陳怡強
(新疆哈密公路管理局巴里坤分局)
高速公路的養護是指為了使公路的運行狀態正常穩定,而采取的一系列管理措施。我們主要養護的是那些已經在使用的路段。而對不同的公路也要采取不同的養護方式。根據不同的工程性質、規模大小和技術復雜程度可以將公路分為小修保養、中修工程、大修工程、改建工程四類。只有加強公路的養護工作,才可以是公路正常使用,保持工作的順利。高速公路和普通公路有很大區別,要比普通公路更復雜。所以我們在養護高速公路時要區別開來,他也具有其自身獨特的特點:工作具有隨機性,成本高,養護內容全面,養護工作要有時效性,養護技術更要求專業性。高速公路的養護還要注重環保,要堅持可持續發展的原則。
我國的高速公路養護管理有兩種模式。分別是“管養一體”和“管養分離”。但是,這其中第一種方式更多的被人采用。現在的管理模式一般都為傳統的事業型養護管理體制。這種管理模式存在很多弊端,比如管理責任不清楚,職責分配不明,養護經費采用撥款的形式這樣會對維護造成耽擱。在經濟迅速發展,高速公路業急速發展日益加快,這種養護方式已經顯得太落后了。在某種程度下,這也制約了高速公路業的發展。
我國的高速公路養護市場發展極不完善,人們已經普遍接受了傳統的管理模式,很難接受那些新鮮的模式。市場化的機制很難打入市場,而傳統的養護機制十分落后,缺乏基本的創新能力和活力,在運營上,傳統的管理模式比較封閉,管理體系不完善,對養護的主體不明確。
我國高速公路養護存在的另一個問題是管理主體不明確。管理政策的制定不符合實際,養護決策的執行十分緩慢,而且存在太多的閑置工作人員這些人不具有專業的養護素質,工作效率特別低,這樣龐大的隊伍浪費了大量的資金,增加了公路養護工作的困難,是我國公路養護管理工作進行不利。而且養護人員的素質低下,不具備專業知識和養護素養導致養護工作難以進行,但是公路養護的工作卻是由他們完成的,這直接會對公路養護造成極大地影響。
高速公路現在的規模越來越大,每個城市都遍布著一條條公路,它是我國經濟發展的血管,而我們在使用他的時候也要注意對他的保養,而且隨著公路使用的越來越多,對養護的要求也越來越高。所以也就急需一批對公路養護具有專門知識的人才,這樣才能使公路維護業的發展更好。但是目前的公路養護人員卻不具備這種技術,而具有高素質的人員卻因為現有的制度不能進入,這對我國的高速公路護養工作十分不利。
公路的使用越來越多,公路的修建也越來越多,這也增加了養護工作的難度,也對養護工作有了更高的標準,人工養護已經逐漸被機械養護所取代。但是我國的機械化水平卻很低,沒有技術和資金的支持,養護工作只能依靠手工,這根本不能滿足高速公路的護養需求。
如何解決我國現今高速公路養護存在的問題,首先要進行護養管理體制的改革,要和國際高速公路發展的趨勢相結合,改變傳統的管理模式,采用集中統一的領導原則,建立管理的統一標準,通過集中的領導權來進行調度。還要和市場經濟相結合,不再事業化管理,而要放開養護業,使養護市場更具有活力。實現管理和養護分開的政策。要全面面向市場,通過招標來選擇施工隊伍,形成競爭機制。將養護工程變為合同管理形式。最后還要弩機建設專業化的養護隊伍。將那些專業素養高,技術全面的人員和高新的機械運用于高速公路養護工作中。
(1)要實現現代化的公路養護管理,可以利用交通地理信息,進而將其轉化成數字化的空間信息。這些信息還是可以看見的,利用先進的軟件技術。對公路周圍的空間可以獲得更明確直觀的數據,是管理更加快捷方便,這個技術,可以節約大量的人力和財力,并且還可以得到準確及時的大量數據。這位高速公路的發展起到了一定的積極作用。
(2)高速公路的養護要實現科技化智能化。利用高科技提高養護水平。通過利用高精度傳感器、雷達技術、RS技術等高科技手段實現養護的自動化。實現檢測的無損檢測,這樣才可以提高高速公路的質量檢測。使高速公路養護工作更加經濟化,快捷化。
(3)學習國外的先進技術和經驗,使我國的高速公路養護事業發展更加迅速,滿足我國經濟發展的需求。
要實現現代化的公路養護管理,可以利用交通地理信息,進而將其轉化成數字化的空間信息。這些信息還是可以看見的,利用先進的軟件技術。對公路周圍的空間可以獲得更明確直觀的數據,是管理更加快捷方便,這個技術,可以節約大量的人力和財力,并且還可以得到準確及時的大量數據。
我國的高速公路建設有極大的發展,為了適應這種發展趨勢,必須要同時發展高速公路養護業。我們要實現高速公路護養工作的市場化,取代傳統的管理機制。我們要根據我們的實際情況出發,結合自己國家存在的問題,采用適合我們自己國情的方式。要堅持走可持續發展道路,注重環保。在建設養護隊伍時,要加強對養護人員的培養。采用機械化來進行工作。實現養護工作朝科技化發展。這樣我國的養護工作才可以與世界接軌,才可以和我國快速發展的高速公路事業相接軌。滿足我國經濟快速發展的要求。疏通我國經濟發展的大動脈。
[1]姜俊龍.高速公路道路養護管理現狀及對策分析[J].才智,2011,(11).
[2]趙海瑜.淺談高速公路養護現狀及對策[J].黑龍江交通科技,2011,(5).