水利工程施工過程中的質量問題及其解決方法

□張華升(新疆伊犁河流域開發建設管理局)

1.影響水利施工的因素

水利工程建設具有復雜性，影響施工質量的因素也很多。

從人員上看，不僅包括繪制圖紙的高級工程師、工程的監理師，工程的負責人和管理者，還包括工地上普通的工人，同樣質量的好壞并不單單取決于設計的好壞，還要看這些人員的思想道德素質、專業知識等。只有不斷提高員工的專業知識和素質才能保證水利工程的質量。

從材料上看，主要包括水泥、沙土、鋼鐵等在內的建筑原材料。從建筑設備上看，主要包括以前施工的機械、腳手架、鋼筋加工機械等。機械設備不僅關系到工程實施的質量，還關系到人員的安全問題，所以對這些工具的選擇要更加慎重，對機械設備進行驗證和性能評估?？刂茩C械設備的操作人員也要接受嚴格的培訓。

從整個施工過程來看，從施工開始到施工結束，由施工團隊進行質量的核查，及時處理施工中的問題，消除一切安全隱患。

2.水利工程施工中的主要質量問題

2.1 經費不足

水利工程的資金一部分由地方籌資，經費比較緊張，致使設備陳舊，靠經驗進行檢測。設代組等部門的人員較少。而施工過程中出現問題需要這些部門的人員在現場果斷做出決定，并且需要經驗豐富、專業知識扎實的工程師到現場進行指揮管理。由于經費問題，可能購置一些小水泥廠的劣質產品，這些材料都將成為質量隱患。

2.2 隱性轉包

水利工程對分包是有很嚴格的控制的，不允許轉包和分包的現象出現，但在實際操作中，很多水利企業尤其是中小型企業將工程分包給沒有經過嚴格的資質審查的分包商。這樣監理工程師很難控制和保證工程質量。主體工程不允許轉包、更不允許多次分包，對分包單位的資質認定要進行嚴格的審查，避免實際施工過程中沒有負責人的現象。

2.3 盲目達標

很多工程都有時間限制，常常出現施工單位因為趕進度而降低質量的問題。例如新老混凝土混合、鑿毛程度過于粗糙不符合施工規范、清理不徹底等問題，結果在最后蓄水時施工鋒面出現漏漿漏水等問題。例如在禮泉泔河水庫大壩的施工中，由于沒有進行核心技術的審核，施工后出現了實際尺寸與圖紙中設計尺寸不符合的情況，給施工單位及其相關的管理單位帶來了巨大的損失。

3.水利施工中應采取的改進措施

由于水利工程項目涉及的范圍比較廣、工作難度較大,以及由于質量問題而導致的事故常常發生，阻礙了水利工程的正常運轉，我們需要進一步加強水利工程實施的質量管理。

3.1 資金與材料的管理

對資金進行統一管理，專款專用，防止水利施工資金被挪用?？刂瀑Y金的使用，嚴格按照計劃、工程進度情況進行分期付款。一旦遇到違反合同條款的、質量技術不達標的，均可以拒絕付款。通過公開、公正、公平的原則，競爭承包，采取一切措施提高工程質量。對每一項開支進行記賬，保證資金的投入和使用都嚴格按照合同進行。

水利工程材料的質量是影響工程總體質量最基本最重要的因素，質檢員要對每一批材料進行嚴格的把關和檢驗，從產品名稱、型號、數量、材質等都要進行檢驗，合格后才能夠使用，一些關鍵性材料,例如混凝土必須進行普檢，不能只是簡單的抽檢，對存在質量隱患的材料不予采用。注意施工材料的規格、等級,并向施工方出示質量檢查報告。

努力消除材料帶來的隱患，并對資金進行科學的管理。采購材料的數量、規格、價格、日期都應該有嚴格的控制，選擇供應商時，應該從營業執照、信用、售后服務等多個角度進行綜合考慮。

3.2 技術和人員的管理

完善工程審批和文件審核制度，施工計劃、施工進度等都應該由監理機構審查、審批。承包商必須嚴格按照施工合同、圖紙、驗收標準等施工。遵守國家的質量檢驗制度。在施工之前，承包方應將施工方案提交給專業的監理工程師，審核通過后才可施工。監理工程師負責對承包方交驗的有關報表進行核查，參加工程的驗收、質量事故的處理等。對影響整個水利工程的核心技術工作加強復核，并在施工前進行檢查，例如標高、鋼筋、中線、模板等，保證工程主體結構的穩固和尺寸的合理。加強質量的檢查，在第一時間發現隱患，并將隱患進行及時的處理，有計劃有步驟地清除障礙，做好質檢記錄與資料的整理。通過技術的復核使施工順利進行。所有的檢測設備要通過相關部門的質量認證，先進的儀器才能保證檢測數據的準確，進而保證水利工程的質量。

培養施工人員的質量觀念，施工過程中的程序不能因為人為的問題導致質量事故，影響工程質量問題，對工作人員的質量觀念、技術能力等各方面進行考察。高質量的檢測人員是保證水利工程施工質量的重要因素，這些人員應該具有豐富的水利工程建設實際經驗和專業知識，對工程的設計、施工、檢測等方面都有所了解。同時方法的選擇也會對水利施工造成影響，針對實際情況，制定科學的施工方案，對水利工程施工的質量和效率都能起到事半功倍的作用，運用科學有效的施工方案才能提高水利工程實際實施過程中的質量。

3.3 質量體系的建立

轉變政府職能，成立工程建設小組，加強質量管理，政府和企業要分開，采取間接管理。從宏觀的角度充分利用市場資源配置對水利工程施工進行監控。政府要充分發揮其職能，認真嚴格審查工程的承包商是否有資格承包，監督各單位建立質量保證體系，檢查各項質量記錄等。很多項目法人素質不高，人員數量缺乏，針對這種情況，應該各司其職，明確法人應該承擔的責任和擁有的權力。通過對相關人員進行培訓，建立上崗證等制度，提高工作人員素質，建立激勵體制，項目法人不僅要遵守國家的法律法規，還要針對實際工作的要求，制定規章制度，為高效的管理提供保障。管理者要高度重視工程質量，建立一套完善的系統的質量管理體系。以質量為中心，建立質量指標體系，實施科學的管理和領導，將質量貫穿到整個施工過程中，才能增強競爭力，為人民造福。

3.4 施工質量的監督

在施工過程中要有相關的人員進行管理和監督，一旦發現有違反規定的行為應該立即制止和糾正，對圖紙、設計等要做到及時的審核，建立反饋體系，有效對施工過程進行調控。對施工的所有人員進行培訓，讓他們明確任務，包括各工序的工程質量標準、質量檢查和評定的內容、驗收程序等，明確各級質檢工作人員的職責。

施工單位要多與監理工程師設計工程師進行交流和請教，對施工過程中出現的問題及時匯報給專業人士和項目業主一起協商解決，在施工過程中接受監理工程師的管理和監督。明確項目業主、設計師、監理師各方的職責。三方要各司其職，建立合作信任的關系。

3.5 施工的后期處理

工程完成后要進行工程質量的檢查和驗收工作。對工程質量進行評定，對不合格的地方進行修正和處理。嚴格按照國家統一的工程質量驗收標準，層層把關，循序漸進，不放過每一個細節，做好水利工程質量的驗收工作。《水利水電工程施工質量評定規程》中詳細介紹了工程質量檢驗評定的標準。

當發生特殊情況，例如圖紙、支付的延遲等，施工單位不得不向業主進行索賠的時候，要秉著實事求是的原則，不能斤斤計較。在工作實踐中，雙方要履行合同規定的義務，施工單位與業主要建立和諧的人際關系，爭取快捷地、低成本地解決雙方發生的糾紛和沖突。

企業要想生存，就要嚴抓施工質量。只有保障了施工的質量，才能承攬到更多的工程，獲得長遠的發展，進而取得一定的經濟利益。

[1]王書貞，李慶柱，胡同濤.提高水利工程施工質量的措施和途徑[J].科技信息，2009.

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