希拉里亞洲行不會輕松

【環球時報駐美國、英國、德國特約記者肖磊 紀雙城 青木 本報記者王渠 甄翔盧昊】

美國國務卿希拉里3日將抵達印度尼西亞，開啟其本周亞洲行的第一站。美國《華爾街日報》稱，在11月大選來臨前，這或是奧巴馬政府“著手”這一地區主權糾紛的最后機會。7月的東盟會沒能結成在南海問題上反對中國的統一戰線，中國學者金燦榮對《環球時報》說，希拉里的美國版南海行為準則會將這一問題再次挑熱。而在隨后兩天的中國行中，議題顯然遠不止南海這么簡單。法新社稱，希拉里和中國同行的對話將“不會輕松”。在上周末的南太島國論壇上，希拉里“太平洋對美中兩國足夠大”的說法，被認為刻意降低對抗聲調。但在美國《基督教科學箴言報》看來，希拉里發出的清晰信號是，美國關心這里，且比中國更關心這里。作為奧巴馬重返亞太戰略的積極推行者，這已是希拉里不到4個月內第三次亞洲行。與此同時，這一戰略正在亞洲、美國的歐洲盟友以及美國國內遭受質疑。《紐約時報》評論說，在大選當頭的情況下，希拉里希望美國人看到星條旗在亞洲的影響力，她面對的卻是非常棘手的亞洲局勢，以及一直拒絕美國前來“攪局”的中國。

4個月內第三次來亞洲

“當美國國內政黨大會如火如荼之時，希拉里卻跨越半個地球，并要在亞太待上10多天。”美聯社2日的這番感慨代表了世界不少媒體的聲音，因為今年5月和7月，希拉里曾先后兩次訪問亞洲多國。而此時，希拉里已經完成美國國務卿在南太島國論壇的首次出場，將于3日抵達印度尼西亞，并隨后（4日和5日）訪問中國。

希拉里3日將會見印尼總統蘇西洛等政要，印尼《雅加達郵報》2日報道稱，人權觀察組織呼吁希拉里向印尼政府施壓，釋放在和平示威中被捕的政治犯。不過在世界很多媒體看來，這顯然并非此訪的重點。香港“亞洲時報在線”點明訪問印尼的意義說，東南亞是冷戰時期美國反共斗爭的前線，如今在美國重返亞太的大戰略中，印尼再次成為重要一方，雖然印尼是否愿意在潛在沖突中扮演這個角色仍是變數。

“南海”被認為是希拉里與印尼必談的話題。《華爾街日報》說，在7月的東盟峰會上，南海問題將各方火氣都挑得很高。對于一直想把東盟打造為反對中國地區影響力的統一戰線的美國來說，破裂的金邊談判無疑是個挫折。所以這次，希拉里將敦促東盟國家形成一致立場，并就如何同中國談判達成框架。中國人民大學國際關系學院副院長金燦榮對《環球時報》記者說，扮演調停人角色的美國，最終會和南海爭議國搞出一個美國版的南海行為準則，而南海問題將被再次挑熱。

在中國，希拉里將花兩天時間和中國同行討論“廣泛的重要話題”。報道這一消息的法新社說，議題包括中美關系、人權、南海、敘利亞問題以及中日島嶼爭端，“對話不會輕松”。日本共同社稱，希拉里的亞洲行將“穩定正處于不安中的亞太形勢”，如何勸說中國避免釣魚島爭端惡化備受關注。日本《產經新聞》則承認，亞太各方對此心態不同，對于中國而言，這就是美國在地區問題裝上“阻止中國的籬笆”的明證。8月中旬華盛頓戰略研究機構推出的“阿米蒂奇-奈報告”說，美國期待這些爭端能對中國形成牽制，但無法接受它破壞美國亞太盟友體系內團結的結果。

“這是一次時間很長、頗具多樣性的訪問，但貫穿此訪的一致主題是，展現我們戰略重心重回亞太的堅定決心”，CNN報道稱，美國國務院一名高官這樣概括希拉里的亞洲之行，并強調這不僅涵蓋亞洲，不僅是東北亞、東南亞，還將日益涉及到整個太平洋。希拉里8月31日罕見出席南太島國論壇顯然已經表明這一點。

不過法新社稱，希拉里在這里降低了對抗聲調，刻意淡化美中競爭，稱“太平洋對美中兩國來說足夠大”。美國駐華大使駱家輝1日在北京大學演講時稱，美國將進一步強化在亞太的軍事存在，但也強調并不針對某一特定國家。路透社評論說，雖然希拉里對華的調子放得比較溫和，但美國仍要在南太推進“美國合作模式”。《悉尼先驅晨報》2日報道稱，希拉里在介紹地區安全形勢時說，打擊非法捕魚的海岸警衛隊可能擴展至包括美國海軍。當時美國太平洋司令部司令洛克利爾就坐在她身邊，這非常少見。

“希拉里的龐大代表團以及一同前來的美國航母發出清晰信號：美國關心這里。但更準確的說法或許是，美國比中國更關心這里。”美國《基督教科學箴言報》這樣評論道。新西蘭電視新聞“OneNews”2日說，太平洋的確足夠大，但是中國目前占到一定先機。

“到了埋葬重返亞太戰略的時候”

隨著美國大選日益臨近，且希拉里稱不會謀求連任，她積極推進的重返亞太戰略開始引起爭論。中國社科院美國所研究員倪峰2日對《環球時報》記者說，奧巴馬政府此任期有四件大事：“阿拉伯之春”、金融危機、改善美國形象以及重返亞太戰略。其中，后兩件是希拉里等外交精英推動的。金燦榮說，希拉里自認為擔任國務卿期間的最大成就和政治資產，就是美國全球戰略調整。她渴望這個戰略能有明顯成果，且延續下去。

可《華爾街日報》卻大唱反調，高呼“現在是埋葬奧巴馬政府戰略重心重回亞太的時候了”。該評論稱，目前，戰略重心轉移的第一大問題就是它模糊且預期不明，這不會解決亞太的問題，甚至還會因為承諾過度、實踐不足而增加該地區的不確定性。巴基斯坦《黎明報》認為，該戰略令亞洲愈發分裂，美國身邊有日本、韓國、澳大利亞、菲律賓等同盟國，中國則努力同朝鮮、巴基斯坦等搞好關系。

至于中國，美國《外交政策》評論說，中國將重返亞太戰略當成美國敵視中國的證據，事實上，已經有許多中國人認為，中國與越南和菲律賓的南海紛爭背后是美國在搗鬼。倪峰說，和美國上世紀六七十年代的亞洲政策相比，如今美國在介入亞洲的度上能力在下降。當時美國成功地拉攏了盟國，甚至中國，在冷戰中形成對自己有利的局面。英國薩里大學的美國政治研究學者韋伯對《環球時報》說，雖然希拉里一直強調她的立場是捍衛美國國家利益，但現實是，她的立場一直在考驗中美兩國人民心理防線和互信水平。他說，這幾年從美菲軍演，到中俄關系增進，以及在貿易人權等方面的多個話題，中美兩國不乏吵架的理由，但問題是，美國并沒占到多少便宜。

就連主張對華強硬的《華盛頓時報》也對該戰略不滿。報道稱，過去幾個月來，關于奧巴馬亞太戰略的名稱出現一場辯論。事實上，叫什么并不重要，因為它是個空洞的戰略。澳大利亞《金融評論報》說，美國負責亞太地區的最高級別外交官、美國助理國務卿坎貝爾承認，美國的亞太戰略做得“太過”。這產生了“意料之外的后果”，撥動美國的歐洲盟友神經，讓他們認為美國會拋棄傳統盟友。

為什么奧巴馬政府積極推進的重返亞太戰略這么不被看好？南太島國論壇上的一幕也許說明一些問題。《基督教科學箴言報》說，希拉里此訪讓一些地區觀察家吃驚，但中國代表團已經第23次出現在這里。在拉羅通加島上，希拉里如果從她的越野車上往窗外看，會發現一座法院和警察局，那都是中國人建的。新西蘭電視新聞“OneNews”2日評論說，美國一戰后在太平洋建立影響，并樹立意識形態，現在也依然如此。美國介入太平洋，往往意味著政權改變以及建立新民主。

南太“塔西提島信息網”上，許多網友探討“中美在太平洋島國間競爭”的話題。一些人認為“美國只要不帶來更多軍備競賽和海平面上升，比帶來多少援助款都好”，更多人希望“看到中美在該地區合作，而非對抗”，因為“大國對抗，小國遭殃”。《雅加達郵報》評論說，亞洲的未來不能只由中美兩個大國決定。

中美能夠避開“修昔底德陷阱”嗎？

公元前5世紀，雅典成為文明中心。它的急劇崛起震驚了伯羅奔尼撒半島既有的陸地霸主斯巴達，恐懼迫使斯巴達的領導人采取回應舉動。在長達30年的戰爭后，兩國均遭毀滅。歷史學家修昔底德這樣評論這些事件：正是雅典的崛起和由此引發的斯巴達的恐懼導致戰爭不可避免。美國哈佛大學學者格雷厄姆·阿利森在給英國《金融時報》的撰稿中講述了這個故事，并說，未來數十年全球秩序的關鍵問題就是：中國和美國能夠避開“修昔底德陷阱”嗎？他提醒讀者注意這個故事中的兩個關鍵變量：崛起和恐懼。

“酸甜之戰”，這是巴基斯坦《黎明報》對中美競爭的稱呼。該評論說，中美的爭奪與曾經的冷戰不同，不存在分隔資本主義和共產主義陣營的鐵幕，沒有調集軍隊彼此相向，迄今也沒有附庸國的代理戰爭。事實上，美國和中國高度相互依存。中國生產的東西美國購買。這種貿易婚姻又被彼此的金融財務聯系所鞏固。

德國《商報》稱，亞洲諸國如今面臨的選擇是，同中國一起實現經濟起飛，還是依賴美國的安全承諾？但在“德國之聲”看來，就連美國自己對是否與中國合作這個問題都別無選擇。《黎明報》稱，我們正聽到美國大選中鋪天蓋地的反華言論，希望在大選結束后，理性會戰勝宣傳。