擴大亞洲反導，美國劍指中國

陳一新

據(jù)西方媒體報道，美國正計劃大規(guī)模擴張在亞洲的導彈防御系統(tǒng)，除了計劃在日本南部部署強大的新預警雷達之外，還可能在東南亞部署另一個預警雷達，加上2006年已經(jīng)部署在日本北部青森縣的預警雷達，美國共有三個新的X波段雷達系統(tǒng)，一旦此弧形防御系統(tǒng)完成，臺灣自然也涵蓋在內(nèi)。

美國國務院發(fā)言人紐蘭在當天的記者會上稱，這個系統(tǒng)“不是針對中國”，其目的是用于防御來自朝鮮的導彈威脅。并說美國通過美中戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話、軍事對話等機制，已就美國導彈防御系統(tǒng)的意圖與中國進行了廣泛對話。

她的答復不完全是真話，但也不全然是假話。首先，當美國在日本北部青森縣部署第一套X波段預警雷達系統(tǒng)時，至少有相當程度是用來防御來自朝鮮大浦洞導彈的威脅，但當美國準備在日本南部、東南亞（是否為菲律賓尚待最后定奪）部署第二、三套預警雷達系統(tǒng)，涵蓋范圍自然遠遠超越防御朝鮮的導彈攻擊，而頗有劍指中國的戰(zhàn)略意涵。

其次，華盛頓方面可能通過美中戰(zhàn)略對話及軍事對話等機制與北京交換過意見，但顯然雙方并未對導彈防御系統(tǒng)形成共識。其實，美中競合關系長期存在，針對導彈防御系統(tǒng)有不同意見，也不足為奇。

第三，針對該導彈防御系統(tǒng)可能會被北京視為意在保護臺灣的問題，紐蘭并未直接回答，僅表示美國在亞洲分階段建立導彈防御系統(tǒng)的計劃與美國在歐洲與中東建設導彈防御系統(tǒng)的努力相類似，這些都是防御系統(tǒng)，并強調(diào)除非導彈已經(jīng)發(fā)射，否則它們不會啟用。

事實上，臺灣早已部署自己的導彈防御系統(tǒng)，除了擁有陸基愛國者三型、天弓二型、海基標準二型飛彈之外，還有鋪爪雷達系統(tǒng)。然而，兩岸關系這4年多來早已快速改善，并逐漸鞏固深化，未來發(fā)生戰(zhàn)爭的機會遠較民進黨執(zhí)政時期為低。當然，如果臺灣被納入美國在亞洲的導彈防御系統(tǒng)，將會增加臺北當局與北京談判時的自信心。

第四，美國在亞洲部署預警雷達、擴建導彈防御系統(tǒng)的戰(zhàn)略目的當然是為了保護其在東北亞與東南亞的盟國或伙伴，與美國重返亞洲與重新平衡亞洲的戰(zhàn)略息息相關。一旦亞洲弧形導彈防御系統(tǒng)完成，美國可以自稱盡到了保護亞太地區(qū)盟國或伙伴的責任。

第五，在現(xiàn)代化的戰(zhàn)爭中，防御性武器與攻擊性武器之間的界限已經(jīng)愈來愈模糊。但可以確定的是，雖然導彈防御系統(tǒng)不可能對任何國家發(fā)動攻擊，但卻有助于保護東北亞與東南亞盟國或伙伴，讓他們更愿接受美國在亞太地區(qū)的領導。顯然，這也正是美國配合重返亞洲與重新平衡亞洲戰(zhàn)略的重要考慮之一。

就北京來說，由于導彈防御系統(tǒng)著重在于防衛(wèi)，因此北京很難對此強烈批評。至于批評美國將臺灣納入導彈防御系統(tǒng)，似乎也查無實據(jù)，徒傷雙方感情。何況，中國早就有自己的導彈防御系統(tǒng)。雖然隨著“反介入戰(zhàn)略”的擴張，導彈防御系統(tǒng)有必要進一步增強；但是，北京要考慮的一個問題是，不同于美國，中國沒有那么多盟國，導彈防御系統(tǒng)以自己為主就好，除非另有出口考慮?！ㄗ髡呤桥_灣淡江大學美洲研究所教授）