水利水電工程質(zhì)量探討

□李國雄(大埔縣和興建設(shè)工程有限公司)

引言

水利工程是水電工程重要組成部分，對國家發(fā)展起到舉足輕重作用的基礎(chǔ)建設(shè)，其工程質(zhì)量不僅僅關(guān)系到水電利用的經(jīng)濟(jì)效果，更是關(guān)系到國計(jì)民生等重要問題。除此之外，提高水利水電工程的施工質(zhì)量，同樣是保障我國水電利用、防洪抗旱關(guān)鍵所在。因此，水利水電工程施工質(zhì)量控制往往成為一項(xiàng)水利水電建設(shè)成功與否的主要標(biāo)準(zhǔn)，更成為水利施工單位的工作重點(diǎn)。

1.我國目前水利水電工程質(zhì)量問題

水利水電工程作為國家的重點(diǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，其對國計(jì)民生的重要作用不再贅述。政府及其各個(gè)職能部門都給予了諸多的關(guān)注和投入，各個(gè)工程承建單位也都在工程施工中盡了最大的義務(wù)，但是在實(shí)施過程中仍存在諸多影響水利水電工程建筑質(zhì)量的因素。具體說來，主要存在以下幾點(diǎn)問題；

1.1 工程項(xiàng)目管理體制不完善

工程項(xiàng)目監(jiān)管機(jī)構(gòu)工作人員管理意識(shí)不強(qiáng)，社會(huì)責(zé)任感有待加強(qiáng)，過強(qiáng)的趨利性導(dǎo)致了盲目追求工期、效率，而過于忽略工程的營建質(zhì)量。項(xiàng)目工程部分部門人員素質(zhì)難以達(dá)到要求，項(xiàng)目管理決策難以合理科學(xué)的制定，相關(guān)的技術(shù)支持也難以提供有效的支持，往往很容易受到主觀因素影響。對于地方區(qū)域性水利水電工程主要由地方籌資開發(fā)，采用地方單價(jià)都較低，而且資金利用情況不甚樂觀，使工程營建不能夠按照原先設(shè)定的計(jì)劃進(jìn)行。除此之外，地方政府的不配合因素也使得水利水電工程出現(xiàn)捉襟見肘的尷尬局面，在一定程度上嚴(yán)重影響了工程的施工進(jìn)度。再加上個(gè)別業(yè)主對工程質(zhì)量要求不嚴(yán)，習(xí)慣于做表面文章，僅僅在口頭上強(qiáng)調(diào)質(zhì)量第一，而在施工進(jìn)度與企業(yè)效益發(fā)生沖突時(shí)，很容易就傾向了自己的利益一方。

1.2 工程實(shí)施過程中服務(wù)意識(shí)淡薄

包括水利水電工程在內(nèi)的諸多工程承建都普遍存在工程前期手續(xù)沒有得到落實(shí)的情況下就勉強(qiáng)開工、趕超進(jìn)度的情況，使施工方疲于處理各種地方政策性因素，弱化了質(zhì)量管理的力度和管理效果。另外，部分地方政府往往對工程設(shè)計(jì)進(jìn)行過多的干涉，各種政策不利于承建單位充分調(diào)動(dòng)能動(dòng)性，嚴(yán)重影響了相關(guān)工作人員的工作積極性，而且對其工程能否順利按期交付也造成了一定的影響。出現(xiàn)的這些現(xiàn)象往往是因?yàn)槟承┕こ坦芾碇泄ぷ魅藛T的服務(wù)意識(shí)淡薄而導(dǎo)致了一系列問題的產(chǎn)生。因此，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感、提高社會(huì)服務(wù)意識(shí)對于工程的承建來說也是十分重要的。

1.3 工程施工材料管理不當(dāng)

工程原材料的控制對于工程營建來說是最基礎(chǔ)的環(huán)節(jié)，也直接影響到工程的整體質(zhì)量。水利水電工程也不例外，對工程原材料的控制不僅影響到整個(gè)工程的質(zhì)量，更是和工程的預(yù)決算效果直接掛鉤。對工程施工材料管理不當(dāng)往往會(huì)給工程造成不必要的浪費(fèi)，甚至?xí)驗(yàn)楣こ藤|(zhì)量不合格而產(chǎn)生相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任。目前，有的廠家出廠的產(chǎn)品未達(dá)到國家相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，屬于偽劣產(chǎn)品，很多建筑原材料質(zhì)量也存在很多問題，但卻因趕超工程進(jìn)度，提高企業(yè)效益，只得“湊合”投入使用，以致項(xiàng)目工程質(zhì)量很不穩(wěn)定。水利水電工程使用的原材料及一些止水材料等也發(fā)現(xiàn)諸多質(zhì)量不能達(dá)標(biāo)的工業(yè)產(chǎn)品，這對于建筑行業(yè)承建項(xiàng)目的安全性和整體質(zhì)量而言是致命的，原材料存在的質(zhì)量問題給工程承建和施工安全留下了嚴(yán)重的安全和質(zhì)量隱患。

1.4 其它工程質(zhì)量問題

上述幾項(xiàng)工程質(zhì)量問題普遍存在于各個(gè)水利水電項(xiàng)目中，但是影響水利水電工程質(zhì)量的因素遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止以上幾項(xiàng)，各個(gè)水利水電工程在承建或者設(shè)計(jì)過程中都存在這樣或者那樣的問題。例如，盲目套用圖紙，結(jié)構(gòu)方案不正確，計(jì)算簡圖與實(shí)際受力不符，部分水利水電工程投資者只追求自身利益，而不嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)制、工程管理制以及質(zhì)量合同制，甚至是偷工減料，導(dǎo)致工程建設(shè)產(chǎn)生嚴(yán)重的安全隱患，助長權(quán)錢交易等不良現(xiàn)象頻頻發(fā)生等。而對于項(xiàng)目工程，特別是像水利水電工程這樣大規(guī)模的工程建設(shè)，影響其質(zhì)量的因素有很多，不可能一一列舉，窮盡其引發(fā)原因。我們需要做的是綜合分析出現(xiàn)原因的發(fā)生規(guī)律以及問題的作用形式，盡量將人為因素降到最低才是我們真正能做的。

2.加強(qiáng)水利水電工程質(zhì)量之措施

2.1 優(yōu)化工程設(shè)計(jì)，綜合考察分析問題

優(yōu)化水力水電工程的設(shè)計(jì)方案，需要有關(guān)職能部門以統(tǒng)籌考慮流域水量的分析為基礎(chǔ)，在流域水資源分析多方案比較的基礎(chǔ)上，通過經(jīng)濟(jì)、政策、生態(tài)環(huán)境等多種因素的綜合考量分析論證與比較研究，具體問題具體分析，更具本地區(qū)水利水電工程的特點(diǎn)綜合擇定合理科學(xué)的配置方案。除此之外，還需要為項(xiàng)目工程總體布局和其他配套基礎(chǔ)設(shè)施的選擇及其實(shí)施做好準(zhǔn)備和前期策劃。在工程的設(shè)計(jì)方面，工程設(shè)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)本著認(rèn)真負(fù)責(zé)的科學(xué)求實(shí)態(tài)度進(jìn)行搜集水文氣象及地質(zhì)資料的工作，并在此基礎(chǔ)上完成對資料的歸納分析。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，選用合適的水能計(jì)算方法通過電力電量平衡，對本地電力供需市場進(jìn)行客觀、公正的預(yù)測并在此基礎(chǔ)上做出科學(xué)的判斷，不能盲目一味追求效益而忽視實(shí)際的承受能力，避免工程因資源問題而“擱淺”。

2.2 提高工程工作人員的綜合素質(zhì)是控制之本

水利水電工程的質(zhì)量需要在設(shè)計(jì)和施工人員的密切配合下才能得到保障，設(shè)計(jì)人員與施工人員的素質(zhì)在一定程度上決定了工程的質(zhì)量和完工的速率。在水利水電工程整個(gè)承建過程中，其自由裁量的內(nèi)容和范圍都需要工作人員適時(shí)的做出調(diào)整，可以說，相關(guān)工作人員的專業(yè)性和技術(shù)性決定了工程的總體進(jìn)度，更是對整個(gè)工程的質(zhì)量控制有著重要影響。因此，對于工程承建人員素質(zhì)的要求之高不容置疑。現(xiàn)實(shí)情況是很多工程承建人員往往將工作與自己的私人利益相掛鉤，趕工期、偷工減料等等影響工程質(zhì)量的現(xiàn)象頻頻出現(xiàn)。工作人員的這種趨利性使得其自身的社會(huì)責(zé)任感和行業(yè)榮譽(yù)感蕩然無存，出現(xiàn)諸多違規(guī)甚至是違法現(xiàn)象也就不足為奇了。因此，各個(gè)用人單位應(yīng)當(dāng)注重專業(yè)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，并且還要注重內(nèi)在職業(yè)道德修養(yǎng)的培養(yǎng)，只有這樣才能真正最大程度的保證工程建設(shè)的質(zhì)量。

2.3 建立健全工程監(jiān)督體系是對工程質(zhì)量的有效保障

很多水利水電承建企業(yè)對于工程監(jiān)督并不重視，很多僅僅習(xí)慣于做表面文章，在口頭上說質(zhì)量第一，而在施工時(shí)當(dāng)質(zhì)量與進(jìn)度發(fā)生沖突，為了追逐利益就放棄了質(zhì)量，殊不知這種眼前的利益會(huì)對整個(gè)社會(huì)造成嚴(yán)重的損害。建立健全工程監(jiān)督體系可以有效的防止偷工減料現(xiàn)象的發(fā)生，對于趨利性過強(qiáng)的某些崗位來說也是一種很好的制約和限制。監(jiān)督的功效不僅僅在于減少不嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)制、權(quán)錢交易腐敗等現(xiàn)象的發(fā)生，更重要的是能夠通過處罰一些不法或者違規(guī)行為起到一定的警示作用，進(jìn)而在這種警示作用下產(chǎn)生巨大的工作動(dòng)力。如此一來，工作人員的工作積極性和主動(dòng)性也就得到了充分的調(diào)動(dòng)，會(huì)產(chǎn)生巨大的生產(chǎn)活力，迅速提高工作效率，這對工程質(zhì)量的保障來說也是十分有益的。

3.結(jié)語

綜上所述，在水利水電工程質(zhì)量的控制過程中，常會(huì)出現(xiàn)各種各樣一系列相關(guān)的問題，只有通過正確的、認(rèn)真的、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，才能把握住這些問題出現(xiàn)的原因所在。只有通過運(yùn)用新的管理理念修正工程承建中出現(xiàn)的問題，才能讓我國的建筑行業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)管理上完善與成熟，才能讓我國的建筑工程質(zhì)量有長足的進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。

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