楊 杰
(河北軟件職業技術學院 經濟管理系,河北 保定 071000)
“十二五”時期,河北民營企業得到了長足的發展,外貿出口業務較“十一五”時期無論從速度、規模還是效益方面都持續增長,產品的出口數量和品種迅速擴大,范圍已拓展到北美自由貿易區、歐盟市場、南美市場、非洲市場和中國—東盟自由貿易區等眾多區域。然而,河北民營企業在迅猛發展的同時,也受到了來自世界貿易組織成員國實施的綠色貿易壁壘的沖擊。為此,分析綠色貿易壁壘對河北民營企業的影響,探討其規避綠色貿易壁壘的對策措施,對于擴大河北民營企業的外貿出口,增強其在國際市場的競爭力,具有重要的現實意義。
近年來,世界貿易組織成員國實施的綠色貿易壁壘給河北民營企業帶來了較大的影響,機遇和挑戰并存。河北民營企業必須正視這一現實,找出自身與經濟技術發達國家實施的技術標準和檢驗檢測制度之間的不適應處,從而有針對性地解決相應的問題。
從未來發展分析,綠色貿易壁壘的出現,將從保護環境與人民生命健康的角度,要求河北民營企業改變傳統的思維模式,認真學習研究與本企業外經貿業務相關的經濟發達國家的技術標準、質量標準、檢驗檢測標準與手段的相關內容,從而更好地參與國際市場的競爭,拓寬外貿出口渠道,增加外貿出口的商品品種與數量。
綠色貿易壁壘出現,也促使河北名民營企業認真落實與本企業相關的質量與技術標準。1995年以來,透過綠色貿易壁壘對部分河北民營企業沖擊影響的實例分析,單純注重外貿產品的生產加工與出口,忽視相關技術標準、質量標準及檢測方法的應用研究,是目前河北民營企業產品在國際市場競爭中核心能力低下的主要原因之一。2010年以來,河北民營企業產品出口業務中,針對綠色貿易壁壘的嚴重制約和影響,已有14個行業的2718家企業開始借助省內外相關政府部門、行業組織、高等院校和科研機構的幫助逐步加以解決。截至2011年底,上述民營企業中已有973家企業收到了一定的成效。
1.綠色貿易壁壘制約了河北民營企業的出口
結合近年來河北多家民營企業外貿出口的現狀分析,這些企業的主要貿易業務集中于北美自由貿易區、歐盟市場、南美各國市場和中國—東盟自由貿易區,其貿易額占河北民營企業進出口貿易總額的85%以上。從近年來上述國家的貿易業務活動分析,這些國家加大了運用國際環保標準和復雜的技術檢測手段進行嚴格檢驗的力度,同時還制定了針對發展中國家商品進口的苛刻的貿易規定和技術質量方面的補充要求,客觀上給中國企業帶來了很大的壓力。從2011年底的統計資料分析,河北民營企業中有2 154家企業由于受到北美自由貿易區和歐盟市場綠色貿易壁壘的影響,原有的出口市場份額減少了25%左右,個別較為嚴重的企業降幅達46.7%。
2.綠色貿易壁壘減少了河北民營企業的外貿出口收入
2008年以來,由于北美自由貿易區和歐盟市場綠色貿易壁壘的影響,河北民營企業遭受了較大的損失,外貿出口收入比正常情況下減少了15%左右,個別受影響較為嚴重的企業損失達到40%。
從未來發展的趨勢分析,北美自由貿易區和歐盟市場各種限制性的規定與標準將更加復雜苛刻,河北民營企業在開展出口業務的過程中,將會承受更大的沖擊與制約。為此,企業必須強化應對綠色貿易壁壘的組織機制,從多方面著手做好各種相應的準備。
首先,民營企業的主要領導者必須樹立科學發展的理念,針對經濟發達國家實施的綠色貿易壁壘的標準與規定,聘請國內政府機構、行業組織、高等院校和研究機構的相關專家進行專題研究,站在第三者的立場上,運用逆向思維的方法剖析本企業在技術標準、質量標準及生產加工程序方面的突出問題,找準主要的癥結,提出解決的思路與對策。
其次,民營企業必須建立健全應對綠色貿易壁壘的組織機制。應由企業主要負責人牽頭對這項工作進行全面領導和籌劃,由主管企業經營工作的負責人主抓這項工作,下設辦公室,細分各項具體工作內容。按照世界貿易組織綠色貿易壁壘的規定與標準,緊扣本企業外貿出口的市場要求,出臺本企業規范的生產標準、技術標準、檢驗標準,并要求所有與產品出口相關的生產、經營、檢驗、外貿部門都必須嚴格執行。加強責任意識和督導力度,完善問責機制,使這項工作真正落到實處。
要樹立非綠色產品不推向市場的理念。河北民營企業領導者要像珍視自己的生命一樣愛護企業的聲譽,在產品正式出口前首先對照綠色貿易壁壘的各種標準,進行嚴格的檢驗。對于不符合標準的產品一律不許出口,并將這種意識在企業員工中加以強化,化為企業的一種自覺行為。同時在企業內部普及世界貿易組織綠色貿易壁壘標準與規定的知識,聘請行業與高校的專家進行專題講座,要求所有中層管理人員和技術骨干、生產骨干首先掌握相關的內容,并通過測試后上崗。在此基礎上,對企業其他人員進行普及型培訓教育,全面提高員工的業務素質。在這方面,河北省石家莊市、保定市、廊坊市的32家民營企業進行了成功的嘗試,從與企業外貿出口業務相關的經濟發達國家綠色貿易壁壘規章入手,經過系統的教育與培訓,增強了企業職工的環保意識,全面強化了企業的外貿預警機制,有針對性地提高了員工的素質。近三年來這些企業在外經貿業務活動中未發生過違反環保標準、技術標準、質量標準和受到國外綠色貿易壁壘限制的事件,取得了顯著的經濟效益和社會效果。
一是強化民營企業的創新意識。企業利用各種形式的學習活動,反復強調注重創新行為對企業外經貿發展的重要作用,同時把是否具有創新發展意識作為考核評價員工工作績效水平的一項重要指標。
二是巧借外力推動創新活動。借鑒國外經濟發達國家民營企業應對綠色貿易壁壘的成功做法,借助國內行業組織、高等院校、研究機構的力量,針對企業綠色技術與產品的屬性要求,提出一整套較為系統的發展思路,即從企業原材料產地開始檢測,到整個產品的生產流程及銷售、服務環節,杜絕任何污染行為的發生。按照世界貿易組織有關要求,嚴格落實技術標準、質量標準和環保標準。
三是運用逆向思維對企業已進入國際市場的產品進行系統分析,站在客觀公正的立場,反向剖析造成本企業產品綠色環保問題的各種原因,找出癥結所在,并反饋到供應、生產、銷售、服務等相應環節與部門,切實采取有效措施加以解決。
從近年來國外民營企業成功應對世界綠色貿易壁壘的做法分析,其成功的根本原因在于自身擁有符合國際綠色環保標準的核心技術或產品。河北省民營企業也應在這方面加大投入,要結合企業自身所處行業的特點,組織相關專家對企業現有產品的功能屬性進行全面分析。針對國際綠色環保標準的要求和規定,保留具有先進水平且符合這一標準的功能屬性,對不符合這一標準的功能屬性進行重新研究開發,運用較先進的技術工藝,調整非綠色環保的功能屬性,達到國際綠色環保標準的要求。同時,組織企業內部技術人員、行業技術專家和高校專家共同研發新技術和新產品。緊密結合民營企業選擇的國際目標市場,有針對性地分析該地區消費者的消費動機與要求,在嚴格遵循國際綠色環保標準的基礎上,研發質量優良、技術先進、功能合理、價格適宜、滿足需求的產品。
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