崔領謙
(保定市西大洋供水公司,河北保定071000)
城市供水管道工程作為重要的基礎設施建設項目之一,其質量的好壞不僅直接涉及到原建單位的聲譽問題,更關系到下屬施工單位的生存與發展。因此,如何更有效地抓好工程質量的管理工作成為供水管道建設者們深思的問題。本文著重從供水管道工程質量管理中存在的突出問題及如何更有效地加強工程質量管理這兩個方面加以論述。
綜觀目前工程質量中存在的問題,主要出現在以下4個方面:
供水管道工程的首要環節是管道設計工作。此項一般采取設計及制圖人員負責,校核、項目負責人審圖和院長、總工把關的形式以求保障設計質量。設計的后續環節——施工過程中之所以會出現或留下諸多質量隱患,正是由于各設計人員對實際工程中各種管道線路了解未必夠詳盡,導致設計出來的圖紙就無法真正做到全都切合實際,甚至于只是照搬標準圖集,再加上疏忽大意等問題所造成的。所以,把好設計關是保證工程質量工作的前提,是從源頭上杜絕工程質量問題的第一步。
全部施工過程問題存在于2個方面:①承建單位工程質量管理體系不夠健全、致使下屬單位未嚴格按管道工程規范要求施工,造成工程質量問題;②承包商為追求經濟利益直接縮減人、財、物甚至工期的投入等,此類偷工減料而引發工程質量問題。
監理單位受業主全權委托,須參照國家相關制度規范和委托合同要求實施全程監管,但當前許多監理單位工作實施人員不到位,不能保證實監時控,隱蔽工程檢查蜻蜓點水,不但不能達到全程監管的目的,甚至于監理活動本身的監控效力就嚴重削弱,工程質量當然難以保證。另外,在這樣的監理基礎上,業主本身對于工程的管理常常按照自己的主觀意愿作出判斷,在施工過程中盲目的不科學指揮,直接干擾了監理及施工單位的科學管理和規范施。
目前,質量監督站是政府主管單位監督的主要設置,該站負有特殊的使命代表政府和國家,在管道工程監管方面的權力自然不小,也就不可避免地會出現權力謀私的情況,甚至因為某些利益制衡出現多頭管理乃至不管理現象,這些都大大削弱了政府部門的監控力度。
針對上述所提到的問題,增強供水管道工程質管的方法也應當從上述方面出發,即:
1)對相關從業人員進行質量危機意識教育。主管單位通過日常的教育工作,督促設計、施工、監管、及物資供應等各環節的工作人員從根本上樹立嚴格的工程質量意識。
2)建立和完善施工質量管理制度。管道工程質量作為一個由多個環節和方面相結合的龐大的有機整體,要想實現第一點即質量危機意識的樹立絕不可能一蹴而就,還須從供水管道工程的項目籌建、招投標、設計、施工、工程驗收和投入使用的全部過程都采取行之有效的監控手段,教育、監管兩手抓兩手硬,才有可能真正落實質量意識的樹立工作,進而確保供水管道工程質量,從而做到對普通民眾的生命和財產安全負責。
3)各級單位要加強科技支持。技術高低直接關系到質量的好壞,監管人員有敬業之心,卻無實施有效監控之力,施工人員有保施工質量之心,奈何無保質保量之術,豈非無奈至極。當然人員的技術素質的提高是一方面,另一方面還要有裝備水平、信息實時更新、工程質量檢驗設備和檢測技術等支持。各級單位不但須重視人才,而且要不斷提高設備水平,才能達到軟件與硬件的完美結合,讓先進技術的作用最終體現為供水管道產品和工程質量。
4)提高創新能力,實現科學管理。當今科技是第一生產力,創新能力則是這一生產力發展的關鍵動力。提高創新能力不僅包括技術創新,還包括管理創新;以提高工程質量為目的,就技術創新而言,施工最新的技術、工藝、方法、材料的采用是必須的;就管理創新而言,首先樹立“管理也是生產力”的理念,充分意識到管理工作在工程質量把控中全局性的作用,實施全過程細化管理。以“施工隊伍情況和供水管道工程的特點及質量通病”為切入點,確定管理目標和控制點,然后制定細化的質量保證計劃及措施方案,切實做好各個環節的工作,才能真正做好供水管道工程的質量管理。
5)重視施工單位的原材料審核。供水管道工程采用的原材料及所有配件產品的種類、規格必須符合管道設計要求以及國家飲用水衛生標準要求。承建及施工單位不得以任何理由,使用禁用類產品。要有持上崗證的專職材料管理人員,須責任到人,對不合格產品決不允許使用,絕對確保管道安裝的質量。
總之,供水管道工程的質量問題不僅是技術問題,更是認識問題、管理問題。供水管道工程質量的管理是一個系統工程問題,各單位的管理者和技術人員必須認真負責地做好各個環節的工作,共同努力,這樣才能更好地提高供水管道工程質量,確保社會民眾的利益,維護社會穩定。
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