劉琳娜
(延安市水土保持工作隊,陜西延安716000)
所謂水土保持是指通過各種手段來防止水土流失,以此來改良農村水土資源,提高農村的土地生產力,發揮水土資源的經濟效益和社會效益,最終來建立良好的水土生態環境[1]。
而水土保持生態建設是目前綜合解決三農問題的生命線工程,它關系著農村生活水平的提高,水土保持生態建設工作在新農村建設中起到主導地位,由此可見,農村水土保持生態建設尤為重要,我們必須采取合理有效的方式來提高我國農村的水土保持生態建設工作。
要想搞好農村水土保持生態建設工作,必須要處理好幾方面的關系,主要體現在要處理好生態修復與集中治理的關系,要處理好水土保持與人民群眾生活的關系,要處理好點上治理與面上管護的關系,要處理好發展經濟與生態建設的關系,能力培育與執法監督的關系。
只有搞好這些方面的關系,才能保證集中治理,實現因地制宜、綜合治理與生態修復的有機結合;才能保證水土保持工作,實現工程措施、非工程措施與當地群眾脫貧致富的有機結合;才能保證水土流失防御、治理與管護的有機結合。;才能保證經濟效益、社會效益與生態效益的有機結合;才能保證能力培育、監測監督與行政執法的有機結合[2]。由此可見,我們必須處理好這幾方面的關系,這是我們加快農村水土保持生態建設的重要工作,關系著我國農村水土保持生態建設工作的有效實施。
近年來,我國已經逐漸認識到農村水土保持生態建設工作的重要性,也逐步的在加快我國農村水土保持生態建設工作的發展。然而,在農村水土保持生態建設過程中仍然存在較多的問題,主要體現在以下幾個方面:存在較突出的人地矛盾;存在較嚴重的水土流失問題;水土治理形式單一等等。
目前,我們很多的農村群眾生活在山區,因此,隨著人口增多,各種經濟作物和糧食作物的需求量也變得越來越大,山區人民為了生存,很多山區的樹木被砍伐,導致生態環境破壞,坡耕地難以退耕還林、還草。
我國農村水土流失面積在土地總面積中占有較大的比例,各種報告顯示,我國存在嚴重的水土流失問題[3]。盡管我國廣大農民對于水土治理工作都非常支持,積極性非常高,但由于治理的任務面廣,任務重,資金存在問題,所以治理工作非常困難。
水土治理相對困難的主要原因就是資金不足,我國目前水土保持生態建設的資金主要來自國家投資,很少有單位和個體來進行投資,出現投資渠道相對單一的現象。而資金的不足,直接導致了水土治理的形式相對單一,即便有較好的水土治理方案,也由于資金的問題,不能很好地實施,嚴重影響了我國農村水土保持生態建設工作。
針對以上問題,結合相關資料,總結出如下加快農村水土保持生態建設的有效途徑:通過宣傳來增加意識,提升農村生態旅游工作,強化法規加強監督,合理布局植物措施,建立動態監測系統。
社會的宣傳,和各種輿論的力量對于加強農村水土保持生態建設工作具有非常重要的作用。在推進水土保持生態建設工作中,我們要通過電視,報紙和網絡的方式,面向社會,面向群眾進行全方位,多層次的宣傳,盡可能讓更多的人了解水土保持,讓越來越多的人意識到加強水土保持生態建設的重要性,認識到它對于我國農村的建設,對于促進人和自然和諧發展的重要意義。這樣,就會有更多的人意識到水土保持生態建設的必要性,從而提升人們的水保意識。
在具有較多人文景觀的地區大力推進生態旅游對于提升水土保持生態建設工作具有明顯的效果。通過建立生態旅游景觀點,可以吸引更多的人來參觀,讓人們感受到生態環境帶來的優美環境。這樣,人們就會從自身注重生態環境的保護[4]。同時,在生態旅游開發過程中,一定要注重宣傳,保護好各種原生態,以此來體現生態理念。
為了強化農村水土保持生態建設工作,國家要根據各地農村的實際情況,出臺各種有利于水土保持和生態環境的法律法規,以此來約束各種不利于水土資料的不良行為,同時要加強監督,來提高制度的權威性。另外,加強開發建設項目水土保持方案申報審批制度的實施力度,嚴格落實“三同時”制度,防止造成新的人為水土流失。
合理布局植物措施也是一項有效的提高水土保持生態建設的途徑,具體做法主要包括:①循序漸進,喬灌草結合;②大力發展鄉土優勢經果林品種;③引導農民在林下適度套種,增加效益。通過這三方面的措施,可以有效的進行合理布局植物[5]。
建立動態監測系統可以有效的防止以各種形式引起的水土流失,是非常有效的水土保持措施。在具體的實施過程中,運用各種手段和方法,進行對水土進行監測,通過信息化來帶動工作的現代化,以此為防止水土流失做好監督管理工作。例如:可以對河道實施了建壩攔蓄、提水灌溉等各種措施,實施綜合治理,從而形成“從上面看水庫連水庫,從下面看瀑布連瀑布”的格局,這樣不但涵養了水源,而且還能起到改善生態環境的效果[6]。
總之,水土保持生態建設工作作為新農村建設的重點工作,必須引起我們的高度重視,在以后的工作中,加大力度進行農村水土保持生態建設,創新各種有效的策略方法,來促進其建設,保證我國農村水土保持生態建設的可持續性發展,以此提高人民的生活水平。
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