農戶參與農地流轉意愿影響因素的實證分析：以安徽省為例

廖宜靜，闞延恒

（安徽農業大學經濟管理學院，安徽 合肥 230036）

1 研究方法及統計分析

采用入戶調研、填寫調研問卷的方式，分別對安徽省滁州、阜陽、池州、蚌埠、蕪湖、安慶、馬鞍山、亳州、黃山、六安地區的農戶進行調查，回收的有效問卷共235份。

1.1 農戶特征分析

在問卷調查的樣本戶中，由于當地農戶戶主多為男性，所以主要選取男性為受訪者，男性占76.34%。從被調查者年齡來看，年齡集中在41～50歲這個年齡段；從被調查者受教育情況來看，大部分被調查者都接受了6～8 a的教育；被調查農戶中35.74%從事農業勞動，38.30%外出打工，12.34%經商、辦企業或在外企打工；38.72%的農戶的家庭主要收入來自于農業收入或以農業收入為主，60.43%的農戶的家庭收入來自于非農業或以非農業收入為主。

1.2 農戶的農地流轉意愿

調查的235份樣本中，未進行過承包土地流轉的農戶占65.11%，進行過承包土地流轉的農戶占35.32%，其中，進行過承包土地轉入的農戶占17.87個百分點，進行過承包土地轉出的農戶占17.45個百分點。

1.2.1 農地轉入、轉出的原因分析在42戶轉入土地農戶中有29戶轉入土地是為了增加收入，占比69.05%，說明增加收入是農戶轉入土地的主要原因，絕大多數農戶轉入土地的行為是理性的；幫助親朋好友轉入土地的農戶有9戶，占比21.43%，說明樣本地農戶在轉入土地時某種程度上也受到情感因素的影響；自家糧食需求的農戶有1戶，占比2.38%；其他原因的農戶為3戶，占比7.14%。調查統計表明，農戶轉入土地的原因主要是為了增加收入和幫助親友。

在41戶轉出土地農戶中，57.5%農戶是因為外出打工收入高于種地收入，說明農戶選擇外出務工而轉出土地，是衡量農業生產比較利益低下的一種理性選擇；17.5%的農戶認為種地太辛苦；幫助親友的農戶有2戶，占比5.0%；因勞動力不足而轉出土地的農戶較少，僅有3戶，占比7.5%；其他原因的農戶問為5戶，占比12.5%。

1.2.2 農戶不愿意轉入農地的原因分析在農戶不愿轉入農地的原因調查中，63.16%的農戶不希望轉入更多的承包地，36.84%的農戶愿意轉入更多的承包地。農戶不愿意轉入更多的承包地的原因有多種，除了沒人愿意轉讓（20.92%）及轉讓價格太高（4.58%）外，農戶常考慮的主要原因是缺少更多的勞動力（52.63%）、種地不劃算（50.98%）以及擔心收益得不到保障（29.41%）等。

1.2.3 農戶不愿意轉出更多農地的原因調查顯示，65.12%的農戶不愿意轉出更多的承包地，34.88%的農戶愿意轉出更多的承包地。農戶不愿意轉出承包地的主要原因有自家口糧需求（54.25%）、非農業就業不穩定（41.83%）、擔心轉出農地難以收回（39.87%）、對土地有特殊感情（14.38%）、土地人均不應轉出（11.76%）、自家有多余勞動力（9.80%）及怕別人糟蹋自己土地（9.15%）等。

學歷結構會直接影響鄉村旅游者的行為。抽樣調查結果顯示，城陽區的鄉村旅游者主要集中在中高文化程度。初中及以下文化程度的30人，占12%，中專及高中文化程度的94人，占37%，大專文化程度的81人，占32%，本科及以上文化程度的51人，占20%。

1.3 農戶農地流轉的具體情況

1.3.1 農戶轉入土地情況在調查對象中，一共有42戶轉入土地，調查顯示每戶農民轉入土地較分散，面積有限，平均約為0.27～0.33 hm2，期限一般為1～2 a，較難實現農業的規模經營。轉入土地來源主要是從本組轉入，占土地轉入戶的76.19%，其他來源于本村外組、本鄉外村的分別為16.67%、7.14%，多數轉入土地的行為發生在有親緣關系或朋友關系的農戶之間；轉入土地的用途主要是用于種植糧食（73.81%）以及經濟作物（23.81%），水產養殖較少（2.38%）；轉入形式主要是代耕（73.81%），其次是轉包（11.91%）、租賃（4.76%）以及其他（9.52%），這是因為代耕不需要農戶之間有嚴格的合同，在農戶之間較易達成口頭協議；土地轉入的合同形式也以口頭為主，占83.33%，書面合同僅占16.67%。

1.3.2 農戶轉出土地情況農戶轉出農地的面積平均約為 0.27～0.33 hm2，期限一般為 1～2 a，有的期限不定，去向主要是本組（65.85%）以及本村外組（21.95%），少數為本鄉外村（9.76%）和本縣外鄉（2.44%）；轉出形式主要是代耕，有26戶農戶，占41戶農地轉出戶的63.41%，租賃也占據了一定比例，達 14.63%，而轉包（7.32%）、入股（2.44%）和其他（12.20%）等方式選擇較少；合同形式主要是口頭形式，占比82.93%，書面合同僅占17.07%。

2 農戶農地流轉行為的影響因素實證分析

2.1 模型的選擇與設計

在對農戶參與土地流轉意愿的影響因素進行分析和設計模型時，X為自變量，表示農戶參與土地流轉的影響因素，P是因變量，表示農戶流轉意愿發生的概率。P取值為0或1，當P=1時，表示農戶愿意進行土地流轉；當P=O時，表示農戶不愿進行土地流轉。把P看成是X的線性函數，即：

其中，b為估計系數，ε為隨機誤差項。

由于模型中因變量不是連續的，當P取值1或0的時候，函數P對X的變化緩慢，為此引入P的Logistic變化選擇邏輯回歸分析方法建立離散變量模型，即因變量為二級評定或二級計分的回歸分析，得到logistic回歸模型，表述如下：

其中，P表示農戶實際進行土地流轉意愿的概率，當P=1時，表示農戶參與土地流轉，當P=0時，表示農戶未參與土地流轉。Xi（i=1，2，……，k）表示影響農戶參與土地流轉的因子變量。

2.2 變量選擇與操作性定義

在研究農戶參與土地流轉意愿的影響因素時，因變量是農戶的流轉意愿，分為農戶轉入土地的意愿和農戶轉出土地的意愿兩種。其中，變量值1表示農戶愿意流轉土地，變量值2表示不愿流轉土地。農戶流轉土地意愿主要受到外部經濟制度環境及農戶自身特征的影響，在選取模型的因子變量時，考慮到外部經濟制度環境對每個農戶的約束作用相差不大，因此，該研究主要從農戶內部因素選取相關指標來進行實證分析。此外，農戶流轉土地意愿有時也會受到個人主觀情感、個人認知等各方面的影響，因其不易量化所以暫不考慮作為分析指標。

在理論分析和研究假設的前提下，擬選擇以下變量因素：X1（家庭收入）、X2（農業收入）、X3（家庭總人口數）、X4（農業勞動人數）、X5（家庭耕地面積）、X6（是否參加社保）、X7（年齡）、X8（文化程度）[2-4]；Y1（是否轉入土地）、Y2（是否轉出土地）。

2.3 模型估計

通過對安徽各地區農戶的抽樣調查，在235份有效問卷的數據基礎上，選擇的數據分析工具是SPSS統計軟件，置信度為95%，對農戶流轉土地意愿的影響因素進行實證分析。采用對數似然比來檢驗模型的整體擬合效果，在0.05的顯著性水平下，當變量所對應的對數似然比檢驗的概率值大于或等0.05時，表明自變量對因變量的影響是不顯著的，當概率小于0.05時，表明自變量對因變量影響是顯著的。模型估計結果如表1、表2所示。

2.4 結果分析

2.4.1 農戶轉入土地意愿結果分析從農戶轉入土地模型結論中可以得出影響農戶轉入土地意愿的顯著性因子有3個，分別為農業收入、農業勞動人數、是否參加農村社保。其他因子對農戶轉入土地意愿均有一定程度的影響，但超出0.05的顯著性水平范圍。

（1）從模型結論中可以看出家庭總收入對農戶流轉土地影響是不明顯的，因為在調查中發現，很多家庭的主要收入來源于打工收入。而農業收入對土地流轉的影響是顯著的，農業收入與農戶轉入土地意愿是正相關關系，系數是0.827，顯著性數值為0.000，說明農業收入越高的家庭越期望未來轉入農地。

表1 農戶轉入土地模型參數估計

表2 農戶轉出土地模型參數估計

（2）農業勞動人數對農戶轉入土地的影響是顯著的，呈正相關關系，系數為0.595，顯著性數值為0.019，說明在一個家庭中農業勞動人數越多就越傾向于轉入土地，

（3）農村社會保障與農戶轉入土地意愿具有較強的負相關性。系數為-2.393，顯著性數值為0.000。這說明土地雖然是農戶生活的最基本保障，但當農村社會保障水平提高后，農民生活有了一定的依靠，對土地的依賴性就會減弱，轉入土地的意愿就會減弱。

2.4.2 農戶轉出土地意愿結果分析從農戶轉出土地模型結論中可以得出，影響農戶轉出土地意愿的顯著性因子有4個，分別為農業收入、農業勞動人數、家庭耕地面積、是否參加農村社保。其他因子對農戶轉出土地意愿均有一定程度的影響，但不顯著。

（1）農業收入對土地轉出的影響同樣也是顯著的，呈負相關關系，顯著性數值為0.001，說明農業收入低的農戶家庭可能有更好的非農就業途徑，因此對土地依賴性變小，期望未來轉出農地。

（2）農業勞動人數對農戶轉出土地的影響是顯著的，呈負相關關系，說明家庭中農業勞動人數越少就越傾向于轉出土地。

（3）家庭耕地面積對農戶轉出土地的影響是顯著的，呈正相關關系，顯著性數值為0.039，也就是說當家庭耕地面積越大時，農戶越傾向于轉出土地。

（4）農村社會保障對農戶轉出土地意愿呈正相關關系，相關系數1.080，顯著性明顯。說明當農戶有了社會保障后，對土地的依賴性會減弱，更傾向于轉出土地。

3 相關建議

3.1 建立完善的農地流轉中介組織

第一，建立和完善農地流轉中介組織，能夠較好地從體制上減少土地流轉的行政干預，使之按照市場機制運行。第二，建立農地使用權流轉交易信息網絡，及時提供土地流轉供需的數量、質量、區位、價格等信息，同時也可以提供政策、法律等方面的咨詢。第三，強化法律教育、道德教育和誠信教育，不斷提高農地流轉中介組織的業務能力和服務水平。

3.2 積極培育土地流轉市場主體

培育農業規模經營大戶，發展壯大農業龍頭企業、農民專業合作社，推進農業產業化經營，使土地流轉在促進農村生產要素的合理流動和優化配置中發揮積極作用，有效促進農民增收。

3.3 制定合理的土地流轉資源

目前，農村土地并沒有實現有序、合理的流轉，其中一個重要原因就是土地流轉費難以保證農戶利益。為求土地流轉雙方的公平，建議在轉讓金方面依照實物和現金兩者相結合方式給付，并隨物價指數、經濟發展狀況等因素在合理范圍內上下浮動[5]。

3.4 尊重農民在土地流轉中的意愿

在土地流轉中行政機制發揮作用必須要尊重農戶的意愿選擇和決策行為[6]。通過宣傳引導，幫助農民理解現有的政策，逐步減弱農民的“戀地”心態。對土地流轉加強檢查監督，減少土地流轉的履約費用，維護農戶權益。

3.5 完善農村社會保障體系

從某種程度上說，完善的農村社會保障體系是實現農村農地流轉市場有效運行的必要條件。建立健全農村社會養老、失業保險等制度，以替代地產對農民的社會保障效用，從而推動農地流轉。

[1]鄧大才.農地流轉市場何以形成——以紅旗村、梨園屯村、湖村、小崗村為例[J].中國農村觀察，2009，（3）：28-37.

[2]付應娟.農戶參與農地流轉意愿影響因素的實證研究 [D].武漢：湖北大學，2010.

[3]黃文貴.農戶農地流轉行為及其影響因素分析[D].杭州：浙江大學，2009.

[4]鐘 菲.農戶農地使用權流轉意愿與行為研究——以重慶市北碚區靜觀鎮為例[D].重慶：西南大學，2010.

[5]甘庭宇.土地使用權流轉中的農民利益保障 [J].農村經濟，2006，（5）：29-32.

[6]王天宇.沿海發達地區農地流轉中的農戶意愿實證分析——以浙江省寧波市為例[J].寧波大學學報，2010，（1）：85-89.