基于低碳旅游戰(zhàn)略的環(huán)境教育實(shí)施策略

鄧運(yùn)員，何清華，曹帥強(qiáng)

（1.衡陽師范學(xué)院 資源環(huán)境與旅游管理系，湖南 衡陽 421002；2.福建師范大學(xué) 地理科學(xué)學(xué)院，福建 福州 350007；3.湖南省普通高校哲學(xué)社會科學(xué)重點(diǎn)研究基地 “環(huán)境教育研究中心”，湖南 衡陽 421002）

低碳旅游是在低碳經(jīng)濟(jì)的大背景下產(chǎn)生的一種新的旅游形式，是一種以低能耗、低污染為基礎(chǔ)的綠色旅，要求在旅游過程中通過食住行游購?qiáng)实拿恳粋€環(huán)節(jié)來體現(xiàn)節(jié)約能源、降低污染的理念，是旅游業(yè)持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)［1－2］。

我國已步入國民旅游時代，旅游活動的著重點(diǎn)應(yīng)由經(jīng)濟(jì)屬性向社會屬性轉(zhuǎn)變，然在現(xiàn)有的旅游活動過程中，經(jīng)濟(jì)屬性仍是旅游資源開發(fā)和管理過程中點(diǎn)重點(diǎn)，這必將成為旅游業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的瓶頸，甚至?xí){到旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。國外發(fā)達(dá)國家在這方面的認(rèn)識先于國內(nèi)，并通過開展旅游環(huán)境教育取得了較大的成就，在理論上［3－5］、內(nèi)容與目標(biāo)上［6］和方法上［7］等都取得了較大的成就。

我國目前在旅游開發(fā)實(shí)踐中缺乏環(huán)境教育這個核心內(nèi)容，在低碳旅游戰(zhàn)略這個新形勢下，如何深化旅游環(huán)境教育的內(nèi)容，提出符合我國國情的低碳旅游環(huán)境教育的實(shí)現(xiàn)途徑和實(shí)施策略顯得尤為重要。這與國際社會為應(yīng)對全球氣候變暖而提出的碳減排要求息息相關(guān)。

1 低碳旅游與環(huán)境教育的共生關(guān)系

1.1 低碳旅游發(fā)展的滯后性

低碳旅游發(fā)展的核心理念是以更少的旅游發(fā)展碳排放量來獲得更大的旅游經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境效益。在生態(tài)文明時代，隨著低碳技術(shù)的日益成熟及其在社會經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的廣泛滲透，碳匯機(jī)制在全球范圍內(nèi)的普遍推進(jìn)，以及低碳生活方式在全社會的廣泛倡導(dǎo)，低碳旅游作為一種全新的旅游發(fā)展方式，必將展示其強(qiáng)大的示范效應(yīng)和指導(dǎo)價值。因此，倡導(dǎo)低碳旅游發(fā)展方式，應(yīng)該是實(shí)現(xiàn)旅游發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的一種戰(zhàn)略選擇［8］。然而，目前國內(nèi)外對這種轉(zhuǎn)型過程中的具體舉措關(guān)注還不夠，國外關(guān)于低碳旅游的研究重點(diǎn)在于旅游業(yè)與全球氣候變化間的相互關(guān)系及其影響［9］；國內(nèi)對低碳旅游的研究則還處于起步階段，并以定性研究為主，主要集中在不同層面低碳旅游發(fā)展的建議與舉措［10］。研究者也從游客的角度開展低碳旅游的現(xiàn)狀，如汪清蓉研究了公眾對低碳旅游的認(rèn)知、意愿和行為［10］，張慶慶等采用問卷調(diào)查的方式研究了大學(xué)生的低碳旅游消費(fèi)意愿［11］。總體來講，國內(nèi)目前在低碳旅游方面對旅游資源的低碳利用關(guān)注較多，對旅游者和旅游從業(yè)人員的關(guān)注較少。

1.2 社會環(huán)境教育推行的阻礙性

環(huán)境教育，據(jù)1970年在美國內(nèi)華達(dá)州召開的國際自然與自然資源保護(hù)協(xié)會會議的定義，其核心理念是培養(yǎng)人們正確的生態(tài)意識、良好的生態(tài)道德觀以及生態(tài)審美能力，樹立人們對待環(huán)境的正確的價值觀和態(tài)度，最終促進(jìn)社會的可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)人的全面素質(zhì)的提升，它是全球環(huán)境問題和生態(tài)意識覺醒的產(chǎn)物［12－13］。目前的環(huán)境教育更多的關(guān)注于學(xué)校教育，社會環(huán)境教育還處于起步和探索階段，還沒有形成一個相對規(guī)范的教育模式，在全社會沒有形成廣泛的共識，因而社會環(huán)境推行難度較大。

1.3 環(huán)境教育在旅游活動中開展的優(yōu)越性

旅游活動對于開展社會環(huán)境教育有著獨(dú)特的優(yōu)勢。在旅游過程中開展環(huán)境教育可以寓教于樂，使得環(huán)境教育富有成效。另外，隨著我國旅游業(yè)的發(fā)展，參與到旅游中的游客更加的廣泛、全面，包含了更廣的地域范圍、更多層次的文化水平和收入水平的游客，可開展廣地域、多群體、多層次的環(huán)境教育。

綜上所述，低碳旅游與環(huán)境教育的結(jié)合可彌補(bǔ)各自當(dāng)前的一些困境，同惠互利。一方面，環(huán)境教育的功能是發(fā)展低碳旅游的前提，它不僅有助于延長旅游產(chǎn)品的生命周期，獲取更大的經(jīng)濟(jì)效益，而且有利于國民道德和文化素質(zhì)的提高。通過旅游環(huán)境教育，宣傳旅游環(huán)境保護(hù)的重要性、豐富人們的旅游環(huán)保知識、提高人們的旅游環(huán)境保護(hù)能力，可以使更多的人加入到環(huán)境保護(hù)的行列中來，有助于資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會等的低碳化發(fā)展。從側(cè)面來講，發(fā)展低碳旅游有助于景區(qū)資源在為未來的競爭中處于有利的地位。另一方面，低碳旅游的發(fā)展也為環(huán)境教育提供了一個良好的施展舞臺，環(huán)境教育的深度和廣度因之可以得到延伸。低碳旅游的發(fā)展天然地要求在旅游實(shí)踐中開展環(huán)境教育，環(huán)境教育借助旅游這一載體必然能得到創(chuàng)新與發(fā)展。因而它們可以說是“共生進(jìn)化”的關(guān)系。

2 旅游活動中低碳環(huán)境教育的現(xiàn)狀與原因

2.1 低碳旅游中環(huán)境教育的現(xiàn)狀

2.1.1 低碳環(huán)境教育目標(biāo)的缺失

環(huán)境教育的四個基本目標(biāo)分別為：為公民提供保護(hù)和改善環(huán)境所需的科學(xué)知識和技能；通過環(huán)境教育強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)中包括政府、企業(yè)和公民在內(nèi)的全社會行為主體的責(zé)任，并形成有利于環(huán)保法律法規(guī)政策實(shí)施的良好社會氛圍；促進(jìn)公民形成正確的環(huán)境價值觀、責(zé)任感和環(huán)境倫理，塑造個人、群體和整個社會在環(huán)境行為上的新模式；通過教育達(dá)到對環(huán)境的保護(hù)和改善。但是由于我國低碳旅游的經(jīng)營管理者在對待旅游資源時重經(jīng)濟(jì)屬性而輕社會、環(huán)境屬性，沒有科學(xué)的樹立環(huán)境教育的目標(biāo)，更沒有圍繞此目標(biāo)制定環(huán)境教育的準(zhǔn)則和行為，導(dǎo)致部分旅游資源低碳效益低下，旅游環(huán)境遭到一定的破壞。另外，大部分的旅游從業(yè)人員如導(dǎo)游缺乏必要的低碳環(huán)境教育培訓(xùn)，對環(huán)境保護(hù)意的認(rèn)識不足，致使對游客的引導(dǎo)偏離低碳環(huán)境教育的目標(biāo)。

2.1.2 低碳環(huán)境教育內(nèi)容和手段的缺失

低碳環(huán)境教育的內(nèi)容主要包括學(xué)習(xí)低碳旅游的基本知識，掌握部分低碳旅游的操作技能，處理與低碳旅游相悖的環(huán)境問題的能力。而我國在低碳環(huán)境教育方面目前還停留在空白或者傳統(tǒng)的旅游環(huán)境教育上，環(huán)境教育內(nèi)容單一，大多只是提醒游客愛護(hù)環(huán)境，保護(hù)環(huán)境，較少的涉及低碳的知識，在低碳旅游技能和行為指導(dǎo)方面就更少了。

環(huán)境教育的手段目前多數(shù)也僅限于環(huán)境解說，并且缺失嚴(yán)重，在低碳旅游區(qū)有關(guān)低碳知識宣傳的標(biāo)識牌很少，更不用說完整的低碳旅游環(huán)境解說系統(tǒng)。如我國大部分森林公園內(nèi)對游客進(jìn)行基本環(huán)境教育的標(biāo)本、圖片、影視、錄相及宣傳資料普等基本設(shè)施都不完善［14］，就更不用說對游客開展低碳環(huán)境教育了，如關(guān)于森林在全球碳平衡中作用以及樹木的固碳作用等方面的知識。張建萍等人對北京周邊的百花山、松山國家級自然保護(hù)區(qū)的考察和調(diào)研證明了這一點(diǎn)，環(huán)境解說的工作做得很不到位，甚至可以說缺失，僅僅局限于“愛護(hù)環(huán)境”這樣的標(biāo)識牌，除此之外沒有任何關(guān)于低碳環(huán)境教育的內(nèi)容［15］。

2.1.3 低碳環(huán)境教育功能的缺失

目前隨著旅游資源受損、旅游環(huán)境的惡化，開展旅游環(huán)境教育變得日益迫切和重要，環(huán)境教育的功能逐漸從旅游產(chǎn)品的選擇功能、附屬功能演變?yōu)楫?dāng)今的必備功能甚至主要功能［8］，這也成為低碳旅游區(qū)別于傳統(tǒng)旅游方式的標(biāo)志之一。但由于低碳環(huán)境教育目標(biāo)的偏離，教育供給及需求的缺失，使得在旅游開發(fā)熱潮中，人們往往只重視經(jīng)濟(jì)功能，而忽視了教育功能，致使我國低碳旅游發(fā)展過程中出現(xiàn)了一系列問題，低碳旅游多數(shù)停留在口號上，嚴(yán)重影響到低碳旅游業(yè)的健康發(fā)展。

2.2 低碳旅游中環(huán)境教育缺失的原因

完整意義的旅游環(huán)境教育內(nèi)容應(yīng)包括環(huán)境知識、環(huán)境問題、環(huán)境審美、環(huán)境倫理、環(huán)境法律、環(huán)境安全、環(huán)境行為等一系列內(nèi)容。然而我國旅游開發(fā)實(shí)踐中缺失環(huán)境教育這一核心內(nèi)容已是個不爭的事實(shí)，究其原因主要有：

2.2.1 相關(guān)法律法規(guī)不完善

環(huán)境教育在我國低碳旅游的相關(guān)政策法規(guī)中未得到應(yīng)有的重視，就目前普遍適用的《旅游規(guī)劃通則》這一行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)里，沒有對環(huán)境教育問題提出指導(dǎo)性的概念性規(guī)劃要求，更無相應(yīng)的規(guī)劃范式。

2.2.2 低碳環(huán)境教育投入不足

因政策法規(guī)調(diào)控的不力，導(dǎo)致低碳旅游教育的經(jīng)費(fèi)來源無可靠保障。受經(jīng)費(fèi)來源的限制，旅游資源的低碳化開發(fā)受阻，甚至無法建成低碳環(huán)境教育的基礎(chǔ)設(shè)施。相關(guān)單位開展低碳環(huán)境教育只能依靠單位領(lǐng)導(dǎo)或決策層的低碳意識這一非常不確定的因素。

2.2.3 利益相關(guān)者低碳環(huán)境教育意識淡泊

在旅游開發(fā)的浪潮中，大多數(shù)旅游景區(qū)的開發(fā)商與經(jīng)營管理者環(huán)境保護(hù)意識薄弱，只重視眼前的經(jīng)濟(jì)利益，片面追求低碳旅游的經(jīng)濟(jì)功能，而忽視環(huán)境教育功能以規(guī)避低碳環(huán)境教育成本，從而導(dǎo)致許多旅游區(qū)生態(tài)環(huán)境受損，甚至威脅到我國旅游業(yè)的健康發(fā)展。

2.2.4 群眾低碳環(huán)境教育意識缺乏

旅游作為一種全民活動，旅游環(huán)境教育是一種全程教育，應(yīng)該貫穿到旅游活動的各個環(huán)節(jié)，與旅游的食、住、行、游、購、娛相關(guān)的組織或活動聯(lián)系緊密，而現(xiàn)實(shí)中卻只有部分旅游者參與到低碳旅游中來，大部分的游客沒有表現(xiàn)出應(yīng)有的“作為”。低碳旅游環(huán)境的缺失還在于缺乏多元教育主體的聯(lián)動和廣泛的社會參與［16］。

3 低碳旅游中環(huán)境教育的實(shí)施策略

由于環(huán)境教育發(fā)展的不平衡，導(dǎo)致我國旅游開發(fā)過程中缺乏環(huán)境教育這個核心功能，產(chǎn)生了一系列的問題，嚴(yán)重阻礙旅游的可持續(xù)發(fā)展，環(huán)境教育功能亟需得到補(bǔ)全。而低碳旅游這一全新命題正好為環(huán)境教育功能的補(bǔ)全提供了新的機(jī)遇，如何使它落到實(shí)處就成為關(guān)注的重點(diǎn)。

低碳旅游環(huán)境教育的對象主要包括以下3個組成部分：旅游者；旅游從業(yè)人員以及旅游地周圍居民。因此，在實(shí)施低碳旅游環(huán)境教育時要從對象的實(shí)際出發(fā)，根據(jù)教育對象的意識特征和認(rèn)知特點(diǎn)，對環(huán)境教育的目標(biāo)、任務(wù)、內(nèi)容、方法等進(jìn)行科學(xué)分析和研究，以制定切實(shí)有效的實(shí)施方案。

3.1 建立健全低碳旅游環(huán)境教育的基礎(chǔ)設(shè)施

低碳環(huán)境教育的基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)與低碳環(huán)境教育的內(nèi)容息息相關(guān)，包括低碳旅游知識的宣傳與講解、低碳旅游操作技能的原理講解及示范、處理非低碳旅游行為的能力展示。建立健全低碳旅游環(huán)境教育基礎(chǔ)設(shè)施與旅游者聯(lián)系密切。

環(huán)境教育設(shè)施與低碳環(huán)境教育內(nèi)容相配合，在景區(qū)資源開發(fā)的規(guī)劃中凸顯低碳的元素，在景區(qū)資源的低碳化過程中彰顯旅游資源特色。如香港米埔自然保護(hù)區(qū)包含了人工淡水濕地、觀鳥屋等自然資源，也有木橋等人工建造的旅游設(shè)施，游客通過觀察動植物的形態(tài)、生活環(huán)境、生態(tài)演替等過程，增進(jìn)對大自然的認(rèn)識，激發(fā)游客熱愛自然、保護(hù)自然的自覺性。因而，低碳景區(qū)在創(chuàng)建的過程中應(yīng)緊扣低碳這一主題。

環(huán)境解說是環(huán)境教育最重要的手段之一，在低碳知識、技能等方面有不可替代的作用。針對低碳旅游環(huán)境教育大量缺失的現(xiàn)狀，應(yīng)逐步完善和改進(jìn)低碳環(huán)境解說系統(tǒng)；對于停留在傳統(tǒng)自然山水與文化觀光旅游層次上的環(huán)境解說，應(yīng)在其中添加更多關(guān)于低碳的知識。完善環(huán)境解說的主要途徑，如強(qiáng)化視聽媒體和指示牌兩種傳播途徑，減少宣傳印刷品這一相對不低碳的宣傳方式。同時，視聽媒體中的幻燈片放映、錄像電影、語音解說系統(tǒng)、觸摸屏信息咨詢系統(tǒng)、多媒體演示系統(tǒng)等在內(nèi)形式多樣化，可記錄旅游地的各種信息，并且具有強(qiáng)烈的視覺和聽覺沖擊，而且生動形象，能夠激發(fā)起旅游者極大的興趣，增強(qiáng)環(huán)境教育的效果。因此在視聽媒體低碳旅游操作技能的演示與模擬中也有重要的作用，可為游客在低碳旅游技能和處理非低碳旅游行為方面帶來給多的體驗(yàn)。

低碳旅游的操作技能相比低碳旅游知識的宣傳要求更多，但景區(qū)可在公共事業(yè)部分有所作為。如完善景區(qū)內(nèi)環(huán)保的公共交通，鼓勵游客選擇低碳飯店和酒店等，引導(dǎo)游客在景區(qū)旅游過程中減少碳的排放。有條件的景區(qū)還可引導(dǎo)游客參與旅游碳排放計算，讓游客認(rèn)識到自身在旅游過程中排放的CO2量，從而提高游客的低碳意識。另外，也可鼓勵游客參與碳平衡環(huán)保捐款以及植樹等活動。

針對非低碳旅游行為的處理，除了利用視聽媒體的虛擬演示外，在景區(qū)內(nèi)也需加強(qiáng)管理，獎勵制止或參與到低碳旅游中的行為，臺灣坪林低碳旅游景區(qū)的模式值得借鑒［1］。

3.2 加強(qiáng)對旅游從業(yè)人員的低碳環(huán)境教育

旅游從業(yè)人員的低碳旅游意識是低碳景區(qū)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，但是旅游的低碳意識并不是與生俱有的，而是需要教育和培養(yǎng)。首先是旅游開發(fā)和管理者，尤其需要加強(qiáng)對其的低碳環(huán)境教育。只有旅游開發(fā)和管理者有較高的低碳意識，才能在源頭引導(dǎo)低碳環(huán)境教育的發(fā)展。其次是數(shù)量龐大的其他旅游從業(yè)人員，如導(dǎo)游等。旅游業(yè)的發(fā)展與從業(yè)人員之間的缺口存在已久，這導(dǎo)致我國低碳旅游區(qū)從業(yè)人員普遍學(xué)歷較低，絕大多數(shù)缺乏系統(tǒng)的環(huán)境教育，低碳環(huán)境教育就更少涉及到。因此，加強(qiáng)這些旅游從業(yè)人員的培訓(xùn)至關(guān)重要，可以通過與大專院校的合作，采取培訓(xùn)班或講座的形式傳授一些關(guān)于低碳旅游管理知識等，提高他們的文化素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)水平，改善經(jīng)營管理制度，培養(yǎng)其低碳環(huán)保意識，通過他們的努力，引導(dǎo)游客的參與到低碳旅游中，起到環(huán)境教育的作用。

3.3 強(qiáng)化景區(qū)周圍居民的低碳環(huán)境教育

低碳旅游景區(qū)的發(fā)展離不開周圍居民的參與，兩者息息相關(guān)。一方面，景區(qū)旅游資源的開發(fā)與利用，使他們的生活方式發(fā)生了很大變化，其行為本身就是景區(qū)低碳旅游的重要組成部分。另一方面，景區(qū)周圍居民很大一部分也會參與到旅游服務(wù)中來，如做導(dǎo)游等，其素質(zhì)與行為也會對低碳旅游活動帶來直接或間接的影響。因此對當(dāng)?shù)鼐用竦牡吞辑h(huán)境教育，尤其是世居于此的居民的低碳環(huán)境教育尤為重要。首先要引導(dǎo)其逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榈吞嫉纳a(chǎn)生活方式，加強(qiáng)對其低碳意識的教育，通過各種途徑如當(dāng)?shù)仉娨暸_對其宣傳低碳旅游的重要性，引導(dǎo)其自覺愛護(hù)景區(qū)環(huán)境，樹立良好的低碳形象，以在游客旅游的過程中起到積極的表率作用［17］。另外，強(qiáng)調(diào)社區(qū)參與、經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動，比如利益分成，讓景區(qū)周邊的居民分享到低碳旅游發(fā)展的成果，從而強(qiáng)化其低碳旅游意識，珍惜旅游資源。

3.4 制定適當(dāng)?shù)穆糜螀^(qū)環(huán)境保護(hù)規(guī)章制度

對于一個旅游區(qū)而言，要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，需要適當(dāng)?shù)闹贫葋肀Ｗo(hù)低碳旅游環(huán)境，過緊或過松都將只會導(dǎo)致負(fù)面影響。這就要求旅游區(qū)的經(jīng)營管理方制定明確的規(guī)章制度以及獎懲措施并標(biāo)示于各景點(diǎn)的入口或其他明顯的地方，讓游客在游覽的過程中嚴(yán)格規(guī)范自己的行為，從而達(dá)到教育的目的。

4 結(jié) 語

低碳旅游作為一種新的可持續(xù)發(fā)展旅游方式，要想實(shí)現(xiàn)低碳旅游的可持續(xù)發(fā)展，必須將環(huán)境教育功能得到補(bǔ)全，大力開展低碳旅游環(huán)境教育，貫穿于旅游活動全過程中的各個環(huán)節(jié)，通過實(shí)施具體的實(shí)現(xiàn)途徑和實(shí)現(xiàn)策略，促進(jìn)低碳旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，也是人類和自然界實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的保證。

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