監理單位選拔培養總監應注意的問題

潘東東

(忻州市市政工程管理處，山西忻州 034000)

總監理工程師是由監理單位法定代表人書面授權，代表監理單位全面履行委托監理合同、主持項目監理機構工作的監理工程師。總監作為監理單位履行監理合同的派出代表，代表監理單位同其他參與建設活動的各方共同進行工程建設管理和實現建設目標，法律意義上以監理方主要管理者的身份參與工程建設。在建設活動中，總監既要代表監理單位組織工程建設現場監督管理，還要負責項目監理機構日常工作，并對監理單位負責，其崗位的履責情況和工作成效對監理控制目標的實現和監理單位的良好運轉影響較大，因此選拔使用優秀的總監對監理單位的發展和工程建設目標的實現都至關重要。選拔培養總監要注意以下因素的影響。

1 選拔使用總監應注重的個人條件

1)總監必須有“德”，即具備過硬的政治素養和高尚的職業道德?！暗聻樗础?，作為總監思想品德必須過硬，具有較強的責任心、事業感，扎實的工作作風和強烈的大局意識。建設領域是腐敗的高危行業，總監要注重省身修德，以德服人，工作中能自覺抵制各種不良誘惑，敢于向一切不良行為說不，做到耐得住清貧，守得住寂寞，受得住辛勞，以公平公正之心面對工作。監理單位日常教育考核要始終貫穿職業道德教育，選拔總監首先要考察評價其德，使用中加強監督考核機制，通過談話警示、征求參建人員意見、檢查監督等方法保證總監政治思想、執業道德優秀。2)總監必須有“才”，即具備扎實的專業水平和豐富的管理知識?！安湃羲ā保偙O作為提供高智商技術服務團隊的代表，必須要求具有較高的綜合素質?？偙O不僅要具備一專多能的工程建設全科業務素質以駕馭現場控制，還要熟悉了解管理、法律、經濟、施工等知識和技能以全面履行監理合同。監理單位要注重積極為職工創造培訓學習和交流觀摩條件，把職工的“才”納入總監選拔條件，鼓勵職工通過積極主動學習提高個人的業務、理念、方法、認識等綜合能力。3)總監必須高“能”，即“德”和“才”的綜合運用能力?！澳堋笔沁x拔培養總監的充要條件?？偙O不僅要有公平公正之心，更要有公平公正之力，不僅要掌握豐富的知識，更要有科學運用所學知識的能力。總監是建設過程中各種“矛盾”的中心，要求總監能恰當的解決各種矛盾甚至扮演黑臉的角色。高“能”才能高“績”，“績”是檢驗“能”的重要標準，關心其成長，豐富其業績，監理單位要建立考核激勵制度，關心其成長，豐富其業績，通過答辯演講競爭上崗、項目實施策劃案評比等方法鍛煉培養職工的綜合能力。培養選拔梯隊，慎重大膽。

2 監理單位為總監創造良好的工作環境

1)配置合格的監理人員。監理人員作為提供高智商技術服務的專業人才，優秀總監能夠帶領出優秀的團隊，但現階段監理從業人員魚龍混雜，良莠不齊，甚至有不合格人員進場，給監理機構工作帶來人為困難。行業監管部門要嚴格監理準入門檻，嚴厲打擊濫竽充數從業人員，監理單位要認真審查、評價上場監理人員資格，保證按照監理合同約定配足配齊監理人員，為總監正常開展工作提供基本條件，同時增強監理人員的執業自豪感和從業責任心。2)配置適當的監理設施?？偙O要做到公平公正，必須做到交通獨立、生活自主、工作自由，監理單位要舍得投入，按投標承諾配置相適應的監理設施，為總監開展工作提供必須的設施支持。業主重點檢查監理人員和設施的配置情況。3)給總監“放權”。放手工作，主動創新探索，相對的自主權法律上總監在現場代表監理單位履行監理合同，具有相對的自主權和決策權，而其工作又不能孤立于作為合同主體和法人的監理單位?，F階段建設環境不完全規范，個別業主動不動就要求監理單位處理現場問題，發生質量、安全、管理事故后也有擴大監理責任的做法，由此監理單位容易對總監工作干預過多，造成總監縮手縮腳工作反而被動。監理單位要有完善的總監管理制度，包括考核和激勵制度，按照總監職責賦予其應有的權力。4)指導總監做好進場前技術準備工作。監理單位要根據項目實際和監理合同，指導總監組織監理人員研究設計文件、完善規章制度、規范監理工作流程、推廣風險管理和樣板引入、分析建設環境等，通過審查監理規劃保證總監有章可依。5)“保護”總監，降低執業風險。總體來說建設市場環境趨向良好，但建設各方的不規范行為仍舊存在，比如人為因素干預現場監理控制，工期目標制定不符合科學規律，對監理正常工作不理解、不支持等，總監工作開展難度很大，監理甚至已成為建設各方中的弱勢群體。監理單位要充分利用各種機會宣貫監理工作，行業監管部門應將《建設工程監理規范》納入項目管理和施工從業人員的培訓教育內容;總監要注重維護監理單位的聲譽和形象，恪守職業道德，熟練運用交流、溝通、協調藝術，準確運用監理手段，注重積累監理資料特別是文字、聲像資料，質量、安全管理做到早預想、早防范、早發現、早處理，對受客觀條件限制無力解決的問題，做到勤溝通、勤匯報、勤記錄、勤爭取，避免發生監理責任。作為總監一定要把握好簽字權，杜絕陷入按指令簽字、替別人消災的尷尬境地。降低和規避總監執業風險合規、合法、合標、合圖。6)指導總監做好收尾銷號工作。項目收尾階段管理難度一般增大，監理合同也將履行結束，監理單位要指導總監做好項目收尾銷號工作，重點是竣工驗收、末次計價、竣工決算、監理酬金支付、項目銷號等工作，同時能促進總監認真總結，不斷進步，為監理合同的履行和監理控制目標的實現劃上圓滿的句號。7)總監要勇于承擔。事故的責任追究制度對總監既是約束也是保護，總監的履責不到位必須承擔相應的后果。規范中對相關“不得……、禁止……”性條文的處理應予明確，監理單位也要監理總監考核制度，通過調查、回訪、檢查等手段對總監工作給予公正的評價。

總之，總監作為履行監理合同、實現監理控制目標進而實現建設目標的重要管理者，監理單位對其選拔培養應該注意積極創造條件和環境進行培養，對總監的任用要綜合考察，對總監的使用要責權對等、監幫結合、科學評價，以保證在提供工程建設監理服務的過程中充分發揮總監作用。