調控一體化模式下防誤調度、誤操作的措施探討

陳梅珍，李陽陽

(福建省電力有限公司泉州電業局，福建 泉州 362000)

1 概述

目前，在國家電網公司大力推廣“三集五大”模式的大背景下，作為大運行模塊的核心部分，調控一體化模式的建立勢在必行。某電業局調控中心作為福建省首批“調控一體”試點單位，于2011年通過了省電力公司的驗收。其運作模式是在傳統調度運行值班業務的基礎上，整合配調資源，增加變電設備運行集中監控功能，同時加強在線安全分析預警、實時計劃優化調整和信號優化、新能源實時預測控制等功能，從而全面掌控電網運行狀態，實現調度運行從經驗型向智能型、從單一運行功能到多功能、從事后被動型向事前主動型的轉變。詳細情況如圖1所示。

隨著業務量的增長和管轄范圍的擴大，調度、監控值班員要承擔電網調度、設備監控、安全校核和新能源調度等多方面職責，安全壓力較大，發生誤調度、誤操作的風險也隨之增大。

2 誤調度、誤操作的隱患點

(1) 省調與地調業務發生變更，由地調負責220 kV系統設備缺陷、異常事故匯報以及指令的接令和下達。由于過渡時間短，調度人員對220 kV系統設備不熟悉，業務流程不清楚，運行方式安排理解不透，分解操作票擬寫不當等，均可能造成誤調度、誤操作。

(2) 調度交接班不明或交接班記錄不清，上一班某些情況未交班，導致下一班對電網當前運行方式不清，如設備有缺陷或電網運行方式有特殊要求時，未注意到風險點，將導致誤操作或誤調度。

圖1 調控一體化運行模式

(3) 監控崗在信號監視過程中，當現場設備檢修和瞬時故障時，會頻繁出現大量調試信號、瞬間信號，影響正常監視，產生信號遺漏、信號分析不正確的情況，造成電網設備缺陷隱患消除不及時或重要潮流斷面超過允許值，最終引發事故。若調度在處理電網、設備故障時采用的方法不當，將導致電網擴大事故。

(4) 設備停役未執行審批流程，或對臨時增加的工作內容未進行管控。

① 設備停役時未執行申請審批流程，沒有詳細的記錄，易造成工作未全部完成就恢復送電。

② 臨時增加工作內容和操作量時，發生指令票的擬寫缺漏，造成操作失去審核把關，出現缺漏項或保護配合不當等狀況，最終造成事故發生。

(5) 設備異動管理方面存在脫節，未及時補充完善。SCADA系統未及時變更接線圖，數據庫未及時更新，尤其是線路多側T接、對接，操作時某一側遺漏下令造成帶電合接地刀閘事故。新建、擴建、改建的設備未及時進行異動更新，造成PAS、DTS系統等無法進行安全校核等。

(6) 同一值內調度、監控各崗位人員溝通不足，工作交代不清，在進行遙控操作時，出現未嚴格執行規章制度，或出現誤點間隔、審核不嚴等情況。

3 防止誤調度、誤操作的措施

3.1 進一步明確業務流程，加強人員培訓

(1) 修訂調度業務流程，明確業務變更后的工作職責。理順地調與運維站、地調與省調之間的業務關系，針對220 kV系統進行典型指令票編制，尤其是省調下達指令的分解和轉令，在典型指令票中注明操作過程中的風險控制點，確保操作風險降至最低，達到安全無風險工作交接的目標。

(2) 開展專項培訓，促進員工熟悉新業務中涉及的一/二次設備。加強與變電部的溝通，邀請變電專業技術人員對調度員進行現場設備培訓，尤其是加強二次設備的講解以及光字牌、報文等異常信號處理的方法等。

(3) 針對審批的檢修申請、預案進行相應培訓、演練。調控人員根據下達的預案，結合安全日活動，事先安排學習、消化相關內容，其中啟動送電預案要提前3天下達，以確保值班人員都能提前熟悉。根據預案和預警進行的演練應每年不少于6次。發生電網事故時，應立即匯報值班領導，啟動生產應急指揮系統，請求支援和協助。

3.2 提高交接班質量，做好風險預控

(1) 嚴格執行交接班制度，提高交接班質量。接班人員必須按規定時間提前10 min進入調度室了解系統運行情況，仔細閱讀調度、監控運行日記、交接班記錄、日調度計劃、上一值操作票及有關資料或記錄等。交班時，調控長應通過擴音裝置進行交接，應注意重點交接運行方式的變化、電網危險點、未完成的工作以及領導交待的事項等，調控長完成交接后，其他各崗位進行對應交接。接班人員如有疑問應及時提出，明白無誤后方可接班。交接班全程進行數字錄音，并上傳至錄音管理系統。

(2) 充分利用調度信息系統優勢，保證信息規范和交接質量。通過記錄調度OMS系統備忘錄、交接班記錄、運行日志、一/二次設備風險控制等，達到把關的作用，同時使交接內容規范化。

(3) 加強后臺管理。調控管理人員在交接前調取交接班記錄進行檢查，并全程參與交接班，補充交接遺漏，提出整改意見。在交接后對接班人員進行現場考問，校驗交接班質量。作為班組記錄的第一責任人，調控長每周五必須對交接班記錄進行全面核對，調控管理人員每周一負責對記錄再次審核，實現全程閉環管理。

3.3 優化監控方式，完善事故處理機制

(1) 實時調整監控方式，減少冗余信號干擾，設置重要潮流斷面、監視設備超越限值。由于設備的自身缺陷而嚴禁在遠方操作開關，應掛警示牌進行遙控閉鎖。

(2) 采用“在線信號實時診斷+后臺信息綜合分析”的信號分析模式，加強信號分析管理，優化信號分析報表。當值電網調控人員負責根據監控系統的信號，及時分析電網和設備的運行狀態、故障和保護動作行為以及開關跳閘情況，判斷一/二次設備的缺陷和發展趨勢。監控信號分析師負責對在線信號分析中出現的問題提供技術支持，評價在線分析的處理結果。

(3) 完善調度事故應急制度，在設備故障時及時按流程匯報。建立天氣惡劣應急反應機制。

(4) 完善電網事故處理預案，實行滾動修編。每位調控員均應熟悉預案，晚班當班調控員均應根據當天運行方式變化或系統危險點進行事故預想，要求調度員熟練掌握當地黑啟動步驟。

3.4 加強特殊情況管理，規范擬票審核流程

(1) 對設備異常缺陷處理時，不得使用無票口頭指令，必須按規定擬票審核后進行(不必擬寫操作票的操作除外)，填寫單項指令票。在操作票執行過程中，若出現因設備等原因不能繼續操作的情況，應在備注欄中加注時間、原因，且必須由許可該工作的人員簽名，并另外擬票進行操作，不可進行無票操作。

對于已發出的指令，在實際操作中，因現場要求臨時變更操作項目時，發令人必須通知現場中斷操作，重新確認有關設備狀態后再下達有關指令。事故發生時工作人員應保持高度重視，在暫時無法確定具體故障元件時應進行隔離管理，避免故障元件再次送電導致事故擴大。例如，在母差動作后，在故障未排除之前，必須對跳閘母線上的各元件掛標示牌，將其隔離清楚。

(2) 加強調度臺直接審批申請的把關。調度員一般不批準和許可非計劃工作，調度臺只批準因緊急故障需停運的檢修工作(通過緊急申請流程，批準當日內的緊急申請)，但應告知運方和中心管理人員。對當日內能完工且對系統安全運行無影響的臨時檢修申請，不影響系統運行方式且與同設備相配合的計劃檢修，不超過計劃檢修設備檢修時間以及沒有列入檢修計劃的重點工程，調度臺均須明確知曉。對于上級領導要求給予執行的申請調度臺具有審批權，但應告知運方人員和中心管理人員。

(3) 合理安排操作量，減少操作風險，提高擬票流程審核要求，堅持執行“五核對”的原則，確保指令票的正確性。

3.5 完善設備異動管理流程

(1) 完善異動管理流程，從施工單位抓起。在填報設備停役申請書或啟動申請書時，要求附上異動單詳細文字說明和畫圖注釋，同時及時更改SCADA上的接線圖和相關數據。

(2) 當班調度員應詳細閱讀異動單，交接班時對異動單進行說明。設備工作結束后，應與申請單位值班人員或送電部門核對異動單的執行情況，確認無誤后方可送電。

3.6 規范各部門管理流程，嚴格執行操作制度

(1) 規范同值內的調度、配調等工作，監控值班人員履行相應工作職責，嚴格按照業務管理流程進行協調工作。

(2) 嚴把操作監護指令關，執行操作規范要求。操作時須按操作票執行，互報姓名、下令、復誦、許可操作、核對許可時間、匯報、核對匯報時間等。指令下達時調控長應全程跟蹤監護，監控人員負責操作過程相關信息監視。

4 結束語

該電業局調控中心自成立以來，在電網大運行模塊中擔任核心職責，并一直對全新的運行模式進行不斷的總結，制定各項防誤調度、誤操作的預控措施，取得了一定的成效，確保了調控運行無差錯，保證了電網的健康、穩定運行，為公司的發展做出了貢獻。