寧夏現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展研究

寧夏大學(xué) 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 魏 濤

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是以現(xiàn)代發(fā)展理念為指導(dǎo)，以保障食品安全、增加農(nóng)民收入、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展為主要目標(biāo)，不斷引進(jìn)新的生產(chǎn)要素和先進(jìn)經(jīng)營管理模式，用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)組織制度和管理手段來經(jīng)營的，在國民經(jīng)濟(jì)中具有高水平土地產(chǎn)出率、勞動生產(chǎn)率、資源利用率的市場化、標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)形態(tài)。步入21世紀(jì)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化已經(jīng)成為我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要目標(biāo)。發(fā)展特色農(nóng)業(yè)是寧夏實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要方式。寧夏根據(jù)自身的地理位置和氣候環(huán)境，應(yīng)用比較優(yōu)勢合理分析和利用組合當(dāng)?shù)氐淖匀毁Y源稟賦，有選擇地發(fā)展區(qū)域特色農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)寧夏的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

一、寧夏農(nóng)業(yè)的現(xiàn)狀與存在的問題

1.寧夏農(nóng)業(yè)的現(xiàn)狀。寧夏回族自治區(qū)，深居內(nèi)陸，南端屬于溫帶半干旱區(qū)，中部屬于中溫帶半干旱區(qū)，北部為中溫帶干旱區(qū)，南北氣候懸殊，是典型的大陸型氣候。2011年全年糧食產(chǎn)量57 121 萬t。現(xiàn)有耕地面積110 萬公頃，宜農(nóng)荒地66.67 萬多公頃，宜漁濕地13.33 萬多公頃，是西北地區(qū)重要的淡水魚生產(chǎn)基地。天然草原227.4萬公頃，全國的10大牧區(qū)之一。黃河流經(jīng)寧夏397 km，擁有良好的灌溉條件。光熱資源充足，晝夜溫差大，適合無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的種植。擁有的特色農(nóng)產(chǎn)品有枸杞、灘羊、馬鈴薯、硒砂瓜、釀酒葡萄、大米、瓜菜等等。擁有全國唯一的清真品牌，清真牛羊肉、乳制品和毛皮產(chǎn)業(yè)發(fā)展火熱。

2.寧夏農(nóng)業(yè)存在的問題。

（1）農(nóng)業(yè)分布不合理，規(guī)模化規(guī)范化程度低。寧夏適合搞區(qū)域特色農(nóng)業(yè)，但是近年來，寧夏農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展枸杞、灘羊、馬鈴薯、硒砂瓜、釀酒葡萄、大米、瓜菜等，為了追求市場短期利益，小規(guī)模的種植不斷增加，而產(chǎn)量不高。以枸杞為例，農(nóng)民因?yàn)榉N植枸杞賺錢，幾乎在寧夏各個(gè)市縣都可以發(fā)現(xiàn)小戶種植枸杞。而不同區(qū)域種植的枸杞品質(zhì)不同，只追求產(chǎn)量不重視品質(zhì)。不僅影響質(zhì)量而且造成行業(yè)內(nèi)的惡性競爭，市場不規(guī)范。其他一些產(chǎn)業(yè)也存在同樣的問題，缺乏區(qū)域的合理布局和產(chǎn)業(yè)的規(guī)范化、規(guī)模化，嚴(yán)重影響了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（2）農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化和技術(shù)水平低。寧夏的部分產(chǎn)業(yè)缺乏產(chǎn)業(yè)化支持，未能構(gòu)成產(chǎn)供銷一體化。中間環(huán)節(jié)增加了產(chǎn)品的成本，產(chǎn)業(yè)鏈短，缺乏龍頭企業(yè)，競爭力低。主要有以下特點(diǎn)：一是種植養(yǎng)殖技術(shù)傳統(tǒng)產(chǎn)量低，僅僅依靠天然的種植條件，技術(shù)創(chuàng)新與開發(fā)相對落后。二是農(nóng)業(yè)品牌經(jīng)營化混亂滯后。三是生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化不足。因此，寧夏農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展緩慢。

（3）農(nóng)業(yè)勞動者的素質(zhì)低，缺乏專業(yè)人才指導(dǎo)。寧夏回族自治區(qū)回族人口占人口總量的34.77%，為219.1萬人，農(nóng)民的文化水平普遍較低。而且漢族農(nóng)民的文化素質(zhì)水平也偏低。只能依靠傳統(tǒng)的種植養(yǎng)殖方式。由于高校較少，技術(shù)人員較少，培養(yǎng)有知識、有文化、有技能的勞動力比較難。

二、寧夏現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展建議

1.特色產(chǎn)業(yè)按區(qū)域布局。利用自然條件，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。種植養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)合理布局，依據(jù)科學(xué)的思想和地理位置優(yōu)勢。例如南部山區(qū)建立大規(guī)模的馬鈴薯種植基地，以中寧縣為中心發(fā)展枸杞種植基地，沿黃地區(qū)發(fā)展養(yǎng)魚基地和水稻種植，以鹽池為基地發(fā)展灘羊產(chǎn)業(yè)，以吳忠為中心發(fā)展清真食品基地，以賀蘭山為中心發(fā)展釀酒葡萄基地。各個(gè)產(chǎn)業(yè)選擇適合其生長和發(fā)展的地域，合理布局，避免惡性競爭，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2.提高農(nóng)民的種植養(yǎng)殖技能。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化必須有高技能、高素質(zhì)的生產(chǎn)者來引導(dǎo)農(nóng)民種植養(yǎng)殖。因此，寧夏應(yīng)該引進(jìn)和培養(yǎng)高技術(shù)人才，定期對農(nóng)民進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)。

3.發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化方式。實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)供銷一體化，降低成本，使產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、規(guī)范化以及生產(chǎn)機(jī)械化，農(nóng)民只需專心種植，不必?fù)?dān)心滯銷，保證農(nóng)民的利益，防止產(chǎn)業(yè)內(nèi)的惡性競爭；培養(yǎng)民營大型企業(yè)，規(guī)范行業(yè)制度，為農(nóng)民提供機(jī)械化服務(wù)，提高農(nóng)民的生產(chǎn)效率以及產(chǎn)量。

4.試行家庭農(nóng)場模式。寧夏地廣人稀，銀川市的人口占總?cè)丝诘?0%多，接近300 萬，農(nóng)村有大量的土地，有條件搞家庭農(nóng)場。但是，需要政府補(bǔ)貼以及引導(dǎo)。幫助農(nóng)民建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施，給予一定的貸款和稅收減免政策，鼓勵文化較高和創(chuàng)新能力強(qiáng)的農(nóng)民發(fā)展家庭農(nóng)場。

5.發(fā)展生態(tài)可持續(xù)產(chǎn)業(yè)。寧夏的天然地理?xiàng)l件，適合發(fā)展無公害、有機(jī)農(nóng)業(yè)。寧夏污染小，適合發(fā)展有機(jī)大米、有機(jī)枸杞和有機(jī)蔬菜等產(chǎn)業(yè)。

6.提高產(chǎn)品質(zhì)量，擴(kuò)大品牌效應(yīng)。寧夏具有其獨(dú)特的特色產(chǎn)業(yè)，應(yīng)不斷提升產(chǎn)品質(zhì)量，以科技含量提升產(chǎn)品知名度，規(guī)范行業(yè)規(guī)則，杜絕行業(yè)內(nèi)部惡性競爭與斗爭，創(chuàng)立影響全國乃至世界的知名品牌。

綜上，作為直接利用自然資源進(jìn)行生產(chǎn)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)在人與自然的物質(zhì)交換中扮演著不可替代的重要角色，是人類對自然資源依賴最大的產(chǎn)業(yè)，其可持續(xù)發(fā)展是人類經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，對整個(gè)國家和地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，是加快我國走向富強(qiáng)道路的保障，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，能使寧夏農(nóng)民收入增加，使農(nóng)民脫貧致富，加快寧夏經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。