2012年四川省畜牧業經濟形勢分析及2013年預測

2012年四川省畜牧業保持了持續穩定的發展勢頭。生產總量穩定增長，生產方式不斷轉變，產業化經營步伐加快，抗風險能力顯著增強，現代畜牧業提質擴面。行業預計全省肉、蛋、奶產量同比分別增長3.5%、4.6%、1.9%，畜牧業產值增長3.5%，農民人均牧業現金收入增加91元。

1 畜牧業生產和流通形勢

1.1 生豬 生產穩定增長，養殖成本上升，價格持續波動，效益有所下降

1.1.1 生產形勢。一是生產總量穩定增長。據行業快報，全省生豬存欄同比增長1.74%，出欄增長3%。26個調查縣抽樣監測，存欄和出欄分別增長11.5%和14.3%。1～11月生豬產地檢疫（不含自宰自食）5 461.45萬頭，同比增長5.89%；豬瘟免疫12310萬份，同比增長8.98%。二是生產方式加快轉變。全省250個村監測顯示，養豬戶占全村戶數36%，同比減少2.3%。與此同時，規模養殖戶飼養量快速增長。對南充、達州、廣元、內江、自貢的規模場調查顯示，大中型規模場生豬存欄增幅達到15%～20%，養殖大戶保持在10%左右。全省年出欄50頭以上的規模養殖面達到60%以上。適度規模戶懂技術、善經營，承受自然風險和市場風險的能力較強，逐步成為現代生豬產業發展的主力軍。三是活豬外銷量高于調入量。據四川省動物衛生監督所統計，1～11月全省活豬外銷300.79萬頭，同比增長3.85%，調入活豬201.43萬頭，外銷量大于調入量。四是原料和產品銷售“兩頭在外”。據調查，全省飼料加工企業95%的玉米、豆粕等原料來自省外，飼料成本高于其他省份。

1.1.2 價格形勢。繼2011年生豬價格快速上漲，創下歷史新高后，2012年四川省生豬價格總體回落，仔豬前漲后跌，肥豬和豬肉價格1～7月下跌，8月以來出現反彈。全年每千克仔豬、活豬、豬肉均價分別為21.46元、15.18元、24.76元，同比分別下跌0.07%、10.8%、9.3%。

仔豬價格去年1～3月上漲，4～12月逐步回調，總體在19～24元間波動。當前價格為19.06元/千克，同比下跌15.6%。波動原因：一是2011年冬至2012年春全國性仔豬腹瀉導致仔豬成活率低，加之春節后傳統補欄高峰造成供應階段性偏緊，拉動仔豬價格上漲。3月份以后氣候逐漸轉暖，仔豬成活率大幅提高，供應增加，且二季度活豬價格持續下跌，育肥場利潤微薄，購買仔豬的積極性下降，造成仔豬價格回落。二是全國能繁母豬自去年10月以來連續15個月持續增長，產能增加也是仔豬價格回落的重要原因。

活豬、豬肉價格的走勢與仔豬相反，呈先跌后漲的“V”型走勢。1～7月持續下跌，8月初企穩回升。7月底每千克分別跌至13.35元和22.08元，比年初下跌25.3%和22.8%。當前每千克分別為15.95和25.45元，同比下跌近10%。波動原因：2011年豬價上漲，利潤高，養殖戶補欄積極2012年上半年出欄增加，供給充足。同時，2011年商務部增加了豬肉進口，大部分合同在2012年上半年履行，增加了豬肉供應，導致上半年豬價下跌。而下半年是豬肉傳統的消費旺季，消費拉動需求增加；同時，牛羊肉價格持續走高，與豬肉價格比達到2∶1，拉動豬價上漲。

1.2.3 效益形勢。一是養殖成本持續上漲。飼料、仔豬和人工成本占生豬養殖成本的95%左右，成本上漲擠壓效益空間。飼料成本占養殖成本的56%左右。據調查，2012年四川省玉米均價2.5元/千克，同比上漲7.5%，比全國平均高0.1元/千克，玉米漲價拉動每頭生豬飼養成本上漲近6元。仔豬成本：占養殖成本的30%左右。由于2011年豬價較高，養殖戶對后期市場看好，補欄積極，仔豬價格處于高位，并未隨豬價的下跌而回調，全年均價與2011年基本持平。人工成本占養殖成本的8.5%左右。在農民工工資以及物價水平不斷上漲的背景下，人工成本呈上漲趨勢。養殖戶普遍反映，當前每頭生豬養殖成本較前兩年提高200元以上。二是養殖效益大幅下降。豬價下跌，成本上漲，養殖效益波動較大。全年豬糧比價有8個月在6∶1以下。2012年出欄生豬平均利潤在120元左右，比2011年減少280元，減幅達70%。三是經營戶收益穩定。豬價下跌期間，豬肉價格跌幅均小于活豬價格，屠宰、加工、零售等流通環節利潤始終能得到保障。

1.2 牛羊價格上漲，效益良好 據行業預計，全省牛、羊出欄分別增長5.22%和4.35%，存欄增長1.35%和1.14%。牛羊產業為農民人均牧業現金收入增加150元。

2012年牛羊肉價格繼續大幅上漲，全年每千克牛肉、羊肉均價分別為42.55元和48.05元，同比增長22.7%和20.5%，當前每千克價格47.92元、53.13元，近五年已翻一番。受養殖效益好的驅動，肉牛養殖投資快速增加，肉牛場建設成為一些地市的熱點，2012年新（擴）建60個肉牛場。

牛羊肉價格持續上漲的原因有五點：一是隨著人們消費結構調整，青睞具有高蛋白、低脂肪等優質肉食，對牛羊肉需求增加。同時，“瘦肉精”、“速成雞”的影響，使人們過去對高耗料的豬、雞肉類產品需求轉變到低耗料草食類牛、羊肉產品需求上。“放心肉”、“放心奶”更加受到青睞。二是牧區實施草原生態保護補獎政策，牛羊養殖量減少。據行業快報，阿壩州2012年牛、羊存欄分別下降4.41%和2.26%。三是繁殖慢、產仔數低、飼養周期長、盲目追風難度大，母牛每3年才能產2頭牛犢，育肥還需要12～15個月。四是規模養殖程度低，散戶退出快，大型或適度養殖規模發展慢，短時間內出欄量難以較快增加。五是生產成本大幅上升。

1.3 禽兔價格波動大，效益回升

如果從表層上來看，路吉阿諾斯的《真實的故事》和拉伯雷、斯威夫特作品的最直接的共通性是都想象豐富，構思奇特，應用豐富的諷刺手法和虛幻的離奇情節，著實妙趣橫生。但絕不可能僅止于此，從周作人評論好的文章標準來看：

2011年家禽價格上漲，養殖盈利高，刺激了養殖戶建場擴容，2012年生產保持了強勁發展勢頭。據行業快報，全年家禽、兔出欄同比分別增長6.9%和3.2%；家禽存欄同比增長3.9%，兔存欄同比增長3.1%。

活雞價格2012上半年一直處于跌勢，6月跌至年內最低22.23元/千克，7月開始回升，現已達到25.19元/千克，同比上漲1.69%。雞蛋價格呈“V“型走勢，年初開始持續5個月下跌，最低跌至9.97元/千克，蛋雞養殖處于虧損。之后蛋價逐漸反彈，震蕩上揚，當前每千克達到12.29元，同比增長3.2%，維持了正常水平。

雞蛋價格波動的主要原因：一是由于養殖戶受2011年雞蛋價格持續走高的利益驅使，擴大生產規模，導致2012年春節雞蛋產量增加。而春節后需求減少造成階段性供應過剩，價格下跌。二是由于2012年上半年蛋市低迷，蛋雞養殖戶加快淘汰大量蛋雞，造成存欄減少，加之夏季來臨，產蛋進入低谷期，造成供應偏緊。三是國慶、中秋、元旦、春節等節日拉動消費，價格逐步回升。四是2012年5月，全省啟動農村義務教育學生營養改善計劃，全省將提供340多萬份營養餐（每餐含一枚雞蛋），拉動了雞蛋消費。

全省兔存出欄長期居全國首位。近年來兔產業逐步發展，建立了一批產業生產基地，養殖規模有所增加，逐步向規模化、標準化方向發展。全省共有備案種兔場99個。當前四川主產區主要集中在成都、眉山、樂山等地。肉免價格常期保持在15～19元/千克，獺兔皮在40～45元/張，生產和價格較為穩定，出欄一只兔利潤在1元左右。

1.4 飼料產量較快增長，質量穩步提升 全省工業飼料產量增長，質量提升。據統計，1～9 月，全省工業飼料總產量達733.85萬噸，同比增長16.97%。按種類分配合飼料635.11萬噸，同比增長19.87%；濃縮飼料74.29萬噸，同比下降1.68%；預混料24.45萬噸，同比增長11.34%。按品種分豬料423.23萬噸，同比增長22.04%；蛋禽料84.81萬噸，同比增長6.80%；肉禽料147.20萬噸，同比增長9.68%產料65.1萬噸，同比增長22.71%。預計2012年全省工業飼料總產量將首次突破1000萬噸大關，其中配合飼料、濃縮飼料、預混料將分別達到870萬噸、100萬噸和30萬噸以上。全省抽檢飼料產品3048批次，合格率為98.2%，并對其中1400批次樣品進行了鹽酸克倫特羅、萊克多巴胺等違禁物質專項檢測，均未檢出違禁物質。全年實現了飼料安全事故“零發生”。

1.5 蜂產業穩定發展，價格漲跌互現 2012年全省蜂群數量穩定發展，蜂蜜產量略有下降，蜂產品價格漲跌互現，蜂農收入有所下降。全省存欄蜜蜂130萬群，其中西蜂85萬群、中蜂45萬群，繼續保持全國第一養蜂大省地位，與上年同期相比，養蜂產值增長10%以上。蜂產品市場價格漲跌互現，油菜蜂蜜收購價格為7～12元/千克，同比下降15%左右。槐花蜂蜜收購價格為14～22元/千克，比2011年略有升高。蜂王漿價格變化較大，其中油菜蜂王漿收購價格為155～190元/千克，槐花蜂王漿的收購價格為160～170元/千克，比上年同期上漲30%～60%。油菜花粉收購價格為18～24元/千克，比上年同期下降50%，茶花粉收購價為24～30元/千克，基本與上年持平。

1.6 國際市場生豬價格漲跌互現 2012年國際豬肉價格有升有降。歐盟3月豬肉平均價格每噸1616.84歐元，環比上漲2.4%，同比上漲8.4%，全年呈上漲態勢。荷蘭豬肉價格從10月開始出現恢復性上漲，年底上漲6%。但美國由于飼料價格飚升，引發了14年以來生豬生產者的最大虧損，據美國農業部數據顯示，2012年前8個月生豬屠宰數量達到7 330萬頭，為三年來最高，美國農場主正以2009年以來最快速度屠宰生豬，豬肉價格快速下跌，8月初美國豬肉報價每英擔92.8美元，較2012年同期下跌16.6美元，下跌15%。市場價五花肉為2.59美元/磅，帶棒骨肉1.59美元/磅，豬蹄1.29美元/磅。從豬肉產量和消費分析，全球豬肉消費呈逐年小幅攀升趨勢，2011年豬肉產量10 166萬噸、消費量10 128萬噸，基本保持平衡。2012年預測豬肉產量10343萬噸、消費量10289萬噸，總體產大于消，但產消差加大。我國目前仍是世界上生豬飼養量和消費量第一大國，歐盟、美國、俄羅斯等緊隨其后。我國和一些二、三世界國家消費大于生產，產消差呈負值，并且還在加大，處于供小于求狀態。歐盟、美國、俄羅斯等國家和地區生產大于消費，產消差呈正值，處于供過于求狀態，這種狀況將直接驅動他們的出口動力，影響全球生豬市場。

2 畜牧經濟運行成效

2.1 現代畜牧業提質擴面 堅持試點示范和提質擴面相結合，重點突破和全面推進相結合。新確定了36個現代畜牧業建設重點縣和4個深化提升縣，推動了現代畜牧業由局部試點向面上擴展，構建試點、總結、推廣協同推進，點線面結合的梯次發展格局，加速了全省畜牧業現代化進程。

2.2 生產方式快速轉型升級 新建（改擴建）畜禽標準化適度規模養殖小區1 335個，達到18 028個，創建部、省畜禽養殖標準化示范小區（場）160個，達到323個。全省生豬規模養殖面達到60%，提高5個百分點。獲證無公害畜產品和產地分別達到615個、642個。標準化適度規模養殖成為全省畜牧生產主導形式。

2.3 產業化經營步伐加快 新增年銷售收入過億元的畜牧龍頭企業2家，國內大型畜牧龍頭企業普遍在川建立了養殖加工基地。飼料、獸藥產值超過380億元，工業飼料總產量首次突破1 000萬噸。養殖專業合作社發展到7 200個，其中工商注冊的規范化合作社6 168個，成員總數32.7萬人，帶動農戶133萬戶。形成了主要畜禽養殖都有大型龍頭企業帶動、專業合作社組織、生產性服務體系配套的現代產業格局。

2.4 畜牧項目支撐強化 201年四川省中央和省級畜牧業投資達到40.54億元，其中中央投入34.97億元，省財政投入5.57億元。通過財政投入拉動社會投資加大了承接產業轉移力度，完成招商引資項目96個、簽約金額158億元，全省632個畜牧業項目完成投資86億元，完成省委農村工作領導小組下達50億元投資目標任務的172%。

2.5 抗風險能力顯著增強 重大動物疫病強制免疫密度常年保持在90%以上，應免畜禽免疫密度達到100%，有效抗體合格率均高于農業部規定標準，全省保持了清凈無疫。飼料和獸藥產品平均合格率均提高，全省未發生動物源性畜產品質量安全事故探索形成了集市場監測預警、凍豬肉儲備、合作社建立風險調節金、生豬遠期交易等為一體的生豬市場風險防范機制，生豬產業抗市場風險能力增強。

2.6 草原保護建設成效顯著 實施禁牧補助7 000萬畝（1畝667平方米，下同），草畜平衡獎勵14 200萬畝，牧草良種補貼860萬畝，牧民生產生活資料補貼45.2萬戶。深化退牧還草工程建設，建設休牧草原圍欄825萬畝，舍飼棚圈1萬戶、人工飼草地2萬畝，草原補播248萬畝。全年沒有發生重特大草原火災。牧區草地植被覆蓋度有較大提高，生態環境明顯改善。

3 2013年畜牧經濟發展形勢

3.1 外部環境

3.1.1 發展機遇。一是政策扶持有力。近年來，黨中央、國務院和省委、省政府出臺了一系列政策措施，從政策層面破解發展規模養殖用地、融資、風險、生態環境保護等難題。二是需求空間巨大。城鄉居民口糧消費繼續下降，畜產品消費快速增加，特別是城鄉一體化，新型城鎮化的實施，城市居民畜產品消費不斷升級，優質安全畜產品需求持續增長，必將推動新一輪的消費升級和畜產品消費需求的剛性增長，進一步帶動畜牧業穩定發展。三是產業基礎扎實。四川省畜牧業持續快速發展，產業素質明顯提高，產業結構不斷優化，抗風險能力顯著增強，特別是在發展模式、運行機制等方面探索并積累了成功的經驗，為推進全省現代畜牧業發展打下了良好基礎。

3.1.2 存在的矛盾。四川省現代畜牧業發展已進入高基數、高成本階段，進入資源、環境緊約束階段，制約產業發展，促進農民持續穩定增收的矛盾和問題增多。一是市場波動與農民增收的矛盾突出。近年來生豬價格波動頻繁、波幅增大，成本居高不下，保障生豬產業穩定發展，促進農民穩定增收的機制還不健全。二是發展規模養殖與用地、環境保護的矛盾突出。近年來各地調整了土地利用規劃，宜養區大幅減少，規模養殖用地難；加之規模養殖與規模種植不協調，畜禽糞污治理和環評等投入大，限制了產業增量發展和助農增收的空間。三是發展規模養殖投資大與融資難的矛盾突出。轉變傳統生產方式，發展適度規模養殖投入資金量大，融資困難，進入以標準化適度規模養殖為主要特征的現代畜牧產業體系難度大。四是規模養殖生產能力提高和養殖成本比較優勢衰減的矛盾突出。四川省飼料糧發展不足，新型飼料開發研究滯后，玉米、豆粕、魚粉等工業飼料原料大量依賴省外調入，加之1/3左右的生豬需外銷，增加了營銷成本，直接影響了養殖效益，原有的養殖成本比較優勢不斷衰減。五是畜產品國際競爭愈加激烈。歐盟、美國、俄羅斯等畜產品生產大國（地區）產能過剩，美國豬肉期貨價格繼續走低，2013年生豬期貨1月下滑0.65美元/英擔，8月下滑1.25美元/英擔。“洋豬肉”及其附產品價格低廉，安全性高，極具競爭優勢。如果外貿政策把握不當，海關稽查不嚴，必將對國內畜牧業生產帶來強烈沖擊。

3.2 2013年畜牧經濟形勢預測

3.2.1 總體形勢

綜合分析全省畜牧業面臨的發展環境，2013年全省畜牧經濟發展總體趨勢是：生產繼續保持穩定增長，方式加快轉變，畜產品市場供應充足。預計2013年全省肉、蛋、奶產量分別增長3.5%、5%和2.0%，畜牧業產值增長3.5%。全社會畜牧業投資完成50億元以上，新增出欄優質生豬200萬頭，為農民人均增收貢獻60元以上。

3.2.2 價格走勢預測

3.2.2.1 生豬價格先跌后漲。預計春節后生豬價格將出現回落，7月左右達到全年最低點，之后逐漸回升，呈“V”型趨勢。

一是養殖成本將保持穩中略升。從仔豬成本分析：截至2012年12月，全國能繁母豬已連續15個月增長，存欄達5063萬頭，達到近4年來最高，占豬群比重達到10%，仔豬供應有保障，生豬產業發展后勁充足。預計今年仔豬供應充足，價格以小幅回落為主，會降低仔豬成本。從飼料成本分析：2012年全國玉米產量為20812萬噸，增產1534萬噸，成為我國第一大糧食作物品種。受到良好的種植利益及比價關系影響，今年農戶種植意愿仍舊強烈但是從深加工、飼料行業對玉米的需求和我國玉米大量依賴進口的情況來看，玉米價格還有一定上漲空間，但不會太大。另外，受美國、南美大豆產量提高的影響豆粕價格有所降低。預計2013年生豬養殖成本將保持穩中略升。

二是生豬市場供給充足。據農業部監測，截至10月，全國生豬存欄同比連續17個月增長，預計2013年上半年生豬出欄將有所增加。2012年盡管豬價持續走低，養殖戶對待市場波動較為理性，并未出現集中拋售和大規模宰殺母豬及清圈歇養現象，生豬存欄仍處于增加態勢。同時，據調查，目前凍豬肉儲備量大，將會增加今年上半年市場供應。

三是消費總體保持穩定。隨著人民生活水平提高，豬肉消費仍然存在一定增長潛力。但總的來看2013年沒有刺激豬肉消費大量增加的因素，預計需求保持穩定。

3.2.2.2 牛羊價格高位穩定，仍有上漲空間。隨著人們消費結構調整，牛羊肉消費量將穩步增加但2012年牛羊肉產量增加不只是飼養量增長，部分還來自提前出欄，短期雖增加供給，卻造成牛羊存欄下降，后期生產潛力有所不足。2013牛羊肉價格仍將高位運行并略有上漲，漲幅小于上年3.2.2.3 家禽價格相對穩定。受氣候、消費季節和“速成雞”風波影響，家禽價格將保持小幅走低的走勢，低點可能出現在4～5月，隨后觸底回升，總體將保持穩定走勢