內蒙古牧區可持續發展能力定量評價

張振國，馬 林

(大連民族學院經濟管理學院，遼寧大連116605)

內蒙古牧區可持續發展能力定量評價

張振國，馬 林

(大連民族學院經濟管理學院，遼寧大連116605)

牧區經濟在國家的可持續發展中具有重要的戰略地位。運用主成分分析法對內蒙古牧區32個旗縣的可持續發展能力進行了定量評價，結果表明，內蒙古牧區整體處于中等可持續發展水平，56%以上旗縣的可持續發展能力處于平均狀態以下，其原因主要是由于經濟－社會－環境綜合發展水平較低。關鍵詞:內蒙古;牧區;可持續發展;定量評價

一、引 言

可持續發展能力建設是《中國21世紀議程》的重要內容［1］。牧區具有特定的生態意義，在國家未來可持續發展中具有重要戰略地位［2－3］。近些年來，中國牧區的社會經濟矛盾開始突顯，宗教政治沖突、發展模式落后等一系列問題亟待解決，但其根源卻是牧區的經濟、社會、生態、民族等多元系統失衡，進而引發的一系列不可持續發展問題［4－8］。

因此，針對中國牧區經濟社會的發展現狀，本文選取內蒙古牧區的32個旗、縣、市為研究對象，對其可持續發展能力進行定量評價，以期能對可持續發展能力狀況客觀把握，為該地區制定社會經濟發展、資源利用和環境保護政策提供參考。

二、研究方法及數據來源

區域可持續發展能力是一項綜合性指標，要全面真實地衡量區域可持續發展狀況，評價指標的選取必須具有相當的完備性，以便囊括反映影響區域可持續發展的各種因素［1］。為了能夠客觀評價內蒙古牧區可持續發展，同時考慮到數據的可獲得性及可比性，本文根據2010年內蒙古經濟社會調查年鑒，從經濟、社會、生態和資源環境等方面選取16個統計指標。

在評價研究可持續發展能力時，首先，運用SPSS軟件對16個指標進行主成分分析，獲得每個主成分對80個個案的分數，進行可持續發展能力影響因素分析;然后，以旋轉后各主成分的方差貢獻率作為權重，與各主成分得分的加權求和得到牧區各旗、縣的可持續發展能力指數，再以此為依據運用SPSS進行系統聚類分析，選擇離差平方各法(Word’s method)，將各旗、縣聚成不同類型，進行可持續發展能力類型分析［9］。

三、內蒙古牧區可持續發展能力構成因素分析

通過主成分分析，按因子特征值大于或等于1，提取5個公因子，其貢獻率分別為21.31%、17.99%、17.12%、10.52%、9.25%，累計貢獻率達到76.19%，見表1。以上5個公因子涵蓋了原指標76.19%的信息。本文將這5個公因子作為評價內蒙古牧區可持續發展能力新的綜合指標。

根據主成分載荷矩陣可以看出，5個公因子分別反映了內蒙古牧區可持續發展能力的5個主要方面:1.主成分1與犯罪人數、床位數、衛生技術人員和基本醫療保險人數等社會發展指標有較高的相關性，反映了牧區“社會發展水平”(貢獻率為21.31%);2.主成分2與人均工業總產值、人均GDP相關及人均用電量相關性較高，反映了牧區“經濟發展水平”(貢獻率為17.99%);3.主成分3與第三產業比重、森林覆蓋率、普通中小學數、人均耕地面積及公路密度有較高相關性，反映了牧區“經濟－社會－環境綜合發展水平”(貢獻率為17.12%);4.主成分4與環境投資占GDP比重及保護區面積占總面積比例有較高相關性，反映了牧區的“環境發展水平”(貢獻率為10.52%);5.主成分5與萬人電話用戶數及農村居民人均純收入有較高的相關性，反映了牧區“經濟－社會綜合發展水平”(貢獻率為9.25%)。

表1 主成分累計貢獻率

表2 內蒙古牧區可持續發展能力主成分載荷矩陣

四、內蒙古牧區可持續發展能力排序及類型分析

為了在多個區域間進行可持續發展能力比較，需要建立一個具有可比性的無量綱綜合指數。因此，根據前面各主成分得分及其貢獻率，進行加權求和，計算每個旗、縣的綜合得分，作為區域可持續發展能力得分及排序依據，并根據得分運用SPSS軟件進行系統聚類分析，結果如表3所示。根據綜合得分及聚類分析可知，內蒙古牧區各旗、縣、市的可持續發展能力可劃分為四種類型:即強可持續發展能力、較強可持續發展能力、中可持續發展能力和弱可持續發展能力。

1.強可持續發展能力地區:這一類型地區是可持續發展能力排序前5名的阿拉善左旗、鄂托克旗、額濟納旗、烏拉特后旗和烏審旗。這5個旗的可持續發展能力主要表現為第3主成分，即“經濟－社會－環境綜合發展水平”較高，決定了其可持續發展能力較強。

2.較強可持續發展能力地區:牧區可持續發展能力排名6～14的新巴爾虎旗、克什克騰旗等9個旗、縣都屬于這一類型。在這9個旗中，新巴爾虎旗的經濟發展能力較強，克什克騰旗、巴林右旗、扎魯特旗、科爾沁左翼中旗和巴林左旗等5個旗的經濟－社會－環境綜合發展能力較強，而陳巴爾虎旗、鄂溫克旗自治旗和杭錦旗這三個旗的環境發展水平較高，但大部分旗縣的第5主成分，即經濟－社會發展水平均較低。

3.中可持續發展能力地區:牧區可持續發展能力排名后15～23的阿魯科爾沁旗、蘇尼特右旗等9個旗縣屬于這一類型。在這9個旗縣的可持續發展能力水平處于牧區平均水平以下，主要表現為第2主成分和第5主成分較低，即經濟發展水平和經濟－社會綜合發展水平較低，如阿魯科爾沁旗、翁牛特旗。

4.弱可持續發展能力地區:牧區可持續發展能力排名最后的科爾沁左翼后旗、正藍旗等9個旗縣屬于這一類型。這9個旗縣的第2主成分、第4主成分和第5主成分得分較低，即經濟發展水平、環境發展水平和經濟－社會綜合發展水平較低，如科爾沁左翼后旗、正藍旗等。

表3 內蒙古特區各旗縣市可持續發展能力綜合得分及類型劃分

續表

五、結 論

通過對內蒙古牧區可持續發展能力現狀的評價，本文主要得出以下幾方面的結論:

1.通過主成分分析，將牧區可持續發展能力的16個指標歸納為5個綜合指標，即社會發展水平、經濟發展水平、經濟－社會－環境發展水平、環境發展水平和經濟－社會發展水平等，提高了評價的科學性，使評價結果更易于被理解和應用。

2.牧區的可持續發展能力分為四類，即強可持續發展、較強可持續發展、中可持續發展和弱可持續發展。其中，5個旗縣屬于強可持續，占牧區的16%，突出表現為其經濟－社會－環境綜合發展水平較高，其余類型均各為9個旗縣，分別占28%。

3.牧區整體可持續發展能力處于中可持續發展狀態。18個旗縣可持續發展能力處于平均水平以下，屬于中可持續發展和弱可持續發展狀態，占牧區的56%以上。

此外，本文由于數據所限，選取的指標還不夠全面，特別是缺乏環境方面的一些指標，沒有反映出經濟－環境系統和社會－環境系統方面的綜合指標，有待于進一步的研究。

［1］王黎明，毛漢英.我國沿海地區可持續發展能力的定量研究［J］.地理研究，2000，19(2):156－164.

［2］牛文元.中國可持續發展總論［M］.北京:科學出版社，2007.

［3］COLING.BRONW中國西部草原可持續發展研究［M］.北京:中國農業出版社，2009.

［4］蘇發祥.安多藏族牧區社會文化變遷研究［M］.北京:中央民族大學出版社，2009.

［5］鄧艾.青藏高原草原牧區生態經濟研究［M］.北京:民族出版社，2005.

［6］王關區.草原生態經濟系統良性循環研究［M］.呼和浩特:內蒙古教育出版社，2009.

［7］拉燦.關于我國西部民族地區"三牧"問題的思考［J］.西南民族大學學報，2005，26(5):15－19.

［8］張立中，蓋志毅.中國牧區經濟與生態協調發展問題研究［J］.商業研究，2009(12):143－145.

［9］馬林，王亮.安圖縣域綠色產業體系構建的思路與對策［J］.大連民族學院學報，2011(02):126－128.

(責任編輯 董邦國)

A Quantitative Study on the Sustainable Development Capacity of Inner Mongolian Pastoral Areas

ZHANG Zhen－guo，MA Lin
(College of Economics and Management，Dalian Nationalities University，Dalian Liaoning 116605，China)

The economic development of pastoral areas occupies an important strategic position in the sustainable development of China.The sustainable development capacity of 32 counties in Inner Mongolian pastoral areas is evaluated by using principal component analysis in this paper.The results show that the whole pastoral area is at a medium sustainable development level，over 56%of the counties’sustainable development capacity is under the average state，and only five counties are at a strong sustainable development level，which mainly results from the lower level of the comprehensive development of the economic and social environment.

Inner Mongolia;pastoral areas;sustainable development;quantitative study

book=4,ebook=71

F205

A

1009－315X(2012)04－0325－04

2012－02－27;最后

2012－05－14

國家社科基金資助重點項目(10AMZ006);國家社科基金資助青年項目(09CMZ027);中央高?；究蒲袠I務費專項資金資助項目(DC1005020 1)。

張振國(1979－)，男，山西運城人，講師，博士，主要從事旅游環境與災害風險管理研究。