釣魚列島風起云涌,由于各方堅持自己立場,局勢向著真正的劍拔弩張發展。要解開這個困境并非不可能,但需要政治和戰略上的大智慧。
筆者認為,海外華人、尤其是北美華人保釣的歷史已有幾十年。他們在當地日益增強的影響和力量完全可以成為在中日領土爭執中的“第三種聲音”。作為華裔,他們對日本極右勢力自19世紀以來貪得無厭的領土欲望感到厭惡,作為海外公民或永久居民,他們又希望能夠用自己的特殊身份為祖國做力所能及的事。
筆者代表一部分長期居住在美國的華人,借此提出解決釣魚島困境的另類主張:
第一,可以在香港、美國或加拿大,由海外華人發起,召開釣魚島權屬問題國際研討會,廣集國際歷史、法律等學界人士,邀請中、美、韓、日、俄政府代表列席,認真地、實事求是地從歷史和法理角度,研討釣魚列島的主權歸屬,研討《舊金山合約》遺留的歷史問題,為尋求最終的解決方法出謀劃策,打下理論基礎。
第二,可以由海外華人組成民間商業團體,以海洋科研、開發旅游資源為目的,向中國政府租賃釣魚列島,租期15年,并享有優先續租的權利。這個方案并非筆者首次提出,早在2003年,就有大陸有識之士聯名倡議過。今年7月,亦有中國民間投資公司正式向國家海洋局海島管理辦公室提出申請,希望租用釣魚島及附屬島嶼進行旅游開發。
筆者認為,由海外華人發起、運作以上兩項主張,對解開釣魚島之結最為有利:
其一,國際研討會是開放的、包容的,通過研討會,將釣魚列島的主權問題提到全世界的層面,讓世人充分了解日本再次策劃、蓄謀侵吞領土的企圖,為美籍華人推動在美國國會就釣魚島問題的聽證會、并向聯合國安理會及海牙國際法庭提供詳實資料打下理論及法理基礎。
其二,具有主權的國家政府將其領土租給外國商業團體不乏先例,完全符合國際法理。
其三,由美國公民組成的商業團體根據合法租約到釣魚島進行商業活動,日本人不能輕易動武,因為美國畢竟是日本的真正“主人”。
其四,以上兩個主張符合和平解決釣魚島問題的大綱,有利世界和平,符合中美兩國利益,符合保護二戰成果、防止法西斯主義再次橫行世界的人類利益。
其五,在痛失亞洲經濟霸主的地位后,日本實際上不想與中國為敵,但日本極右翼勢力始終不能正視歷史、不能放棄復興軍國主義的野心。以上兩個主張是避免戰爭的主張,對日本來說利好長遠。因為和平,也是大多數日本人民的愿望。
其六,海外華人的特殊身份,能夠影響其居住國甚至聯合國的政治傾向。比如北美的華人組織曾于2005年發起全球簽名運動,共約4200萬人參與簽字,成功阻止日本加入聯合國安理會常任理事國的企圖。2007年7月,美國華人組織又策動全美各地,爭取國際輿論支持,成功推動美國國會以壓倒性多數通過譴責日本二戰性奴役暴行法案,譴責日軍在二戰期間強征“慰安婦”為性奴隸的罪行,要求日本政府就此謝罪并承擔歷史責任。2011年5月到10月,他們還成功推動美國參議院向全美華人就1882年嚴重踐踏人權的《排華法案》道歉,等等。
今年9月15日,美國北加州各界華人無分黨派,300多個僑團社團將在舊金山舉行保釣大會,并舉行大游行紀念“九·一八”事變。保釣正將全球華人聯系在一起,他們都渴望為祖國的和平發展盡自己一分微薄的力量。▲(作者LeoShiYoung是美籍華人學者,原《大中華》雜志主編,著有英文《南京大屠殺:歷史照片中的見證》)
環球時報2012-08-31