芻議水利建設工程結算和竣工決算

黃銳

(大慶地區(qū)防洪工程管理處，黑龍江大慶163311)

1 水利建設工程結算

1.1 水利建設工程結算及其分類

建設工程結算是指在建設工程的經(jīng)濟活動中，由于勞務供應、建筑材料、工器具和設備的購買、工程價款的支付和資金調拔等經(jīng)濟往來而發(fā)生的以貨幣表現(xiàn)的經(jīng)濟文件。

1)工程價款結算:是對已完的單項工程、單位工程、分部工程或分項工程，經(jīng)有關單位驗收后，按國家規(guī)定向建設單位辦理工程價款結算而編制的經(jīng)濟文件。在實際工程中，通常統(tǒng)稱為工程結算。

2)設備、工器具購置結算:是建設單位、施工單位為了采購機械設備、工器具以及處理積壓物資，同有關單位之間發(fā)生的貨幣收付結算。

3)勞務供應結算:是施工單位、建設單位及有關部門之間互相提供咨詢、勘察、設計、建筑安裝施工、運輸和加工等勞務而發(fā)生的結算。

4)其他貨幣資金結算:是施工單位、建設單位及主管基建部門和建設銀行等之間資金調拔、繳納、存款、貨款和帳戶清理而發(fā)生的結算。

1.2 工程價款結算的分類和作用

1)工程價款結算的分類:根據(jù)工程性質、規(guī)模、資金來源和施工工期以及承包內容不同，采用的結算方式也不同。按工程結算的時間和對象，可分為定期結算、階段結算、年終結算和竣工后一次結算等。

2)工程結算的作用:一是通過工程結算辦理已完成的工程價款，確定施工單位的貨幣收入，補充施工生產(chǎn)過程中的資金消耗。二是工程結算是統(tǒng)計施工單位完成生產(chǎn)計劃和建設單位完成建設投資任務的依據(jù)。三是竣工結算是建設單位編制竣工決算的主要依據(jù)。四是竣工結算的完成，標志著施工單位和建設單位雙方所承擔的合同義務和經(jīng)濟責任的結束。

2 工程竣工結算

2.1 編制工程竣工結算的依據(jù)

1)工程竣工報告和工程驗收單。

2)工程承包合同及經(jīng)審核的原施工圖預算。

3)設計變更圖、通知單和施工現(xiàn)場工程變更洽商記錄。

4)現(xiàn)行預算定額、地區(qū)人工工資標準、材料預算價格、材料調價憑證及費用標準等有關文件。

5)工程簽證單及其它有關資料。

2.2 竣工結算的方式

1)施工圖預算加簽證結算方式:把經(jīng)過審定確認的施工圖預算作為工程竣工結算的依據(jù)。

2)預算包干結算方式:在編制施工圖預算的同時，加預算外包干費。

3)平方米造價包干的結算方式:雙方根據(jù)一定工程資料，事先協(xié)商好每平方米造價指標，按擬建工程建筑面積匯計工程造價，確定應付的工程價款。

2.3 工程竣工結算書的內容及編制方法

工程竣工結算書一般是在原施工圖預算的基礎上，結合設計和施工變化等方面的變動情況而編制的。編制工程竣工結算書的具體內容和辦法有下面3個方面:①工程分項有無增減。由于設計的變更，可能帶來工程分項的增減，應對原施工圖預算分項進行核對調整。②工程數(shù)量差。即原施工圖預算與實際完成的工程數(shù)量差額。③材料價差。在工程結算中材料價差的調整范圍應嚴格按當?shù)刂鞴懿块T的規(guī)定辦理。

3 工程竣工決算

3.1 工程竣工決算及分類

工程竣工決算是指在工程竣工驗收交付使用階段，由建設單位根據(jù)國家的相關規(guī)定編制的建設項目從籌建到竣工投產(chǎn)或使用全過程中實際成本的經(jīng)濟文件，也是建設單位向國家報告建設工程實際造價和投資效果的重要文件。根據(jù)建設工程項目的規(guī)模的大小，可分為大、中型建設項目竣工決算和小型建設項目竣工決算兩大類。

3.2 工程竣工決算的作用

1)工程竣工決算是國家對基本建設投資實行計劃管理的重要手段。

2)工程竣工決算是國家對基本建設實行“三算”對比的基本依據(jù)。

3)工程竣工決算是竣工驗收的主要依據(jù)。

4)工程竣工決算是確定建設單位新增固定資產(chǎn)價值的依據(jù)。

5)工程竣工決算是基本建設成果和財務的綜合反映。

3.3 工程竣工決算的編制依據(jù)

1)建設工程計劃任務書和有關文件。

2)建設工程總概算書和單項工程綜合概預算書。

3)建設工程項目設計圖紙及說明，其中包括總平面圖、建設工程施工圖、安裝工程施工圖及有關資料。

4)工器具和生產(chǎn)用具購置費用結算文件。

5)國家和地方主管部門頒發(fā)的有關建設工程竣工決算的文件。

4 結束語

水利建設工程結算和竣工決算是保障工程正常施工的重要文件，是工程造價和投資效果的具體體現(xiàn)，對建設工程具有舉足輕重的作用。

［1］張曉靜，等.水利工程概算與預算［M］.呼和浩特:內蒙古科學技術出版社，2003.