橋梁垮塌引發(fā)的反思

楊國(guó)興

(大慶地區(qū)防洪工程管理處，黑龍江大慶163000)

1 塌橋時(shí)間與地點(diǎn)

9 d內(nèi)連塌4座橋，2011年7月11日，江蘇鹽城通榆河橋坍塌;12日，武漢黃陂一高架橋引橋嚴(yán)重開裂，并向兩邊傾斜;14日，福建武夷山公館大橋倒塌;15日凌晨，杭州錢江三橋輔橋主橋面右側(cè)車道部分橋面突然塌落，一輛重型半掛車從橋面墜落，又將下閘道砸塌。19日零時(shí)40分，一輛載重超過160 t的嚴(yán)重超載貨車在通過北京懷柔寶山寺白河橋時(shí)，該橋發(fā)生坍塌。這是9 d來，中國(guó)第四座發(fā)生垮塌的橋梁。讓人觸目驚心，在驚駭?shù)耐瑫r(shí)不得連續(xù)不引起反思。

2 原因分析

2.1 超設(shè)計(jì)荷載行車

橋是有設(shè)計(jì)等級(jí)的，設(shè)計(jì)20 t的農(nóng)道橋，行走160 t的大掛那不出事才怪呢，車輛超載不僅影響橋梁也破壞道路。黑龍江省肇東市二道街剛修完的道路，沒過一周走重車就壓出大坑下雨存一坑水，壞了一個(gè)月也沒人管，體現(xiàn)了管理缺陷，無人管理是常態(tài)，走多重的車都沒人管，公路更是罰款了事，以罰代管，造成超載車輛，暢通無阻。

2.2 設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)今行車荷載不匹配

路橋設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)低，一級(jí)公路很少，農(nóng)道橋和三級(jí)公路比較多，和現(xiàn)在的重車不匹配。許多超載重車(40～60 t)夜間齊行路橋不減速而致路橋受損甚至壓垮。

2.3 監(jiān)管不利施工質(zhì)量層出不窮

施工質(zhì)量次，不按標(biāo)準(zhǔn)施工，不按設(shè)計(jì)施工。最近看到南方某城市樓地面8 cm，設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)是11～12 cm，一跺腳都直顫，砂漿不安配比操作，隨意亂配，都能給你配出1∶5來，黃橙橙的砂子，根本看不到水泥，工人基本都是農(nóng)民工，沒有專業(yè)培訓(xùn)。為了偷工減料混凝土配比都達(dá)不到設(shè)計(jì)要求。據(jù)電視臺(tái)報(bào)道，南方某小區(qū)墻灰用手一劃拉就掉，沒交工就返工，嚴(yán)重的監(jiān)管不力，更嚴(yán)重的是沒人監(jiān)管。不經(jīng)過培訓(xùn)，就上崗施工，現(xiàn)在抓經(jīng)濟(jì)，求速度不按標(biāo)準(zhǔn)施工，工人不經(jīng)過培訓(xùn)，就上崗施工，連混凝土配比的概念都不知道，不按規(guī)范施工能不出事兒?jiǎn)?監(jiān)管不利，有的開發(fā)商為節(jié)約成本不聘監(jiān)理，或者聘的數(shù)量不夠，如上述某小區(qū)，監(jiān)理有兩種，一種是認(rèn)真工作的要求嚴(yán)格的，往往會(huì)受到施工方的人身攻擊，另一種是和施工方同流合污順風(fēng)順?biāo)斐墒┕る[患的，往往后者居多。

3 要堅(jiān)決采取措施解決類似塌橋事故的發(fā)生

1)從設(shè)計(jì)入手，提高標(biāo)準(zhǔn)，和現(xiàn)實(shí)情況配套，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，載重車車長(zhǎng)車身都在加大，原有的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足設(shè)計(jì)要求，必須重新制定相應(yīng)技術(shù)和道橋規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。

2)不論大小工程都應(yīng)該派監(jiān)理。從源頭入手，采取旁站監(jiān)理，每個(gè)部位每個(gè)細(xì)節(jié)都派人監(jiān)管，按比例配備監(jiān)理，屬于施工質(zhì)量問題的，從甲方、乙方到監(jiān)理方一起調(diào)查追究責(zé)任人，繩之以法，以警示后人。

3)建立有效地應(yīng)急機(jī)制。每天都有人巡查，發(fā)現(xiàn)壞了，立刻修理不及時(shí)修理定會(huì)出安全事故例如“2011年7月15日凌晨1時(shí)55分，洪吉(男，34歲，家住臺(tái)州市椒江區(qū)章安街道150號(hào))，駕駛浙J－H5333號(hào)小型越野車，據(jù)司機(jī)自述，在錢江三橋北向南方向，駛離主橋約180 m處，為避讓橋體裂縫，與中間護(hù)欄相撞，出現(xiàn)車胎爆裂。”

“隨后，一輛滿載鋼板的半掛車(車牌號(hào)為浙A99881)，行經(jīng)此處與護(hù)欄相碰，造成掛車墜落，車上貨物墜落至濱盛路匝道，致使兩車車損，半掛車駕駛?cè)溯p微受傷。據(jù)司機(jī)自述，事故現(xiàn)場(chǎng)有兩塊梁板斷裂墜落。”

4)建立定期檢測(cè)機(jī)制。每年對(duì)橋梁至少做2次體檢，有問題及時(shí)發(fā)現(xiàn)，把承載值醒目地立在橋的兩側(cè)。駕駛員要據(jù)此行事。

5)限載。根據(jù)橋的承載力，限制通行，車輛超載是造成各種安全事故的元兇，橋梁兩側(cè)設(shè)監(jiān)管員，超載車輛一律限行，有效杜絕錢江三橋事故的發(fā)生。同時(shí)對(duì)責(zé)任人不僅要爆光，而且要追究法律責(zé)任和經(jīng)濟(jì)賠償。

4 成立獨(dú)立的專業(yè)監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)

1)對(duì)工程要經(jīng)過通常的施工單位自檢和設(shè)計(jì)、勘察、建設(shè)、監(jiān)理、施工五方驗(yàn)收合格后，再應(yīng)經(jīng)過一道關(guān)口，獨(dú)立的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)驗(yàn)收合格方可發(fā)證，這樣才能避免眾多的豆腐渣工程問世。

2)交通主管部門要協(xié)調(diào)汽車生產(chǎn)部門，汽車進(jìn)口海關(guān)和使用重車等主要行業(yè)，對(duì)限行和可行的道橋?qū)嵭袊?yán)格標(biāo)記。

3)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)法，處一警百。