三管齊下治黔水

■ 文/省人大常委會副主任 傅傳耀

三管齊下治黔水

■ 文/省人大常委會副主任 傅傳耀

西北是資源性缺水，江南是水質性缺水，西南是工程性缺水。其實不然，如果不未雨綢繆，貴州會三水皆缺。

今年百年不遇的大旱，干斷了河流，干枯了水庫，干裂了大地，也干醒了我們的頭腦。我們通常講，西北是資源性缺水，江南是水質性缺水，西南是工程性缺水。其實不然，如果不未雨綢繆，貴州會三水皆缺。我們必須主要抓好水利設施建設的同時抓好水源的涵養和水質的保護。

抓生態建設，以解決水源的涵養，這是治水之本

問渠那得清如許？為有源頭活水來。源頭的活水從何而來，主要靠大自然的循環，循環對水源的涵養是重要一環。同樣是干旱，我省生態保護相對較好的黔東南州和赤水市，所受影響就明顯輕一些，至少還有水源可找。可見良好的生態環境對水源的涵養作用是不可代替的。貴州生態環境在全國相對較好，但是仍然比較脆弱，且分布不均。武陵山脈、苗嶺山脈、婁山山脈相對較好，烏蒙山脈相對較差。為此，一定要把生態建設作為治水的根本措施。

痛下決心，像保護眼睛那樣把現有的各類、各級保護區保護好，不斷擴大保護面積。對那些有一定基礎，但達不到保護區標準的地方，也要進行相應保護。可考慮除建立國家級保護區外，還要建一批省級保護區，市、州、地級保護區和縣級保護區，讓各級保護區成為涵養水源的龍頭。

鞏固近年來的各種造林工程成果，如世界糧農組織援建的“3356工程”，西部開發中的退耕還林工程，以及長防、長治工程，讓這些工程成為涵養水源的后續力量。

繼續抓好荒山造林和封山育林。貴州的降雨量不少，而且水熱同季，感挫折，長此以往，恐怕將危及社會和國家的穩定大局。“年輕化”固然是黨和國家干部政策的原則之一，但是不能把年輕絕對化，甚至搞年齡歧視，尋求“低齡化”。我們黨領導全國人民所從事的事業，一方面是追求經濟的發展，更重要的是要消除社會不公平現象，為人們的自由發展和政治平等創造條件。我們選拔干部，既要把具有全心全意為人民服務能力的人放到特定的崗位上，為人民謀福利，同時也要起到風向標作用，在消除歧視和不平等方面率先垂范。如果錯誤理解“四化”方針，甚至把“年輕化”理解為“低齡化”，相當于指揮棒指錯了方向，對黨和人民的事業必然造成危害。

我們黨提出“四化”方針，目的就是要培養和選拔社會主義建設的合格接班人，以保黨和國家的長治久安、中國社會主義性質永不變色。針對地方在選人用人問題上的不正之風，中央最近明確指出要提拔“老實人”，防止唯票取人、唯選取人、唯年輕取人。坦率地講，德才兼備的“老實人”和“低齡化”之間并沒有必然的聯系。我們并不否認年輕人、低齡人中有德才兼備、極具培養前途的人存在，同時，我們同樣不能否認，所謂“超齡”的人中，具備領導才能和素質的人大量存在。

避免“低齡化”現象的對策

為了避免“低齡化”現象，真正把黨和國家的干部選好、用好，真正做到為人民負責、為人民服務，筆者提出三點對策。

在全社會營造一種鼓勵實干、勤奮和后天努力的氛圍。任何社會的成功和發展，都要依靠人們的努力和勤勞，而這都來自于人們對事業的不懈追求，以及對可預見的成功的心理預期。所以我們在干部選拔任用過程中，要時時體現對勞動和勤奮的尊重和重視。選人用人要在老實人，默默奉獻、不計報酬的人中去選，長此以往，在全社會就會形成一種良好的社會氛圍，就會有更多的人把心思用在工作上而不是處心積慮找關系、找門路上。因為在這樣的環境中，個人發展最好的門路就是自己的努力工作，努力地為人民服務。

堅持解放思想，選人用人要不拘一格。在今天的中國，各行各業，人才輩出。這其中，既有一帆風順，一鳴驚人的，但更多的是通過自己辛苦的勞動，通過后天的努力而取得成功的人，無論對哪種人，只要符合黨的德才兼備的原則，具有全心全意為人民服務的能力，都應該在提拔面前一視同仁，甚至象中央現在所說的選拔人才要向基層傾斜，向艱苦地方的同志傾斜。在選拔干部時要弱化年齡條件，放寬年齡限制，強化能力和道德品質，要防止思想僵化，被條條框框所束縛，要勇于解放思想，只要是德才兼備，全心全意為人民服務的人，不論年齡，不論資歷，都要勇于起用，大膽起用。

在廣大黨員干部中進行執政黨意識教育，消除他們頭腦中固有的革命黨思維。中國共產黨已經在全國執政61年之久，我們黨的意識也就不能永久的停留在革命戰爭年代，而是要與時俱進，凡事都要從執政黨的角度出發考慮問題。對干部的選拔任用，就是要依據民主原則，在廣大人民中選人用人；就是要從“任命制”轉向“選舉制”，而且是真正的沒有人為條件限制的“選舉制”。只有牢固樹立領導干部的執政黨意識，選拔任用干部時減少人為設定的年齡限制，堅持德才兼備、以德為先，把對黨負責和對人民負責統一起來，以人民利益為重，干部“低齡化”趨勢才會得到有效遏制。

總之，在當今的中國，在人才輩出的時代，科學理解干部“年輕化”原則，避免“低齡化”誤區，準確把握干部選拔任用規律，創造良好的積極向上的社會氛圍，增強執政黨意識，消除年齡歧視，取消不合理、不平等的條款和現象，真正按照德才兼備、以德為先的標準選拔任用干部，我們的干部就能取信于民，我們的黨就能長期保持執政黨地位，黨領導的中國特色社會主義事業就能順利實現。（作者系中共中央黨校黨的學說與黨的建設專業博士研究生）

全省工業園區工作座談會在湄潭召開

5月6日，全省工業園區工作座談會在湄潭召開。會議的主要任務是：交流工業園區發展和建設的經驗，分析工作中存在的問題，研討我省“十二五”工業園區建設規劃的基本思路，大力推進結構調整，切實轉變增長方式，努力提高貴州工業園區發展水平。

據了解，“十二五”期間，我省將通過科學規劃，引導產業集聚發展和集約發展，建設一批在產業升級、自主創新、兩化融合、軍民結合、節能減排、質量品牌發展等方面取得顯著成效的重點工業園區，并力爭用5至10年左右時間，把貴州建設成為中國南方重要能源原材料基地、中國南方重要化工基地、國家優質煙酒基地、中國南方重要綠色食品基地和具有貴州特色的裝備制造業基地。（本刊記者 何云江 莫治江）

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