高校技術轉移機構建設的探索——以中山市武漢大學技術轉移中心為例

王建彤 徐剛 牟嬋娟

（1.武漢大學高新技術產業發展部，武漢430072；2.中山市武漢大學技術轉移中心，中山528400）

一、高校技術轉移概述

技術轉移是指為提高生產水平，而對科學研究與技術開發所產生的具有實用價值的科技成果進行的后續試驗、開發、應用、推廣，直至形成新產品、新工藝、新材料、新產業等一系列活動[1]。

近年來事實證明，技術轉移已成為推動經濟發展的重要動力，高技術產品成為世界貿易發展的主導力量。以高技術產品和高技術為貿易對象的現代技術貿易的擴展，以技術服務和信息交換為內容的國內外技術服務貿易的形成和發展，構成世界貿易結構變化的基礎。技術轉移機構作為技術轉移的承載體，其建設有著不可忽視的重要性。由于歷史和國情的不同，中國高校在技術轉移方面承擔了更為重要的任務。

高校技術轉移是指高校的科學研究成果從科學技術領域向生產力領域的轉化過程，主要是指技術由其原有載體（高校及其技術開發人員）轉向其他社會主體或為其他主體所掌握、擁有、使用的經濟技術活動。技術提供方與接收方之間是以經濟利益關系為紐帶的，經買賣或合作關系實現，以貿易形態表現出來[2]。

中國高校系統的技術轉移機構及其作用與國外相比相去甚遠，這也是高校科技轉化過程中最為剝脫的環節。作為國家創新體系（大學）基本框架的重要組成部分，以大學科技園、技術轉移中心為主的成果轉化和服務平臺的發展，直接關系到高校科技創新能力的提高，因此必須大力發展高校技術轉移機構，加強成果化平臺建設，促進科技成果轉化。但目前中國的現狀是，一方面，企業的技術開發能力普遍較弱，絕大多數企業缺乏技術創新的能力或者處于技術創新的低端；另一方面，中國科技資源主要分布于經濟領域之外的局面未得到根本改觀，國家財政重點支持的科技資源仍分布于高校、科研院所。[3]因此，在高校與企業之間搭建橋梁，創建高校技術轉移機構變得尤為重要。

高校技術轉移中心是依托高校建設的技術轉移中介，它以實現高校科研成果產業化為起點，逐步向孵化企業、培育企業家、引進風險投資等方面拓展業務，是面向社會、服務社會，集高校科技成果展示、項目信息發布、人才培訓和成果轉化為一體的經濟實體。成立高校技術轉移中心的目的在于高效利用高效技術資源、集中力量診斷和解決行業共性技術問題。中國高效技術轉移中心的主要任務是承擔國家、行業、大中型企業急需的共性技術開發與擴展，推動和完善企業技術中心建設，促進高效科技成果轉化及技術轉移，加強國際技術創新合作，并為企業提供綜合服務，在推進產學研的深入發展、促進企業技術轉移中心的建設方面發揮作用[4]。

二、中山市武漢大學技術轉移中心服務中山市經濟的探索

中山市是中國廣東省下轄的地級市，素有“魚米之鄉”之稱。中山人杰地靈，風光古樸而自然。改革開放后飛速發展，中山躋身廣東“四小虎”之一，擁有24個專業鎮，以專業鎮經濟為支撐。

2011年中山市生產總值達2180億元，增速為13.5%，人均GDP達7.1萬元，工業總產值增加到6200億元。另外，生產總值、工業總產值、財政一般預算收入、全社會固定資產投資、社會消費品零售總額均翻番增長，經濟實力保持全省第5位。2010年全市實現生產總值1826.32億元，增長13.5%；工業總產值5309.64億元，增長20.4%；財政一般預算收入139.38億元，增長26.2%；全社會固定資產投資660.37億元，增長21.0%；出口總值225.05億美元，增長26.9%；社會消費品零售總額648.11億元，增長18.2%；全國相對富裕地區排行榜中次于廣東東莞市、新疆克拉瑪依市、江蘇蘇州市、廣東佛山市、 江蘇無錫市、廣東珠海市，排行第七[5]。

不難看出，中山市雖是一個小城市，但其經濟結構好，發展速度快，具有很好的代表性。長期以來，中山市也高度重視與高校的合作。因此，在此進行技術轉移機構建設的探索擁有良好的環境和代表性。

中山市武漢大學技術轉移中心（以下簡稱中心）便成立于中山市，是武漢大學技術轉移中心與中山市科學技術局共同發起設立的，已于2011年7月注冊成功。

作為高校技術轉移機構，中心在服務地方經濟方面做出了大膽的探索，也取得了一定的成效。

1.探索“公司制”的機構建設模式

中心由中山市政府出資成立，但后續的發展和經營模式并非依賴于財政撥款，而是采取“公司制”的經營模式，即是一種市場機制與行政管理相結合的技術轉移管理模式：一方面，技術轉移作為市場經濟活動，采取“公司制”遵循了市場經濟規律，可以更好更快的融入市場經濟，推進學校和中山市政府、中山市企業等相關部門之間的合作，促進技術轉移工作的進行，服務地方（中山市）經濟建設；另一方面，中心是武漢大學的一部分，實行所有權與經營權分離的原則，對內作為學校的校屬單位，承擔一定的校務管理職能。

采取的組織結構（見下圖）是一個中心一個基地，基地采用公司化運作，是整個平臺“造血”的源頭。

在這種模式下，中心既能自身“造血”，減輕財政壓力，又能保持非盈利性。

2.以項目經理為核心的專業化團隊建設

技術轉移服務是一種新興的智力產業，隊伍的建設和發展是關鍵。人才問題始終是提高和保證中心服務質量和水平的突出問題。世界上所有的科技中介機構的第一要素是擁有一批高水平的人才，他們綜合素質很高，具有較強的企業、技術、法律、市場運作和金融等方面行業和專業背景，能較好地把握技術創新的各個關節環節，通常通過項目運作方式，促進成熟的或有潛力的技術項目真正最終得以實現商業化[6]。

為此，中心自發起之日起，就確定了短期內建設一支勤奮、敬業、專業的項目經理人團隊的任務。目標是將項目經理團隊培養成為一支既懂技術又善經營，了解政策法規且具有融資管理能力的復合型人才隊伍。為了實現復合型目標，一是招聘的是涉及理工、管理等各專業的人才，在彼此學習中拓寬自身的領域；二是通過老帶新、通過具體的技術轉移項目服務進行培養；三是注重加強規范的培訓和考證工作。

3.規范化制度建設和有效的激勵機制

中心基于技術轉移的市場化運行特點，設計了與之相適應的績效評估制度和符合市場經濟要求的薪酬分配制度。采用技術轉移項目化管理人員模式有利于突破體制障礙，調動和激發技術轉移管理人員的積極性和責任感。

實行項目經理負責制，讓其全面、連續地負責技術轉移全過程，更加明確項目經理的責、權、利，也便于對其考核。技術轉移項目取得的收益直接與項目經理收入掛鉤，獎罰分明。

項目經理所帶領的是整個項目團隊，項目經理的重要工作是調動每一位成員的積極性，使其齊心協力，完成一項技術成果的成功轉移。

4.綜合型技術轉移服務模式

中心根據實際情況，充分利用武漢大學綜合性大學的優勢，為中山市提供全面的重點突出，兼顧全面的技術轉移服務工作。

目前，中心堅持“三庫”工作模式：科技庫、人才庫、思想庫。在這種模式的指引下，取得了很好的效果。部分產業化項目已經或者將要落戶，科研平臺建設成效顯著；成立專門部門進行人才培養與培訓，博士后基地已經確立并在建設中；發起各種專題講座，進行中山市產學研問題研究。另外，中心還積極開展國際交流與合作。

三、未來的思考

1.緊跟中山市發展戰略，解決中山市實際需求

針對中山國民經濟主導行業發展的關鍵性、共性技術需求，結合武漢大學的科研特色和優勢，重點推進中山市戰略發展目標要求的工作。如產業轉型升級、專業鎮區建設、泛珠三角戰略發展規劃等。充分利用市場行為的機制與手段，從規模總量和質量上提升發展與企業的橫向產學研合作。加大重大科技項目的整合力度，以有力的措施推進技術深度開發，以滿足企業技術引進之需要，整合行業資源，孵化高新技術企業，適時支持成立聯合企業技術研發中心或工程技術中心，支持企業技術后續開發。

2.完善管理體系建設

按照市場規律規范管理，加強對從業人員的培訓，提高管理素質和水平，逐步壯大平臺實力。樹立以人為本的管理理念，建立穩定的核心管理團隊，加大從業人員的職業技能培訓，完善與績效掛鉤的獎懲機制。通過“走出去、請進來”的方式加強學習，積極與中山市科技局、廣東省科技廳等主管機構保持聯系，以確保對國家及省市相關政策的學習與認識；向國內外知名產學研結合科技創新平臺進行學習與交流。 加強目標責任考核制。以項目實施為核心，以合同管理為主線，以績效考核與收入掛鉤為手段，建立現代化企業管理制度的平臺管理與運營機制。

3.網絡化建設

完善信息網絡、科技成果數據庫、專利數據庫，建立學校、企業及技術發明人相互溝通的信息化平臺，為技術持有方和需求方提供有效對接，降低技術轉移成本，提高時效性。

4.加強盈利模式探索，增強可持續發展能力

目前的盈利模式只是初步的嘗試。未來，中心還將積極探索，爭取在自身可持續發展方面摸索出一條新路。

[1]王雨生.中國高技術產業化的出路[M][M].北京：中國宇航出版社.2003.

[2]楊慧玉；王會斌；張平平.高校技術轉移的機制研究[J].研究與發展管理.2005（10）：108～109.

[3]劉洪民.創建高校科技中介機構：促進高校科技成果產業化的有效途徑[J].科技與管理.2004.（1）.

[4]關于高校國家技術轉移中心發展的匯報材料.清華大學國際技術轉移中心網站.http://www.ittc.com.cn/paper/2004-2/11.htm.

[5]中國最富裕30城市排行榜.中國城市發展網. http://www.chinacity.org.cn/csph/csph/77358.html.

[6]劉鋒；王永杰；陳光.中國科技中介組織發展的國際化比較及發展趨勢研究[J].中國科技論壇.2005（3）：49～53.