城市微博與無線政務(wù)平臺建設(shè)思考

文｜胡陽 劉延軍 柴亞剛

城市微博能為市民實(shí)時(shí)提供所有公共服務(wù)類資訊，市民根據(jù)自己的需求關(guān)注所需要的服務(wù)類資訊，如地鐵、超市、路況、汽車、房產(chǎn)、教育等等。如此定向閱讀免去了在海量資訊中挑選的麻煩，從而達(dá)到市民用手機(jī)客戶端實(shí)時(shí)查詢自己所需資訊信息的效果，同時(shí)也可以與“無線政務(wù)”實(shí)時(shí)互動。讓公共便民服務(wù)以大眾更喜聞樂見的方式走入老百姓中間是城市微博發(fā)展的一種必然。隨著手機(jī)在我國的高度普及，將便民服務(wù)和政務(wù)公開信息“搬”到手機(jī)上，為百姓提供更便捷的獲取政務(wù)信息及便民服務(wù)查詢的“無線政務(wù)”，將成為現(xiàn)代化城市發(fā)展的重要標(biāo)志。

沈陽網(wǎng)微博現(xiàn)狀

沈陽網(wǎng)概況

沈陽網(wǎng)（www.syd.com.cn）隸屬于沈陽日報(bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)，前身是北方熱線，創(chuàng)建于1998年，2000年正式被國務(wù)院新聞辦批準(zhǔn)為東北首家由媒體創(chuàng)辦的新聞網(wǎng)站，是沈陽市唯一具有新聞采編和發(fā)布權(quán)的網(wǎng)絡(luò)新聞媒體。2006年，沈報(bào)集團(tuán)將北方熱線改為沈陽網(wǎng)，全新的沈陽網(wǎng)定位為“沈陽人自己的網(wǎng)”。2010年，市委常委會會議提出，要把沈陽網(wǎng)打造成為沈陽第四媒體，沈陽綜合門戶網(wǎng)。2011年10月17日，市委常委會第六次會議提出，加快將沈陽網(wǎng)建設(shè)成市屬門戶網(wǎng)站，并將市政務(wù)公開平臺建設(shè)任務(wù)交給沈陽網(wǎng)。因此，以沈陽網(wǎng)既有微博為基礎(chǔ)構(gòu)建城市微博與無線政務(wù)平臺，已成為沈陽網(wǎng)近期的一項(xiàng)重要工作任務(wù)。

在線微博系統(tǒng)的特點(diǎn)

沈陽網(wǎng)微博目前使用的是新浪Xweibo產(chǎn)品，用戶可通過電腦、手機(jī)等工具，將獲取的第一手新聞快速發(fā)布到微博上，直接與網(wǎng)友實(shí)時(shí)互動（如圖1所示）。

1 技術(shù)優(yōu)勢

1.擁有強(qiáng)大的運(yùn)營管理后臺，可以滿足媒體運(yùn)營人員多種運(yùn)營需求。

2.可以與新浪微博帳號對接，與新浪微博用戶互動。

3.可以在自己的微博系統(tǒng)里自主為需要認(rèn)證的用戶加V。

4.能夠免費(fèi)享有產(chǎn)品/技術(shù)服務(wù)。

5.發(fā)布微博內(nèi)容可以與新浪微博同步更新。

6.采用六層信息安全審核機(jī)制來解決信息安全問題。

7.借助海量新浪用戶，提升影響力，將網(wǎng)站產(chǎn)生的信息通過微博傳播到1億用戶的新浪微博平臺中，得到營銷推廣機(jī)會。

圖1 沈陽網(wǎng)在線微博系統(tǒng)

2 運(yùn)營管理優(yōu)勢

1.數(shù)據(jù)互通：

1）可獲取新浪微博的所有用戶。

2）可獲取新浪微博產(chǎn)生的所有內(nèi)容。

2.同步更新：網(wǎng)站只需維護(hù)一個(gè)微博帳號，兩個(gè)微博同步更新。

3.功能模塊自由定制：網(wǎng)站可以根據(jù)媒體需求展示特色功能話題。

4.即時(shí)報(bào)道：可作為熱點(diǎn)突發(fā)重大事件即時(shí)報(bào)道平臺。

5.自定義名人堂：網(wǎng)站可以自主地將記者，編輯，特約作家等相關(guān)人員加入到名人堂。

6.自主加V：網(wǎng)站可以自主為用戶添加網(wǎng)站認(rèn)證，得到營銷推廣機(jī)會，與新浪微博共同成長。

3 直播及訪談功能

1.轉(zhuǎn)發(fā)按鈕：方便將網(wǎng)站的新聞、帖子或其它網(wǎng)頁轉(zhuǎn)發(fā)至微博中，代碼部署也很方便。

2.站外調(diào)用：在站外調(diào)用中有微博秀、推薦關(guān)注、互動話題、 一鍵關(guān)注、群組微博幾個(gè)模塊。在實(shí)際運(yùn)用中，互動話題對新聞網(wǎng)站專題互動起到很好的效果，代碼部署也及其方便，網(wǎng)友可以在專題頁面進(jìn)行互動。

3.在線直播：全方位展現(xiàn)活動進(jìn)程的直播平臺，與明星嘉賓一同成為活動的主角，并且具有微博快捷的傳播機(jī)制和龐大的用戶基礎(chǔ)。

4.在線訪談：定期舉行微訪談，實(shí)時(shí)和用戶進(jìn)行交互。

5.WAP功能：支持手機(jī)WAP訪問，實(shí)時(shí)同步WEB頁面信息，暢享掌上微博無窮樂趣。

4 內(nèi)容審核機(jī)制

本微博系統(tǒng)具有完善的內(nèi)容審核機(jī)制，以保障信息的安全。數(shù)據(jù)可實(shí)現(xiàn)本地備份及還原。系統(tǒng)具備的六層信息安全審核機(jī)制如下：

1.第一層：用戶篩選屏蔽。

2.第二層：非法信息發(fā)布過濾（新浪微博幫助完成）。

3.第三層：信息審核人工排查（新浪微博龐大的24小時(shí)內(nèi)容監(jiān)控團(tuán)隊(duì)幫您完成）。

4.第四層：網(wǎng)站運(yùn)營人員實(shí)時(shí)排查（在微博管理后臺可實(shí)時(shí)查看網(wǎng)站發(fā)出的微博進(jìn)行屏蔽）。

5.第五層：關(guān)鍵詞二次過濾（可以在沈陽網(wǎng)微博管理后臺自行設(shè)置關(guān)鍵詞過濾）。

6.第六層：非法消息反饋刪除渠道（可使用新浪微博舉報(bào)功能，舉報(bào)需要?jiǎng)h除的微博內(nèi)容）。

城市微博與無線政務(wù)

城市微博

我們考慮建設(shè)的城市微博就其功用而言，主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面。

1 便民服務(wù)類微博

點(diǎn)對點(diǎn)的交流是粉絲時(shí)代的一個(gè)重要的象征。現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入了高速發(fā)展的市場經(jīng)濟(jì)快車道，作為服務(wù)行業(yè)本身能夠強(qiáng)化好客戶服務(wù)，多換位思考，以城市微博為平臺傾聽意見，深入一般老百姓也即是草根們的生活，才能夠更好地為百姓服好務(wù)，得到更多的認(rèn)可。

2 沈陽政務(wù)微博

雖然政府機(jī)關(guān)的工作千頭萬緒，但一般來講政務(wù)公開微博有兩種功能：一是公眾信息發(fā)布功能。政府機(jī)關(guān)可以將新的政策、新的條例、法規(guī)、辦法等發(fā)布給廣大民眾，提高信息溝通的效率。二是意見反饋功能。可以讓訪問者在網(wǎng)站或手機(jī)直接將意見、建議、申報(bào)材料等發(fā)送到官方微博。

無線政務(wù)

目前，國務(wù)院各部門和地方各級政府都不同程度地推行了政務(wù)公開。我國的政務(wù)公開采用多種形式，包括在機(jī)關(guān)辦公場所公告欄公布，通過會議、廣播、電視、文書手冊、電子屏幕、網(wǎng)站等公布，通過召開新聞發(fā)布會公開有關(guān)信息。2006年以來，全國80%的縣級以上政府或政府部門建立了政府網(wǎng)站，大多數(shù)縣級以上地方政府和部分中央國家機(jī)關(guān)建立了行政服務(wù)中心。

無線政務(wù)是指利用無線通信技術(shù)，將政務(wù)網(wǎng)向無線城市平臺延伸，將政府部門的相關(guān)公告、要聞、辦事指南、政務(wù)機(jī)構(gòu)等信息從原來的互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站“搬”到手機(jī)網(wǎng)站上，讓市民無論身在何處都能隨時(shí)查閱政務(wù)相關(guān)信息。

構(gòu)建城市微博與無線政務(wù)平臺

平臺建設(shè)意義

目前，政府門戶網(wǎng)站和各政府部門網(wǎng)站是政府信息公開的主要渠道。中國各級政府建設(shè)了大量網(wǎng)站，這些網(wǎng)站雖然信息都比較豐富，但是由于中國家庭電腦普及率低，家庭網(wǎng)絡(luò)接入率低，實(shí)際受益的群體很小，大量沒有條件上網(wǎng)、不會上網(wǎng)的人并沒有享受政府網(wǎng)站建設(shè)帶來的好處。在這種現(xiàn)實(shí)條件下，以網(wǎng)站方式推進(jìn)政府信息公開效果就比較差。推進(jìn)城市微博與無線政務(wù)平臺建設(shè)，就可以使更多的社會公眾在線獲取政府信息，促進(jìn)政府信息資源轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?cái)富。

圖2 城市微博系統(tǒng)功能模塊

城市微博系統(tǒng)的建設(shè)

1 研發(fā)思路

在沈陽網(wǎng)現(xiàn)有微博功能基礎(chǔ)上進(jìn)行改進(jìn)，支持Wap、手機(jī)客戶端、短信、QQ機(jī)器人等多種方式發(fā)布內(nèi)容，并可自行決定是否與新浪微博、騰訊微博等同步發(fā)布；集成Ucenter模塊，可與集成該模塊的系統(tǒng)（比如Discuz、天天團(tuán)購系統(tǒng)等）進(jìn)行無縫整合，實(shí)現(xiàn)用戶同步注冊、登陸、退出、頭像，讓網(wǎng)站已有用戶輕松使用；具有輕博的多圖和長文功能、SNS的導(dǎo)航架構(gòu)優(yōu)勢、BBS的推薦和置頂特點(diǎn)，讓發(fā)布更簡單、查看更方便、互動更便捷，審查刪除更為快捷。

2 建設(shè)目標(biāo)

1.操作界面友好直觀。

2.功能齊全完整。系統(tǒng)包括前臺和后臺管理，能夠?qū)崿F(xiàn)微博的數(shù)字化經(jīng)營。

3.開放性好。采用標(biāo)準(zhǔn)的開發(fā)工具和技術(shù)，提供開放的數(shù)據(jù)接口，可同其它軟件交流數(shù)據(jù)。

4.各個(gè)模塊功能強(qiáng)大。

3 系統(tǒng)功能模塊

系統(tǒng)需要承擔(dān)注冊登錄、微博發(fā)表、微博評論、微博轉(zhuǎn)發(fā)、微博收藏、熱門搜索、好友添加、名人驗(yàn)證、會員驗(yàn)證和會員增值服務(wù)的內(nèi)容（如圖2所示）。

1 用戶登錄模塊

該模塊是城市微博系統(tǒng)的首界面，進(jìn)入該系統(tǒng)時(shí)，需要先注冊一個(gè)用戶名，待登錄后再進(jìn)行以后的操作，用戶名唯一。

2 應(yīng)用設(shè)置模塊

微博應(yīng)用設(shè)置模塊主要分為四個(gè)部分：微博發(fā)表功能、微博評論、微博轉(zhuǎn)發(fā)以及微博收藏。

1.微博發(fā)表功能：注冊用戶登錄以后，可以在個(gè)人主頁或者在廣播大廳中發(fā)表屬于自己的微博。

2.微博評論功能：注冊用戶登錄以后，可以在廣播大廳模塊中對注冊用戶關(guān)注的用戶進(jìn)行評論和回復(fù)。

3.微博轉(zhuǎn)發(fā)功能：注冊用戶登錄以后，可以在廣播大廳模塊中對注冊用戶關(guān)注的用戶所發(fā)的微博進(jìn)行轉(zhuǎn)發(fā)，從而變?yōu)樽约旱奈⒉?/p>

4.微博收藏功能：注冊用戶登錄以后，可以在廣播大廳模塊中對注冊用戶關(guān)注的用戶所發(fā)的微博進(jìn)行收藏，從而使所收藏的微博進(jìn)入注冊用戶的收藏夾中。

3 好友粉絲模塊

好友粉絲模塊主要是注冊用戶登錄進(jìn)入個(gè)人主頁面后尋找自己好友的場所，其內(nèi)容就是當(dāng)注冊用戶在其他用戶中點(diǎn)擊了“加粉”之后，該用戶就已經(jīng)成為了注冊用戶的粉絲，同理如果其他用戶對注冊用戶點(diǎn)擊了“加粉”，那么注冊用戶也成為了其他用戶的粉絲。

4 廣播大廳模塊

廣播大廳模塊就是一個(gè)集中注冊用戶和注冊用戶的粉絲所發(fā)表的微博的模塊，在廣播大廳模塊中對注冊用戶和注冊用戶的粉絲的個(gè)人主頁進(jìn)行實(shí)時(shí)更新，同時(shí)還可以對其進(jìn)行評論、回復(fù)、轉(zhuǎn)發(fā)以及收藏微博操作等等。

5 系統(tǒng)管理模塊

系統(tǒng)管理模塊主要是系統(tǒng)管理員進(jìn)行修改以及更新的場所，其功能如下：

1.搜索功能：通過輸入關(guān)鍵字，可以搜索出當(dāng)今的熱門話題。

2.名人驗(yàn)證功能：通過一系列渠道，可以將某些達(dá)到要求的注冊用戶的個(gè)人主頁加上名人驗(yàn)證。

3.會員驗(yàn)證功能：通過一系列的認(rèn)證取得會員后可以通過一定的渠道獲得積分，從而換取注冊用戶的主頁廣告位以及其他增值服務(wù)。

無線政務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)

1 建設(shè)思路

無線政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)可通過“W2M”(網(wǎng)站轉(zhuǎn)換與同步)技術(shù)實(shí)現(xiàn)。通過“W2M”，政府部門只需在自己的互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站基礎(chǔ)上，短時(shí)間內(nèi)就可實(shí)現(xiàn)政務(wù)公開的手機(jī)網(wǎng)站，且生成的手機(jī)網(wǎng)站內(nèi)容與原互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站內(nèi)容保持同步，不再需要人工進(jìn)行維護(hù)。同時(shí)將無線政務(wù)植入研發(fā)的城市微博手機(jī)客戶端中，網(wǎng)友在互動的同時(shí)即可查看政務(wù)信息及服務(wù)類信息。

2 網(wǎng)站轉(zhuǎn)換同步引擎技術(shù)

“W2M”即“網(wǎng)站轉(zhuǎn)換同步引擎”擁有自動、智能轉(zhuǎn)換技術(shù)，網(wǎng)站技術(shù)人員可以通過使用該引擎定義關(guān)聯(lián)性， 一次性、大規(guī)模、批量實(shí)現(xiàn)自己互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站上靜態(tài)內(nèi)容到手機(jī)網(wǎng)站的頻道和內(nèi)容的轉(zhuǎn)換，快速生成手機(jī)WAP網(wǎng)站，且轉(zhuǎn)換后的手機(jī)網(wǎng)站信息隨WEB網(wǎng)站更新而更新，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站與手機(jī)網(wǎng)站的的同步運(yùn)行，以向社會和個(gè)人手機(jī)用戶提供更便捷、更及時(shí)的信息。

平臺實(shí)施策略

宜采取重點(diǎn)突破、由點(diǎn)到面的策略，發(fā)展城市微博與無線電子政務(wù)。具體而言，可以先從以下方面入手：增加現(xiàn)有政府門戶網(wǎng)站的無線接入功能，將該功能再植入城市微博手機(jī)客戶端，建設(shè)基于移動終端的移動政府門戶網(wǎng)站。后續(xù)可在此基礎(chǔ)上進(jìn)行升級擴(kuò)展，實(shí)現(xiàn)無線查詢、無線管控等功能。長期而言，加強(qiáng)網(wǎng)站平臺管理，提高網(wǎng)民滿意度，拓寬人民群眾參政議政的渠道，使更多的人可以反映民意，體現(xiàn)政府或機(jī)關(guān)的施政能力。

結(jié)束語

城市微博與無線政務(wù)平臺的建設(shè)和運(yùn)行，將使便民服務(wù)和政務(wù)公開早日“搬”到市民手機(jī)上，讓市民無論身在何處都能隨時(shí)方便快捷的查閱政務(wù)相關(guān)信息和參與互動。目前，沈陽網(wǎng)已被沈陽市委確定為沈陽門戶網(wǎng)站，將在“十二五”期間重點(diǎn)扶持，以期建設(shè)成為全面服務(wù)沈陽人民政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會生活的“沈陽人自己的網(wǎng)”，所以城市微博及無線政務(wù)平臺的建設(shè)既是政府工程，也是民生工程。