關于加快建設河北省現代果品業的思考

袁 媛

（河北省林業宣傳中心，河北 石家莊 050081）

河北省是果品生產大省，果品業被省委、省政府確定為全省三大優勢特色產業之一。當前，河北果品業正處在由傳統果業向現代果業轉型、由傳統生產向現代化生產轉變、由分散經營向產業化經營轉換的關鍵時期，還存一些制約因素影響著產業整體優化升級。為此，有必要對河北省果品業發展現狀與優勢進行重新評估，對果品業發展中存在的問題與差距進行深入分析，并提出切實可行的發展對策與措施，以促進河北省果品業轉變發展方式，提高綜合競爭力，實現可持續發展。

1 現狀與優勢

1.1 現狀

河北省已有3000多年的果品栽培歷史，形成了河北鴨梨、京東板栗、金絲小棗等一大批馳名中外的名優果品，現有果樹面積160多萬公頃，年產果品124億kg，均居全國前列，成為中國最主要的果品生產基地之一，已形成滄州的紅棗產業，辛集、趙縣、泊頭的梨果產業，懷來和昌黎的葡萄酒加工業等一批規模大、效益高、品牌亮的特色果品產業帶和產業集群。

1.2 優勢

1.2.1 地理區位優勢 河北地處環渤海、環京津“腹地”，具有得天獨厚的地理區位優勢。河北省“環首都綠色經濟圈生態林業體系”和“建設沿海經濟社會發展強省戰略”的實施，進一步促進了京冀一體化和沿海經濟隆起帶建設步伐的加快，區位優勢越來越受關注，河北與北京一小時交通圈正在形成，現代物流基地、高端休閑旅游基地、綠色健康食品基地正在崛起，已成為國內外果品產業轉移的承載體和果品經銷的集散地。

1.2.2 自然資源優勢 河北屬溫帶大陸性季風氣候，是國際公認的北方落葉果樹最佳適生區，也是多種果樹的原產地和起源中心。全省現有果樹樹種103個，品種1000多個，形成了京東板栗、牛奶葡萄、河北鴨梨、趙州雪梨、興隆紅果、阜平大棗、石門核桃、滄州金絲小棗、黃驊冬棗、深州蜜桃等一系列具有傳統優勢和區域優勢的名優果品，果樹資源十分豐富。

1.2.3 產業基礎優勢 河北的梨、紅棗、杏扁面積和產量居全國第一位，桃、葡萄、柿子產量居全國第二位，全省共有露露、東方、長城、天豐、天華等果品龍頭企業和組織3000多家，其中國家級10家、省級70多家，初步形成了平原沙地梨，黑龍港及太行山紅棗，燕山京東板栗，桑洋河谷和冀東濱海葡萄，冀西北山區仁用杏；石黃高速及307國道兩側果品產業帶，太行山、燕山淺山丘陵區果品產業帶等“五片兩帶”發展格局。

2 制約因素

當前，河北果品業總體上仍處于爬坡和攻堅階段，還存在一些問題，與現代果品業發展要求還有一定差距。

2.1 產業集中度不高

很多果品產區在選擇和培育主導產業時，很少形成“一縣一業”、“一鄉一品”和“特色+規模+品牌”的產業化經營格局。生產仍存在盲目跟風現象，許多縣主導產業沒有特色，有不少縣確定的主導產業很多，產業分散，集中度不夠，造成土地、資金、技術的分散，發揮不出地方特色優勢，形不成規模效益。

2.2 科技支撐體系不健全

目前，專家服務多局限于某個縣或某個點，缺乏與發展現代果品業相配套的科研、生產、培訓、服務一體化綜合技術服務體系。同時，縣、鄉兩級技術推廣人才匱乏，技術服務經費少，培訓推廣不能及時跟進，一線果農素質提升緩慢，與建設果品業第一強省所需的高產、優質、節本、省力、高效新技術極不匹配。

2.3 產業發展資金不足

財政專項資金對果品業投入，與果品大省的地位極不相稱，尤其在基礎設施建設、新產品新技術的研發、出口市場開拓等方面投入較少，“供血不足”成為突出問題。同時，果品生產標準較高，投入較大，各級財政雖有用于果品業的發展資金，但數額較小，企業發展面臨巨大的資金壓力，農戶需要小額貸款，但因擔保及手續等方面的問題而難以獲得。

3 建設現代果品業的對策措施

3.1 調整優化布局結構

打破地理行政區劃，根據自然生態條件、果樹資源分布和產業發展程度，建設梨、紅棗、葡萄等7大果品基地，在太行山、燕山淺山優勢產區，重點發展矮化密植高檔蘋果基地和優質高效薄皮核桃基地，迅速擴大基地規模，提高競爭實力；在平原沙地、燕山山區，發揮資源優勢，建設高標準優質梨、板栗出口基地，提高出口能力；在太行山、黑龍港、桑洋河谷和環京津大中城市周圍，建設高標準紅棗、葡萄和觀光采摘基地，實現增產增效。加快發展優勢樹種和名特優新品種，積極發展設施時令果品，使高中低檔果品比例、早中晚熟果品比例、鮮食與加工果品比例更加合理。

3.2 構建科技支撐體系

整合現有科研力量，組建專家服務團隊，構建集研發、推廣、服務于一體的技術支撐體系。深化基層林業技術推廣體系改革，增加經費，提高素質，充分調動社會力量參與推廣活動，逐步構建多元化推廣體系。在果品主產區，建設一批涵蓋梨、紅棗、蘋果等主要樹種集四高（科技成果轉化率高、土地產出率高、勞動生產率高、資源利用率高）與兩結合（產學研相結合、產加銷相結合）于一體的高新技術示范園，擴大示范效應。

3.3 強化基礎設施建設

加強果園水利設施建設，推廣節水灌溉技術。加快推廣應用耕作機械、防治機械等新型工具，提高果園機械化水平。加快建設一批現代化氣調庫和采后商品化處理生產線，使全省蘋果、梨等主要果品采后實現機械處理、分級包裝、冷鏈貯運。完善良種繁育體系，在果品主產區以梨、紅棗、蘋果等優勢樹種為主，建立和完善大型骨干良種繁育基地。加強基層病蟲害防治機構建設，完善基礎設施建設，增添儀器設備，強化病蟲害預測預報，推廣無公害防治技術，提高綜合防控能力。

3.4 深入推進產業化經營

重點抓好國家級、省級重點龍頭企業和區域成長型龍頭企業發展，壯大龍頭實力，提高輻射帶動能力。大力推進品牌化建設，積極開展馳名商標、著名商標、地理標志等創建活動，靠品牌拉動拓展果品消費市場。大力發展新型加工業，重點發展葡萄酒、仁用杏飲料、板栗及紅棗休閑食品、果汁、速凍果品（罐頭）等精深加工業，通過精深加工實現“再造一個河北果業”的目標。

3.5 加強質量安全監管

完善質量標準體系，加快標準制修訂步伐，形成覆蓋果品生產、加工、流通全過程的質量標準體系。完善果品質量安全監管體系，強化果品產地環境認定，加強投入品監管，積極推廣環保安全的生產投入品，構建從“田間”到“餐桌”全過程的質量監控和追溯體系。改革技術路線，大力推廣樹體改造和樹形改良技術、科學施肥技術、安全用藥技術，積極推進矮化密植、網架式、棚架式等現代化栽培模式。

3.6 加大政策扶持力度

省財政、發改委等部門加大對果品業的投入力度，完善生產基礎設施，促進產業關鍵環節改造優化升級。完善金融服務，金融機構積極為果農和企業擴大生產規模提供信貸資金，不斷促進生產規模化、產業化發展。落實國家和河北省扶持農業產業化經營龍頭企業在用地、用電、用水、交通等方面的相關政策，支持各種社會主體跨所有制、跨行業、跨地區投資果品業，鼓勵租賃經營、入股合作等多種果樹用地使用權流轉。