、應用型國際貿易人才培養模式研究[J].天津商學院學報,2007(27).